הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2018593 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת אורן אסף חזן ______________________________________________ פ/4505/20 הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון – תקופת צינון מתפקיד יושב ראש הכנסת) דברי הסבר הצעת חוק זאת מונעת מכבוד לתפקיד יושב ראש הכנסת, והכרה בהשפעת כוחו על חברי הכנסת במדינת ישראל. כידוע, סמכויותיו של יושב ראש הכנסת רחבות: הוא מנהל את ענייני הכנסת, מייצג את הכנסת כלפי חוץ, אחראי על סדר ישיבותיה ועל קיום תקנונה, מעמיד את השאלות להצבעה וקובע את תוצאות ההצבעות. כמו כן, יושב ראש הכנסת קובע את יעדי משלחות הכנסת ואת הרכבן, וכן מקבל החלטות באשר להשתתפות חברי כנסת באירועים של הכנסת ומטעמה. מכאן, שליושב ראש הכנסת השפעה רבה על תפקוד ופעולות חברי הכנסת בשגרת עבודתם. אי לכך, ולאור העובדה כי חברי הכנסת הם שבוחרים את הנשיא, בהתמודדות לתפקיד נשיא המדינה של מי שכיהן או מכהן כיושב ראש הכנסת, טמון החשש שמא החלטותיו של זה במסגרת תפקידו כיושב ראש הכנסת יושפעו מכוונתו להתמודד בבחירות לנשיאות המדינה. נוסף על כך, עצם התמודדותו של יושב ראש הכנסת על תפקיד הנשיאות מעניק לו יתרון בלתי הוגן בהתמודדות זו, ואינו מאפשר לשמור על ערך השוויון אשר אמור להעניק הזדמנות שווה לכל מועמד ומועמדת. על כן יש לשמור על אי תלותו של יושב ראש הכנסת ולהטיל עליו תקופת צינון, שבמהלכה לא יוכל להתמודד על תפקיד נשיא המדינה, ולו כדי למנוע תחושה שהחלטותיו בתפקיד יושב ראש הכנסת הושפעו משיקולים זרים לצורך קידום מועמדותו. לכן מוצע להטיל על יושב ראש הכנסת תקופת צינון טרם הגשת מועמדות לנשיא המדינה, במשך כהונת כנסת אחת לאחר סיום כהונתו כיושב ראש הכנסת. הצעות חוק בנושא דומה הוגשו לכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מיכאל בן-ארי (פ/2215/18), ועל ידי חברת הכנסת מרינה סולודקין (פ/2357/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' באב התשע"ז – 26.7.17 תיקון סעיף 4 1. בחוק-יסוד: נשיא המדינה , בסעיף 4, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) לא יהיה מועמד לנשיא המדינה מי שמכהן כיושב ראש הכנסת המכהנת, וכן מי שכיהן כיושב ראש הכנסת הקודמת."