הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2020226
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת אלי אלאלוף
______________________________________________
פ/4509/20
הצעת חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) (תיקון – סירוב להנפיק תעודה וטרינרית לבשר מיובא בתקופת המעבר), התשע"ז–2017
דברי הסבר
סעיף 239 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו–2015 (להלן – החוק), קובע חיוב באגרה המוטל בתקופת המעבר על עוסק פטור מבדיקות משנה, ומפעל לשחיטת בשר שקיבל פטור מבדיקות משנה, בעד הפיקוח הווטרינרי בשווקים. סעיף 240 לחוק קובע סנקציה של אי הנפקת תעודה וטרינרית למפעל כאמור וכן לבעל היתר הפעלה כאמור בפסקה (1) להגדרה "עוסק פטור מבדיקות משנה" שלא שילמו את האגרה במועד. לעומת זאת, אין הוראה לעניין תוצאות אי תשלום האגרה בתקופת המעבר לגבי מי שמנוי בפסקה (2) להגדרה "עוסק פטור מבדיקות משנה" – שהוא יבואן של מוצר בשר קפוא.
אמנם, סעיף 216 לחוק קובע הוראה שתחול רק מתום תקופת המעבר על יבואן של מוצר בשר קפוא במקרה של אי תשלום האגרה, אך לא חלה לגבי יבואן כאמור בתקופת המעבר הוראה המאפשרת לסרב להנפיק תעודה וטרינרית בשל אי תשלום האגרה.
לכן מוצע, להחיל על יבואן של מוצר בשר קפוא בתקופת המעבר הוראה שלפיה לא תונפק תעודת שחרור למוצר בשר קפוא שמייבא יבואן שלא שילם במועד את האגרה שהיה חייב בה, כשלעניין זה בתקופת המעבר תעודת השחרור ניתנת לפי פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה–1985, ובידי רופא וטרינר ממשלתי כהגדרתו באותה פקודה.
בנוסף מוצע לתקן הפניה שגויה בסעיף 231 לחוק, שעוסק באגרה בעד פיקוח במפעל שבו הוסמך רופא וטרינרי שהוא עובד התאגיד, שהמועד לתשלום החל לגביה קבוע בסעיף 216 לחוק ולא בסעיף 239 לחוק.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באב התשע"ז – 26.7.17
תיקון סעיף 239 1. בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו–2015 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 231, במקום "סעיף 239" יבוא "סעיף 216".
תיקון סעיף 240 2. בסעיף 240 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) רופא וטרינר ממשלתי, כהגדרתו בפקודת מחלות בעלי חיים, לא ייתן תעודת שחרור לפי הפקודה האמורה למוצר בשר קפוא שיובא בידי יבואן כאמור בפסקה (2) להגדרה "עוסק פטור מבדיקות משנה", שלא שילם את האגרה לפי סימן משנה זה בתוך 14 ימים מתום החודש שבעדו היה עליו לשלמה כאמור בסעיף 239(א)."