הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2019754 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר רוברט אילטוב חמד עמאר יוליה מלינובסקי ______________________________________________ פ/4512/20 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מימוש מרשם בכל בית מרקחת), התשע"ז–2017 דברי הסבר בעבר כל בית מרקחת פרטי היה מקושר בהסכם עם כל קופות החולים והצרכן יכול היה לבחור היכן לרכוש את תרופותיו. בשנים האחרונות החליטו קופות החולים לבטל חלק מהסכמים אלה ולעבוד רק עם בתי המרקחת שבבעלותן או עם רשתות הפארם השונות. בתי מרקחת פרטיים רבים, ששירתו נאמנה את לקוחות קופות החולים במשך שנים רבות, נאלצו לסגור אם שעריהם, ברגע שנפתח בסמוך אליהם בית מרקחת ששייך לאחת מרשתות הפארם או בית מרקחת של הקופה. לאחרונה החלו קופות החולים לנפק מרשמים דיגיטליים דרך המחשב. המרשם הדיגיטלי נשלח אוטומטית לבית המרקחת של קופת החולים, וכך הצרכן מחויב לרכוש את התרופה אך ורק בבתי המרקחת של קופות החולים ואינו חופשי לקנות את תרופותיו בכל בית מרקחת, כפי שיחפוץ. לפיכך, מוצע לקבוע כי קופת חולים תאפשר לחבריה לממש מרשמים בכל בית מרקחת. בשל הפרקטיקה הנוהגת של מרשמים אלקטרוניים, מוצע כי קופת החולים תנפק גם מרשם שאינו דיגיטלי לחבר שמעוניין בכך, דבר שיאפשר לו לבחור, כפי שהיה עד היום, איפה לרכוש את התרופות. עוד מוצע כי ההשתתפות העצמית של המבוטח במחיר התרופה תהיה זהה, בין אם רכש אותה בבית מרקחת של הקופה ובין אם לאו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה גמליאל וקבוצת חברי הכנסת (2572/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יואב קיש וקבוצת חברי הכנסת (פ/366/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' באב התשע"ז – 26.7.17 הוספת סעיף 21ד 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: "מימוש מרשם בכל בית מרקחת "מימוש מרשם בכל בית מרקחת "מימוש מרשם בכל בית מרקחת 21ד. (א) קופת חולים תאפשר למי שהיא אחראית כלפיו כאמור בסעיף 3(ג) לממש מרשם לתכשיר מרשם בכל בית מרקחת. (א) קופת חולים תאפשר למי שהיא אחראית כלפיו כאמור בסעיף 3(ג) לממש מרשם לתכשיר מרשם בכל בית מרקחת. (ב) פנה חבר קופת חולים לבית מרקחת שאינו בבעלות קופת החולים ואין לה התקשרות עמו, יהיה החבר זכאי להשתתפות של הקופה במחיר תכשיר המרשם, כפי שהיה זכאי לה בבית מרקחת של הקופה. (ב) פנה חבר קופת חולים לבית מרקחת שאינו בבעלות קופת החולים ואין לה התקשרות עמו, יהיה החבר זכאי להשתתפות של הקופה במחיר תכשיר המרשם, כפי שהיה זכאי לה בבית מרקחת של הקופה. (ג) ניתן לחבר קופת החולים מרשם דרך מערכת ממוחשבת של קופת החולים, בידי הקופה או נותן שירותים מטעמה, תמציא הקופה לחבר, לפי בקשתו, העתק נאמן למקור של המרשם באופן שיאפשר לכל בית מרקחת לנפק תכשיר מרשם לפי המרשם כאמור. (ג) ניתן לחבר קופת החולים מרשם דרך מערכת ממוחשבת של קופת החולים, בידי הקופה או נותן שירותים מטעמה, תמציא הקופה לחבר, לפי בקשתו, העתק נאמן למקור של המרשם באופן שיאפשר לכל בית מרקחת לנפק תכשיר מרשם לפי המרשם כאמור. (ד) לעניין סעיף זה – (ד) לעניין סעיף זה – "בית מרקחת" ו"תכשיר מרשם" – כהגדרתם בסעיף 21ג; "בית מרקחת" ו"תכשיר מרשם" – כהגדרתם בסעיף 21ג; "מרשם" – הוראה בכתב חתומה בידי רופא לספק לאדם תכשיר מרשם, לרבות מרשם שהוא מסר אלקטרוני החתום בחתימה אלקטרונית מאושרת כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א–2001." "מרשם" – הוראה בכתב חתומה בידי רופא לספק לאדם תכשיר מרשם, לרבות מרשם שהוא מסר אלקטרוני החתום בחתימה אלקטרונית מאושרת כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א–2001." תיקון סעיף 31 2. בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג".