הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2020304
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת יעקב פרי
______________________________________________
פ/4499/20
הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון – ביטוח מפני אובדן כושר עבודה ומוות), התשע"ז–2017
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא להבטיח כיסוי ביטוחי מפני נכות ומוות לחייל משוחרר מתחילת עבודתו אצל מעסיק, ולא רק כעבור שישה חודשי עבודה, כנהוג על פי צו ההרחבה לעניין ביטוח פנסיוני מקיף במשק, לפי חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז–1957 (להלן – צו ההרחבה).
צו ההרחבה קובע כי עובד המתחיל עבודתו אצל מעסיק והוא אינו מבוטח בביטוח פנסיוני זכאי לביטוח פנסיוני רק כעבור שישה חודשי עבודה. בתקופה זו של שישה חודשים מתחילת עבודתו, החייל המשוחרר לא זכאי לביטוח מפני אבדן כושר עבודה או מוות, ואם ייפגע הוא עלול להימצא בפני שוקת שבורה, כשלמרות שאיבד את כושרו לעבוד בהיותו צעיר הוא אינו מבוטח בביטוח בשוק הביטוח הפרטי כמו יתר העובדים במשק. אם כך יקרה, החייל המשוחרר ייאלץ להסתפק רק בתגמולי ביטוח לאומי, ככל שיהא זכאי לכך.
על פי צו ההרחבה עובד המתחיל את עבודתו כאשר ברשותו ביטוח פנסיוני זכאי ממעסיקו לביטוח פנסיוני הכולל ביטוח מפני אירועי אבדן כושר עבודה ומוות החל מהיום הראשון לעבודתו, אולם הזכאות היא רק כעבור שלושה חודשים וההפקדה מבוצעת באופן רטרואקטיבי. במשך תקופת שלושת החודשים שבהם לא מבוצעות הפקדות על ידי המעסיק, החייל המשוחרר עלול להימצא ללא כיסוי ביטוחי.
לפיכך, מוצע להוסיף לחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994, הוראה שמטרתה לצמצם למינימום האפשרי את חשיפת החייל המשוחרר למצב שבו לא יהיה מכוסה בביטוח המכסה אירוע של מוות או אובדן כושר עבודה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באב התשע"ז - 26.7.17
הוספת סעיף 20א 1. בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994, אחרי סעיף 20 יבוא: בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994, אחרי סעיף 20 יבוא: בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994, אחרי סעיף 20 יבוא:
"מועד תחילת החובה לביטוח פנסיוני עם כיסוי ביטוחי לסיכוני נכות ומוות 20א. (א) על אף הוראות צו הרחבה לעניין ביטוח פנסיוני מקיף במשק, מעסיק של חייל משוחרר שבמועד תחילת עבודתו אצלו טרם חלפו שנתיים ממועד שחרורו משירות סדיר, חייב לבטחו בביטוח פנסיוני הכולל כיסויים למקרי מוות ונכות, שאושר על ידי הממונה כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, מתום 30 ימים מיום תחילת עבודתו של החייל המשוחרר אצל מעסיק ואף אם טרם מלאו לו 21 שנים.
(ב) שר האוצר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע תקנות ליישום הוראות סעיף זה."