הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2014796
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת רוברט אילטוב
עודד פורר
יוליה מלינובסקי
______________________________________________
פ/4484/20
הצעת חוק מגן דוד אדום (תיקון – הנחות ופטורים מתשלום אגרה), התשע"ז–2017
דברי הסבר
נושא עלותם הגבוהה של הנסיעה באמבולנס והטיפול במיון, מסתמן שוב ושוב כחסם בפני שימוש באמבולנס להגעה מהירה לטיפול בבית החולים. לא זאת אף זאת, תושבי הפריפריה משלמים מחיר גבוה יותר מתושבי המרכז עבור שירותי אמבולנס, שכן שהמחירים להזמנת אמבולנס משתנים בהתאם למרחק, וכך שככל שהמטופל נמצא במרחק רב יותר מבית חולים, עלות הנסיעה עולה.
הצעת החוק נועדה למנוע מצב זה, שבו אנשים הנמצאים בסכנת חיים נאלצים לוותר על הזמנת אמבולנס בשל שיקולים כלכליים.
בשנת 2012 תוקן חוק מגן דוד אדום, התש"י–1950, ונוסף לו סעיף 7א(ה) הקובע כי אגודת מגן דוד אדום (להלן – מד"א) רשאית לקבוע כללים לעניין הנחות או פטורים מתשלום אגרה לפי סעיף קטן (א), או מתשלומים בעד שירותים לפי סעיף (ד), בשל מצב כלכלי או בריאותי של מקבל השירות. כללים כאמור צריכים להיות מפורסמים באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובאתר האגודה.
למרבה הצער, לפי מחקר שערך מרכז המחקר והמידע של הכנסת מיום 30.4.17, התברר שהחל משנת 2013 הוגשו כ-100 בקשות להנחה כל שנה, אך אין ברשות מד"א נתונים על מספר הבקשות שאושרו, אלו שנדחו ועל העילות לדחייה.
לנוכח היעדר נתונים כה מהותיים, מוצע לשנות את הגורם שיקבע כללים לעניין הנחות ופטור, ולקבוע כי קביעת הכללים תהיה בידי שר הבריאות ושר האוצר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, במקום בידי מד"א.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באב התשע"ז – 26.7.17
תיקון סעיף 7א 1. בחוק מגן דוד אדום, התש"י–1950, בסעיף 7א(ה), במקום "האגודה רשאית לקבוע" יבוא "שר הבריאות ושר האוצר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, יקבעו".