הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי571475-4910
נספח מס' כ-
725
'/א
/(פ2612/20
)
'הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס48), התשע"ז–
2017
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ג בתמוז התשע"ז
(
17
ביולי2017
), והועברה ל
וועדת הפנים והגנת הסביבה.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום'ב
"באב התשע
ז (
25
ביולי2017
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוז
מים
: חבר
י הכנסת דוד ביטן, דוד אמסלם, יואב בן צור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי
571475-4910
נספח מס' כ-
725
'/א
/(פ2612/20
)
'חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס48
), התשע"ז–
2017
הוספת
פרקים
'ח2 ו-
'ח3
1
.
בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–
1965
1
, אחרי סעיף84יג
:יבוא
'"פרק ח2: בחירות במוסדות
הגדרה–
'פרק ח2
84
.יד ,בפרק זה ""מוסד–
מקום שבו שוהים לפחות50
אנשים
ששמם
נכלל
בפנקס הבוחרים של
ה
רשות
ה
מקומית שהמקום נמצא בתחומה, והוא אחד
:מאלה
(1)
,בית דיור מוגן כהגדרתו בחוק הדיור המוגן
התשע"ב–
2012
2;
(2)
מעון לזקנים כמשמעותו בחוק הפיקוח על
מעונות, התשכ"ה–
1965
3.
קלפיות לשוהים
במוסדות
84
.טו)(א
(1)
לא יאוחר מהיום ה-
53
שלפני יום
הבחירות
הכלליות
כאמור בסעיף4, ימסור
שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
לשר רשימה של כל המוסדות ויציין לגביהם
.פרטים נוספים כפי שייקבע בתקנות
(2)
מנהל הבחירות
יקבע,
לפי סעיף
31
)(א, את המוסדות שבהם יוצבו קלפיות
לשוהים במוסדות מתוך הרשימה האמורה
בפסקה(1)
(בפרק זה– מקום קלפי לשוהים
.)במוסדות
1
'ס"ח התשכ"ה, עמ248
'; התשע"ז, עמ462
.
2
'ס"ח התשע"ב, עמ426
.
3
"ס"ח התשכ
ה ', עמ48
.
- 2 -
(3)
( על אף האמור בפסקה2), לא יקבע
מנהל הבחירות מקום קלפי לשוהים
במוסדות במוסד
שאינו מופעל על ידי
המדינה או רשות מקומית או מי מטעמ
ן
.אלא בהסכמת המחזיק במקרקעי המוסד
(4)
נקבע מקום קלפי לשוהים במוסדות
שיש בו ואליו סידורי גישה והצבעה
מתאימים לאנשים המוגבלים בניידות, יראו
אותו
, בכפוף לקביעת מנהל הבחירות לעניין
זה,
כמקום קלפי כאמור בסעיף31א; קבע
,מנהל הבחירות כאמור יחולו
על מקום
הקלפי
הוראות סעיף31
א
לעניין הצבעת
.אנשים המוגבלים בניידות
)(ב שוה
ה
במוסד
ששמו נכלל בפנקס הבוחרים
של רשות מקומית מסוימת
רשאי להצביע בבחירות
הכלליות
כאמור בסעיף4, ב מקום קלפי
לשוהים
ב
מוסדות באותה רשות מקומית, במוסד ש
הוא
שוהה בו
, על פי כללים שיקבע השר; מקומות
הקלפי יובאו לידיעת השוהים במוסדות ושאר
הנוגעים בדבר בדרך שיקבע השר,
לפי המלצת
שר
,העבודה
הרווחה והשירותים החברתיים.
סדרי הצבעה
84
.טז(א)
השר, בהתייעצות עם
שר
,העבודה הרווחה
והשירותים החברתיים, יקבע הוראות בדבר סדרי
הפעלתם ועבודתם של מקומות הקלפי לשוהים
במוסדות, ובכלל זה
שעות ההצבעה בקלפיות בכלל
או בקלפי מסוימת
, וכן
הוראות לעניין
פרסום
רשימ
ו ת המועמדים
ל רשות
ה
מקומית שאושרו
כאמור בסעיף41
.
)(ב
,ביום הבחירות, לפני פתיחת הקלפי במוסד
ייתן המוסד לכל שוהה אישור בכתב בדבר היותו
.שוהה במוסד לפי טופס שייקבע בתקנות
- 3 -
)(ג שוהה במוסד המבקש להצביע במקום קלפי
לשוהים במוסדות יזהה את עצמו כאמור בסעיף60
.)ויציג אישור כאמור בסעיף קטן (ב
)(ד על הצבעת שוהים במוסדות במקום קלפי
לשוהים במוסדות יחולו הוראות סעיף31א(ו) עד
.(ח), בשינויים המחויבים
'פרק ח3: בחירות בבתי חולים
הגדר
ות –
'פרק ח3
84
.יז
"בפרק זה, "בית חולים" ו"מאושפז–
כהגדרתם
בסעיף116
.יב לחוק הבחירות לכנסת
קלפיות
למאושפזים
84
.יח)(א
מאושפז רשאי להצביע בבחירות
הכלליות
כאמור בסעיף4
,בקלפי למאושפזים המוצבת בבית
.חולים שבו הוא מאושפז
)(ב
בקלפי למאושפזים יהיו רשאים
להצביע גם
שוטרים המוצבים בה לשם שמירת הסדר, וכן
עובדי הצוות הרפואי של בית החולים, אם נוכח
מנהל בית החולים או מי שמנהל בית החולים
הסמיכו לכך, כי קרוב לו
ו
דאי שאותו עובד לא יוכל
לממש את זכות ההצבעה שלו בדרך אחרת; לעובד
כאמור יינתן אישור בכתב המעיד על זכאותו
להצביע בקלפי למאושפזים, לפי טופס ש
ייקבע
.בתקנות
(ג)
לא יאוחר מהיום ה-
53
שלפני יום הבחירות
הכלליות כאמור בסעיף4,
ימסור שר הבריאות
לשר
רשימה של כל בתי החולים ויציין לגביהם פרטים
נוספים כפי ש
ייקבע
.בתקנות
- 4 -
)(ד השר , לאחר התייעצות עם
שר הבריאות,
יקבע, לא יאוחר מהיום ה-
30
,שלפני יום הבחירות
;את בתי החולים שבהם יוצבו קלפיות למאושפזים
הקלפי תעמוד, במידת האפשר, במקום מרכזי בבית
;החולים שהוא נוח לגישה למאושפזים השר
יקבע
את מקום הקלפי בתוך בית החולים, לאחר
התייעצות עם שר הבריאות או מי שהוא מ,ינה לכך
ורשאי הוא לקבוע כי בבית חולים יוצבו יותר
מקלפי אחת או שקלפי אחת תוצב במקומות שונים
בבית החולים או בבתי חולים שונים, בשעות
שייקבעו על ידו.
הרכב ועדות הקלפי84
.יט)(א לכל קלפי ל
מאושפזים תמונה ועדת קלפי בת
שני חברים שהם עובדי המדינה וכן ימונה מזכיר
ועדת קלפי; אחד מחברי ועדת הקלפי שמונה
כאמור יהיה היושב ראש; דרכי מינוים של חברי
ועדות הקלפי ל
מאושפזים ומזכיריהן ייקבעו
בהוראות לפי סעיף84כ.
)(ב על ועדות קלפי למאושפזים לא יחולו
הוראות סעיף34
.)(ה
סדרי ההצבעה
84
.כ
)(א השר ,
לאחר,התייעצות עם שר הבריאות
יקבע הוראות בדבר סדרי הפעלתן ועבודתן של
הקלפיות למאושפזים, ובכלל זה שעות ההצבעה
בקלפיות בכלל או בקלפי מסוימת, וכן הוראות
בדבר דרך הפרסום בבתי החולים של שעות
ההצבעה ושל מקום הקלפי בבית.החולים
)(ב ביום הבחירות, לפני פתיחת הקלפי בבית
,החולים
י
יתן בית החולים לכל מאושפז אישור
בכתב בדבר היותו מאושפז לפי טופס ש
יי
קבע
בתקנות; מאושפז שהתקבל לבית החולים ביום
הבחירות עד לשעות שיקבע
השר
, לאחר התייעצות
עם שר הבריאות או מי שהוא מינה לכך, יקבל
.אישור כאמור עם אשפוזו
- 5 -
(
)ג בקלפי
להצביע
המבקש
מאושפז
למאושפזים יזהה את עצמו כאמור בסעיף60
ויציג
.)אישור כאמור בסעיף קטן (ב
)(ד על הצבעת מאושפזים בקלפיות למאושפזים
יחולו הוראות סעיפים
82
,
83
,
84
ו-
84ח,)(ה
.בשינויים המחויבים
תעמולת בחירות
84
.כא)(א חומר תעמולה לא יודבק ולא ייתלה בבית
.חולים
)(ב תעמולת בחירות ברבים, בעל-פה, על כל
.צורותיה, אסורה בבית חולים
סמכויות מיוחדות
לעניין בחירות
ב
בתי חולים
84
.כב הוראות סעיף61א יחולו, בשינויים המחויבים, על
הבחירות בבתי
חולים."
תיקון חוק
המועצות האזוריות
(מועד בחירות
)כלליות
2.
ב
חוק המוע
צ ,)ות האזוריות (מועד בחירות כלליות
התשנ"ד–
1994
4
(להלן– חוק
)המועצות האזוריות , בסעיף4א –
(1)
,בכותרת השוליים במקום
"ובמקומות מעצר" יבוא "במקומות מעצר
ו;"בבתי חולים
(2)
" במקום 'פרקים ח
ו-
'ח1
" " יבוא ,'פרקים ח'ח1 ו-
'ח3
."
תחולה
לעניין
הצבעה בבתי
חולים
3.
'הוראות פרק ח3 לחוק העיקרי
וסעיף4א לחוק המועצות האזוריות
, כנוסח
ם
ב חוק זה, יחולו לעניין הבחירות לכל המועצות כאמור בסעיף4 לחוק העיקרי
ובסעיף3 לחוק המועצות האזוריות
(להלן–
)הבחירות הכלליות, שיתקיימו
לאחר הבחירות
הכלליות הקרובות;
ואולם,שר הפנים, בהסכמת שר האוצר
,רשאי
בצו,
לקבוע כי ההוראות כאמור יחולו
החל מה בחירות
הכלליות
הקרובות.
***************************************************************************************
4
'ס"ח התשנ"ד, עמ248; התשע '"ז, עמ987
.