הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי2005422-3899
נספח מס' מ-
1057
'/א
הצעת 'חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) (תיקון מס4
,)
התשע"ז–
2017
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
ו' בתמוז התשע"ו
(
12
ביולי2016), והועברה ל.וועדת הכנסת, לקביעת ועדה לדיון בהצעה
( ביום י"ט בתמוז התשע"ו25
ביולי2016
) הודיעה ועדת הכנסת לכנסת
כי החליטה, בהתאם להוראות סעיף83
(ב), להעביר את הצעת החוק לדיון
.בוועדת הפנים והגנת הסביבה
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
ג' באב התשע"ז (
26
ביולי2017
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2005422-3899
נספח מס' מ-
1057
'/א
'חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) (תיקון מס4
"), התשע
ז–
2017
תיקון סעיף 2
1.בחוק
,)לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה
התשע
"ד–
2014
1
(להלן– החוק העיקרי ), בסעיף2
)(א–
(1)
אחרי ההגדרה "החברה הממשלתית לדיור להשכרה "יבוא:
"
""חוק מקרקעי ישראל–
,חוק מקרקעי ישראל
התש
"ך–
1960
2;
""חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית–
חוק הרשות
,הממשלתית להתחדשות עירונית
התשע
"ו–
2016
3;
;"
(2)
"במקום ההגדרה "יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת
:יבוא
""יחידות דיור
"להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת–
:כל אחד מאלה
(1)
לעניין מקרקעי ישראל–
כמשמעותן בהחלטות מועצת
;מקרקעי ישראל
(2)
לעניין
סעיף 4
()(ב1
)א ו-(1
)ב–
יחידות דיור להשכרה
לטווח ארוך המושכרות ב
דמי שכירות בשיעור נמוך ב-
20%
מדמי
שה כירות הנהוגים
המשתלמים מ שוכר מרצון
ל
משכיר מרצון
בעד יחיד
ו
ת דיור דומ
ות במיקומ
ן ובמאפייניה
ן
,האחרים
כפי
שיקבע השמאי הממשלתי או שמאי מקרקעין אחר שהוא הסמיך
לעניין זה;
;"
(3)
אחרי ההגדרה "מינהל התכנון "יבוא:
1
'ס"ח התשע"ד, עמ750
'; התשע"ו, עמ682
.
2
'ס"ח התש"ך, עמ56
.
3
'ס"ח התשע"ו, עמ1234
.
- 2 -
""מקרקעי ישראל "
– כמשמעותם בחוק-יסוד :מקרקעי ישראל4 ,למעט
קרקע עירונית המוחכרת לדורות שבהתאם להסכם החכירה או
להחלטות מועצת מקרקעי ישראל
לא חלה על
בעל הזכויות
לגבי
הקרקע
חובה להשיב
ה לידי רשות מקרקעי ישראל עקב שינוי
ייעוד ;בהגדרה זו –
"חכירה לדורות "
–
לרבות התחייבות לחכירה לדורות שטרם
נרשמה בפנקסי המקרקעין;
"קרקע עירונית "
– כהגדרתה בחוק מקרקעי ישראל;";
(4)
בהגדרה "מתחם מועדף לדיור ,"בסופה יבוא "לרבות הרחבה של מתחם
כאמור לפי סעיף 3(ז;";)
(5)
אחרי ההגדרה "מתחם מועדף לדיור "יבוא:
""מתחם פינוי ובינוי "
–
מתחם פינוי ובינוי –
כהגדרתו בחוק הרשות
הממשלתית להתחדשות עירונית ,או מתחם שהוועדה כהגדרתה
בסעיף
15
לחוק האמור נתנה לגביו החלטה מקדמית לפי הסעיף
האמור ולפיה בהתקיים התנאים שנקבעו לפי אותו סעיף בכוונתה
להמליץ לשר
הבינוי והשיכון
להכריז עליו כעל מתחם פינוי ובינוי
במסלול מיסוי;
"קרקע מרובת בעלים "
– קרקע שמתקיימים לגביה שניים אלה :
(1)
מספר
,הבעלים בה
בין במושע ובין בחלקות נפרדות
בתחומה ,הוא עשרה או יותר, ובקרקע שחלק משטחה הוא
מקרקעי ישראל– חמישה
;או יותר
(2)
חלקו של כל אחד מהבעלים בה, בין במוש
ע ובין בסך
השטח של ה
חלקות הנפרדות בתחומה, אינו עולה על
20%
משטח
הקרקע ;בפסקה זו ,
""בעלים–
למעט המדינה ,רשות הפיתוח
והקרן הקיימת לישראל;
;"
4
'ס"ח התש"ך, עמ56
.
- 3 -
(6)
בהגדרה
"קרקע
שעיקרה מקרקעי ישראל",
בסופה יבוא "במניין
האחוזים כאמור תובא
בחשבון
גם קרקע שבבעלות רשות מקומית, ובלבד
ש
היא
לא הופקעה
ו
שניתנה הסכמת הרשות המקומית והוועדה המקומית
שבתחומה מצויה הקרקע האמורה
לה
כללתה בתחום ה
מתחם המועד
ף
לדיור;
;"
(7)
בהגדרה "תכנית מועדפת לדיור ,"במקום "החלה במתחם "יבוא "לגבי
מתחם ,"ו
במקום הסיפה
החל במילים"להקמת
750
יחידות דיור לפחות "יבוא
"כאמור בסעיף 4 ובכלל
זה הוראות לעניין הקמת יחידות דיור
בהיקף האמור
בסעיף קטן
)(א
של אותו סעיף.";
החלפת סעיף 3
2.במקום סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא :
"הכרזה על מתחם
מועדף לדיור
3.
(א)
הממשלה או ועדת שרים שמינתה לעניין זה
רשאיות להכריז בצו על קרקע שמתקיים לגביה
תנאי מהתנאים המפורטים להלן ,כעל מתחם
מועדף לדיור ,ובלבד שלא יוקם במתחם האמור
יישוב חדש:
(1)
היא קרקע שעיקרה מקרקעי ישראל;
(2)
היא מצויה ביישוב מיעוטים;
(3)
היא מתחם פינוי ובינוי בתחום רשות
עירונית או בתחום י
י
שוב שמספר תושביו
עולה על
10,000
;
(4)
היא קרקע מרובת בעלים.
)(ב
(1)
הכרזה על מתחם מועדף לדיור לפי
()סעיף קטן (א1
( ) עד3), תינתן לפי המלצת
מנהל
מינהל התכנון, לאחר ששוכנע כי ניתן
לתכנן באותה קרקע יחידות דיור בהיקף
האמור בסעיף4
()(א1
( ) עד3) לפחות, לפי
.העניין
- 4 -
(2)
המלצת
מנהל
מינהל התכנון לעניין
()הכרזה לפי סעיף קטן (א3), תינתן לאחר
התייעצות עם יושב ראש הוועדה המייעצת
כהגדרתה בחוק הרשות הממשלתית
להתחדשות עירוני
ת.
)(ג
(1)
הכרזה על מתחם מועדף לדיור לפי
()סעיף קטן (א4), תינתן לפי המלצת הצוות
)המייעץ כמשמעותו בסעיף קטן (ד, לאחר
שהממשלה או ועדת השרים שמינתה לעניין
זה
שוכנעה כי ניתן לתכנן באותה קרקע
יחידות דיור בהיקף האמור בסעיף4
()(א1)
לפחות ,
בהתחשב בשיקולים
המנויים בסעיף
קטן
)(ה.
(2)
המלצות
הצוות
המייעץ להכריז על
קרקעות מרובות בעלים כמתחמים
מועדפים לדיור לפי סעיף קטן()(א4
)יועברו
לממשלה
או לוועדת השרים שמינתה לעניין
זה
לכל היותר שלוש פעמים בשנה.
(3)
החלט
ת הצוות המייעץ שלא להמליץ
על הכרזתה של קרקע מרובת בעלים
מסוי
מת
כמתחם מועדף לדיור תהיה סופית
והממשלה או ועדת השרים שמינתה לעניין
זה
לא
יכריזו על אותה קרקע כמתחם מועדף
.לדיור
)(ד לשם מתן המלצה לפי סעיף קטן (ג) יוקם
צוות מייעץ (בסעיף זה –
)הצוות המייעץ
שחבריו
הם:
(1)
מנהל מינהל התכנון או נציגו ,והוא
יהיה היושב ראש;
(2)
נציג שר המשפטים;
(3)
נציג שר האוצר;
- 5 -
(4)
נציג שר הבינוי ו
השיכון;
(5)
נציג הרשויות המקומיות שהוא
בפנקס
הרשום
מהנדס
או
אדריכל
המהנדסים והאדריכלים
כהגדרתו בחוק
המהנדסים והאדריכלים,
.שימנה שר האוצר
(ה)
המלצות הצוות המייעץ יינתנו לפי אמות
מידה שוויוני
תו שיפורסמו באתר האינטרנט של
,מינהל התכנון
ובהתחשב ,בין השאר ,בשיקולים
המפורטים להלן:
(1)
סך כל יחידות הדיור שניתן לתכנן
באותה קרקע;
(2)
מספר
יחידות הדיור שניתן לתכנן
באותה קרקע שהוראות
סעיף4
)(ב(1ב)יחולו
עליהן;
(3)
מספר יחידות הדיור להשכרה לטווח
ארוך במחיר מופחת
שניתן לתכנן באותה
קרקע ,כאמור
בסעיף4(ב()
1ב)
;
(4)
מידת ההתאמה של תכנית מועדפת
לדיור לגבי אותה קרקע לתכניות מיתאר
מחוזיות וארציות;
(5)
מספר
הבעלים
באותה קרקע;
(6)
מספר ה
בעלי
ם באותה קרקע
שמסכימים
לקידומה של תכנית מועדפת
לדיור;
(7)
המועד הצפוי לאכלוס יחידות הדיור
בתחום התכנית המוצעת לגבי אותה קרקע.
(ו)
שר האוצר יקבע בתקנות הוראות לעניין
סעיף קטן
)(ג ,ובכלל זה –
- 6 -
(1)
הוראות בדבר הגשת בקשה לצוות
המייעץ למתן המלצה לפי אותו סעיף קטן,
והדיון בבקשה כאמור ;
(2)
המספר המרבי של מתחמים
שלגביהם רשאי הצוות המייעץ להמליץ
כאמור באותו סעיף קטן ,בכל שנה
, ורשא
י
הוא לקבוע מספר מרבי שונה לגבי סוגי
מתחמים בהתחשב
בסך יחידות הדיור
שניתן לתכנן בכל מתחם.
(ז)
בהכרזה
על מתחם מועדף לדיור
לפי סעיף
קטן (א )יצוינו גודלו של המתחם המועדף לדיור,
מיקומו וגבולותיו,
לרבות הדרכים והתשתיות
הנלוות לו ;ואולם ,בעת הכנת תכנית מועדפת לדיור
לגבי המתחם רשאית הוועדה לעשות את
:אלה
(1)
להתאים את הגבולות המדויקים של
המתחם למצב הקרקע ולצרכים התכנוניים,
ובלבד שלא יהיה בכך שינוי מהותי בגבולות
;המתחם
(2)
להרחיב את שטח המתחם מעבר
לשטח שהוכרז לפי סעיף קטן (א )כך שיכלול
שטחים לפי סעיף 4(ג )הנדרשים לשמש
בעיקר את יחידות הדיור במתחם ,בהיקף
הנדרש לצורך יישום מיטבי של התכנית,
ובלבד ש
שטח ההרחבה ו אינ עולה על
20%
מגודל המתחם שהוכרז שו
המתחם עומד
בהוראות סעיף זה לאחר ההרחבה."
תיקון סעיף 4
3.בסעיף 4 לחוק העיקרי –
(1)
במקום סעיף קטן
)(א
יבוא:
- 7 -
)"(א תכנית מועדפת לדיור תכלול הוראות המאפשרות להוציא מכוחה
היתר לבנייה או לשימוש בלא צורך באישורה של תכנית נוספת ,ואולם
לגבי חלק מתחום התכנית אפשר שתידרש תכנית נוספת לשם הוצאת
היתר בו ,ובלבד שהתכנית כוללת הוראות להקמת יחידות דיור בהיקף
המפורט להלן ,לפי העניין ,אשר לגביהן מתאפשר להוציא היתר לבנייה
או לשימוש בלא צורך באישורה של תכנית נוספת:
(1)
לעניין הכרזה לפי סעיף 3(א()
1)
( או4) –
750
יחידות דיור
לפחות;
(2)
לעניין
הכרזה לפי סעיף3
()(א2
)
–
200
יחידות דיור לפחות;
(3)
לעניין הכרזה לפי סעיף 3
()(א3
)
–
500
יחידות דיור
לפחות;".
(2)
בסעיף קטן (ב )
–
(א)
בפסקה (1
,)במקום "למעט ביישוב מיעוטים "יבוא "במתחם
מועדף לדיור שהוכרז לפי סעיף 3(א()
1
"), ואחרי "במחיר מופחת" יבוא
"(בסעיף זה–
)שיעור יחידות הדיור בהישג יד"
;
)(ב אחרי פסקה (1
)יבוא:
("
1
)א אושרה תכנית מועדפת לדיור במתחם מועדף לדיור כאמור
( בפסקה1) ו
הובאה במניין האחוזים לעניין ה
הגדר
ה "קרקע
שעיקרה מקרקעי ישראל "גם קרקע שבבעלות רשות מקומית,
יחולו לעניין מקרקעי ישראל
ש
נכללו בתחומה של אותה תכנית
( הוראות פסקה1) ו
לעניין
הקרקע בבעלות רשות מקומית
יחולו
:הוראות אלה
(א)
ה תכנית
ה
מועדפת לדיור
(בפסקה זו–
)תכנית
תכלול הוראה שלפיה הוראות התוספת השישית לחוק
התכנון יחולו על
30%
מכלל יחידות הדיור שנקבעו
בתכנית לגבי הקרקע שבבעלות רשות מקומית או על
שיעור גבוה יותר שקבעה
לעניין זה
הממשלה או ועדת
השרים שמינתה
לעניין זה ,בצו לפי סעיף 3(א)(1);
שר
האוצר רשאי לקבוע כי הוראות התוספת האמורה יחולו
על יחידות דיור
שיכללו בתכנית כאמור בשינויים
המחויבים ובהתאמות שיקבע;
- 8 -
(ב)
ה
תכנית תכלול הוראה שלפיה מחצית מיחידות
הדיור שנקבעה לגביהן בתכנית הוראה כאמור בפסקת
( משנה
א )או שיעור גבוה
,מכך ככל שנקבע בצו כאמור
,באותה פסקת משנה
יהיו יחידות דיור להשכרה
לטווח
ארוך
במחיר מופחת;
על יחידות דיור כאמור
בפסקת
משנה זו ;)יחולו גם הוראות שנקבעו לפי פסקת משנה (ג
(ג)
על יחידות
הדיור להשכרה לטווח ארוך במחיר
מופחת שי
י כללו בתכנית יחולו
הוראות
שקבע
שר האוצר
לעניין יחידות דיור כאמור, ובכלל זה, הוראות בדבר
הזכאים לשכור את יחידות הדיור ,תנאי ההשכרה של
יחידות הדיור ו
הגבלות על העברת הזכויות ביחידות הדיור
וכן
הוראות בדבר הפחתת דמי השכירות בשיעור גבוה
מהשיעור
הקבוע( בפסקה2) להגדרה יחידות דיור
להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת, אם קבע.
(1ב)
אושרה תכנית מועדפת לדיור ב
מתחם מועדף לדיור
שהוכרז לפי סעיף 3(א()
4
)יחולו לעניין מקרקעי ישראל שנכללו
בתחומה של אותה( תכנית הוראות פסקה1) ו
לעניין מקרקעין
אחרים בתחומה יחולו הוראות אלה :
(א)
התכנית תכלול
הוראה שלפיה הוראות התוספת
השישית לחוק התכנון יחולו על
15%
מכלל יחידות הדיור
במקרקעין האחרים
שנקבעו בתכנית או על שיעור גבוה
יותר שקבעה
לעניין זה
הממשלה או ועדת השרים שמינתה
לעניין זה, בצו לפי סעיף 3(א()
4); שר האוצר רשאי לקבוע
כי הוראות
התוספת האמורה יחולו על יחידות דיור
י שי
כללו בתכנית כאמור בשינויים המחויבים ובהתאמות
;שיקבע
(ב)
התכנית תכלול
הוראה שלפיה מחצית מיחידות
הדיור שנקבעה לגביהן בתכנית הוראה כאמור בפסק
ת
משנה (א )או שיעור גבוה
,מכך
ככל שנקבע בצו כאמור
,באותה פסקה
יהיו יחידות דיור להשכרה
לטווח ארוך
;במחיר מופחת
על
יחידות דיור כאמור בפסקה זו
יחולו
גם הוראות שנקבעו לפי פסק
ת מש
נה (ג;)
- 9 -
(ג)
על יחידות הדיור להשכרה לטווח ארוך במחיר
מופחת שייכללו בתכנית יחולו
הוראות שקבע שר האוצר
לעניין יחידות דיור כאמור ,ובכלל זה הוראות בדבר
הזכאים לשכור את יחידות הדיור ,תנאי ההשכרה של
יחידות הדיור ו
הגבלות על העברת הזכויות ביחידות
הדיור ,וכן הוראות בדבר הפחתת דמי השכירות בשיעור
גבוה מהשיעור
הקבוע
בפסקה (2
)להגדרה יחידות דיור
להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת ,אם קבע".
;
(ג)
בפסקה (2
,)במקום "במקרים חריגים "יבוא "במקרים שבהם
הקרקע היא במחוז הצפון או במחוז הדרום או במקרים חריגים",
ו
במקום
( "בפסקה1
" )" יבוא
בפסק
אות (1),(1א) ו-(1ב) ,לפי העניין"
;
(ד)
בפסקה (3) –
(1)
בר
ישה ,במקום "בפסקה (1
")יבוא "בפסקאות (1), (1
)א
ו-(1ב ,)לפי העניין",
;
(2)
בפסקת משנה
)(ג, בסופה יבוא "בפ
סקאות (1
)ו-(1
;")א
(ה)
( אחרי פסקה3
:) יבוא
("
4)
בלי
( לגרוע מהאמור בפסקה3), נקבע בהחלט
ה של
ה ממשלה
או
של מועצת מקרקעי ישראל, כי לפחות80%
מיחידות הדיור במתחם מועדף לדיור
יימכרו או יוחכרו לציבור
זכאים במחיר מופחת ממחיר השוק שלהן, רשאית הממשלה
או
ועדת השרים שמינתה לעניין זה לקבוע בצו לפי סעיף3(א)
שיעור
ים נמוכים מהק
בוע בפסקה (1
), ובלבד
ששיעור יחידות
הדיור
בהישג יד שייקבע לא י
פחת מ-
15%
; מחצית יחידות הדיור
מ
תוך
השיעור
שנקבע כאמור יהיו יחידות דיור להשכרה לטווח
ארוך ו
ה
מחצית השנייה –
יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך
".במחיר מופחת;
תיקון סעיף 9
4.בסעיף 9 לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א ,)אחרי פסקה (4
)יבוא:
("
5)
רשות מקומית – לגבי תכניות בתחומה;
(6)
ועדה מקומית – לגבי תכניות בתחום מרחב התכנון שלה.
;"
-
10
-
(2)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא:
("א1) תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
)או
(4
)רשאי להכין ולהגיש לוועדה ,נוסף על הגורמים המנויים בסעיף קטן
(א ,)גם מי שרשאי להגיש
תכנית
לפי סעיף
61א ל
חוק התכנון;".
(3)
בסעיף קטן
,)(ב
פסקאות (3
)ו-(4
)
– יימחקו;
(4)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב1)
על אף האמור בסעיפים קטנים (א )עד (ב ,)לא תוגש תכנית
מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
,)אלא אם כן
הרשות המקומית
שבתחומה נכלל שטח התכנית
נתנה את הסכמתה
להגשת התכנית;".
(5)
בסעיף קטן (ה ,)במקום "כללה תכנית מועדפת לדיור "יבוא "היתה
בתחום תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
1
.")
תיקון סעיף
13
5.בסעיף
13
לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (ב ,)אחרי "
,בישיבה נוספת "יבוא "ולעניין תכנית מועדפת
לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3
()(א3
)רשאית הוועדה להחליט להמשיך
את הדיון בתכנית כאמור במספר ישיבות נוספות ,והכ
ול"
;
(2)
בסעיף קטן (ג ,)אחרי "ממועד הדיון הראשון בה "יבוא "ולעניין תכנית
מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
)
– במועד אחד או יותר
שתקבע הוועדה."
תיקון סעיף
25
6.בסעיף
25
לחוק העיקרי ,אחרי סעיף קטן
)(ה
יבוא:
("ו)
הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי חלק מתחום תכנית מועדפת לדיור
שהוצאת היתרי בנייה לגביו טעונה אישור של תכנית נוספת".
תיקון סעיף
26
7.בסעיף
26
לחוק העיקרי –
(1)
בכותרת השוליים ,במקום "תכנית לדיור לאומי "יבוא "תכנית מועדפת
לדיור;"
(2)
בסעיף קטן
)(א –
-
11
-
)(א הרישה החל במילה "ביצועה" ועד המילה "אישורה" תסומן
(" כפסקה1
;")
)(ב הקטע החל במילים "לעניין סעיף זה ועד המילים "עבודות
(" התשתית כאמור" יסומן כפסקה2
( )", ואחרי פסקה2
:) יבוא
("
3)
על
אף האמור
בפסקה (1
,)לעניין תכנית מועדפת לדיור
לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
)יראו את קיומם של
התנאים המפורטים להלן כתחילת ביצועה של התכנית לעניין
:סעיף זה
(א)
רוב מיוחס מבין בעלי הדירות התקשר בעסקת פינוי
ובינוי; בפסק
ת משנה
,זו ""עסקת פינוי ובינוי
ו
"רוב
"מיוחס מבין בעלי הדירות– כהגדרתם בחוק פינוי ובינוי
,)(פיצויים
"ו ס תש ה–
2006
5
;
)(ב ניתן
היתר לבניית בניין אחד
חדש למגורים, לפחות,
בתחום התכנית."
תיקון סעיף
29
8. בסעיף
29
לחוק העיקרי ,בסופו יבוא
"כדי
להסיר ספק ,נאמר בזה כי לעניין
התוספת השלישית לחוק התכנון ,דין תכנית לפי חוק זה כדין תכנית כהגדרתה
בתוספת האמורה."
תיקון סעיף29א
9.
בסעיף29
:א לחוק העיקרי, אחרי ההגדרה "הממונים" יבוא
"""מקרקעי ישראל– כמשמעותם בחוק-
:יסוד
מקרקעי ישראל.";
תיקון חוק התכנון
והבנייה
10
.בחוק התכנון והבנייה ,התשכ
"ה–
1965
6–
(1)
בסעיף
61א,
אחרי
סעיף קטן (ב2
)
:יבוא
("ב3)
ועדה מחוזית רשאית להכין תכנית מתאר מקומית או תכנית
מפורטת ,שהן
בסמכות ועדה
מחוזית , אם
התקיים אחד מאלה:
(1)
התכנית חלה על כל שטח היישוב שהתכנית חלה בתחומו
או על רוב שטחו של היישוב כאמור ,או שהיא תכנית כוללנית;
(2)
התכנית חלה על יותר ממרחב תכנון מקומי;אחד
5
'ס"ח התשס"ו, עמ171
6
'ס"ח התשכ"ה, עמ307
'; התשע"ז, עמ884
.
-
12
-
(3)
התכנית חלה על חלק ממרחב תכנון מקומי אחד ומתקיים
:לגביה אחד מאלה
(א)
הוועדה המקומית של אותו מרחב תכנון נתנה את
הסכמתה
;להכנת התכנית על ידי הוועדה המחוזית
(ב)
הוועדה המחוזית הודיעה לו
ועדה המקומית על
כוונתה להגיש תכנית, ככל ש
לא ת
וגש על ידה
תכנית
בשטח
האמור
בתוך פרק הזמן
שנקבע לכך בהחלטת הוועדה
המחוזית, והוועדה המקומית לא הגישה תכנית כאמור
ב תוך
אותו פרק ה
זמן."
;
(2)
בתוספת השישית ,בסעיף
16
–
)(א במקום "יחולו על "יבוא "יחולו רק על –
"
;
)(ב הסיפה
(" החל במילים "תכניות כאמור" תסומן כפסקה1)", ובה
"המילה "בלבד–
;תימחק
)(ג
(" אחרי פסקה1
:)" יבוא
("
2)
תכניות מועדפות לדיור לגבי מתחמים שהוכרזו לפי סעיף
3(א()
4
)לחוק ל
קידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת
שעה ,)התשע"ד–
2014
7
,ועל היתרים לפיהן,
והכול בכפוף
להוראות אותו חוק;
(3)
תכניות מועדפות לדיור
לפי הוראות סעיף 4
()(ב1
)א
לחוק
ל
קידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה,)
התשע"ד–
2014
,ועל היתרים לפיהן
, והכול בכפוף להוראות אותו
.חוק"
תיקון
חוק בתי
משפט לעניינים
מינהליים
11
. בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–
2000
8
,
,בתוספת הראשונה
ב
פרט
10
,)(א."אחרי "שר הפנים" יבוא "או שר האוצר
תחולה
והוראות
מעבר
12
.
)(א הוראות ה
חוק העיקרי כנוסחו בחוק זה יחולו על תכניות מועדפות לדיור
לגבי מתחמים ש
ניתנה לגביהם הכרזה לפי סעיף 3(א )לחוק העיקרי, כנוסחו
בחוק זה ,יום מ פרסומו של חוק זה ואילך
(להלן–
.)יום הפרסום
7
'ס"ח התשע"ד, עמ750
.
8
'ס"ח התש"ס, עמ190
'; התשע"ז, עמ949
.
-
13
-
)(ב
,)על אף האמור בסעיף קטן (א הוכרזה
קרקע כמתחם
מועדף לדיור
ערב
יום הפרסום
ו הכרזה לגבי הקרקע האמורה הובאה
לאחר יום הפרסום
לממשלה
או לו
ו עדת השרים שמינתה לעניין זה לשם תיקונה או לשם,חידושה
,אם בוטלה יוסיפו לחול ה על הכרזה הוראות סעיף4
)(ב ,לחוק העיקרי
כנוסחו
ערב יום
הפרסום .
(ג)
הוכרז מתחם מועדף לדיור לפי סעיף 3
()(א1
)לחוק העיקרי ,כנוסחו
בחוק זה ,והובאה במניין האחוזים לעניין ה
הגדר
ה
"קרקע
שעיקרה מקרקעי
ישראל "גם קרקע שבבעלות רשות מקומית ,לא תא
ו
שר תכנית מועדפת לדיור
במתחם
כל עוד לא נקבעו תקנות כאמור
בסעיף 4
()(ב1
)א)(ג
לחוק העיקרי,
כנוסחו בחוק זה.
(ד)
הוכרז מתחם מועדף לדיור לפי סעיף 3
()(א4
)לחוק העיקרי ,כנוסחו
בחוק זה ,לא תאושר תכנית מועדפת לדיור במתחם כל עוד לא נקבעו תקנות
כאמור בסעיף 4
)(ב(1
)ב(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה.
תקנות ראשונות
13
. תקנות ראשונות לפי סעיף 3(ו )לחוק העיקרי ,כנוסחו בחוק זה ,יותקנו בתוך
חודשיים מיום פרסומו של חוק זה.
***************************************************************************************
-
14
-
נספח מס' מ-
1057
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
'להצעת חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) (תיקון מס4
"), התשע
ז–
2017
*הערה : אם תתקבל הסתייגות.המצריכה זאת, ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם
הסתייגויות
לסעי
פים 1 ו-2
אין הסתייגויות
לסעיף3
חבר
י
הכנסת איימן עודה, מסעוד גנאים, ג'מאל זחאלקה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עבד אל
חכים חאג' יחיא, חנין זועבי, דב חנין, טלב אבו עראר , יוסף ג'בארין, אוסאמה סעדי, עבדאללה אבו
מערוף וג'מעה אזברגה מציע
ים:
1.
( בפסקה1
()), בסעיף קטן (א2
" ) המוצע, במקום200
" " יבוא100
."
לסעיפים4
עד13
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות
רשות דיבור
אין
***************************************************************************************