הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2020363
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת רויטל סויד
______________________________________________
פ/4532/20
הצעת חוק פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית לחיילי צה"ל בשירות סדיר (תיקוני חקיקה), התשע"ז–2017
דברי הסבר
ככלל, חיילים פטורים היום מתשלום דמי נסיעה באוטובוס וברכבת, ובלבד שהם מציגים תעודה המעידה על שירותם והם לובשים מדים.
הצעת החוק נועדה להבטיח, באמצעות חקיקה ראשית, כי כל חייל וחיילת בשירות סדיר בצה"ל יהיו זכאים לנסיעה חינם בתחבורה ציבורית, בכל ימי השבוע, אם הם לובשים מדים ונושאים תעודה המעידה על השירות. כמו כן, בסופי שבוע, החל מיום חמישי בשעה 6:00 ועד יום ראשון בשעה 6:00, יהיו החיילים והחיילות פטורים מהחובה ללבוש מדים בעת הנסיעה, ויוכלו להסתפק בהצגת תעודה המעידה על שירותם.
חיילי צה״ל והחיילים המשרתים בשירות סדיר אחר, המשרתים בין שנתיים לשלוש שנים, משתכרים שכר נמוך, ולכן אין ביכולתם לממן לעצמם נסיעות שונות בתחבורה הציבורית. על מדינת ישראל להקל ולו במעט על הוצאותיהם של מיטב בניה ובנותיה בזמן שירותם הצבאי, ובכלל זה על ידי מתן פטור מתשלום בנסיעות בתחבורה הציבורית בלי להגבילם לחובה ללבוש מדים בסופי שבוע.
מעבר לכך שההצעה תקל על התנהלותם הכלכלית של החיילים, הרי שהיא גם תעודד את השימוש בתחבורה ציבורית על פני שימוש ברכב פרטי, וכתוצאה מכך יופחתו הסכנות הכרוכות בנהיגה, כגון נהיגה בעייפות ובשכרות, וזיהום האוויר.
יצוין כי אוכלוסיות שונות בחברה הישראלית נהנות מפטור מתשלום או לחילופין מהנחות שונות בתחבורה הציבורית, כגון אזרחים ותיקים, בני נוער וילדים. מתבקש כי חיילים וחיילות המשרתים בשירות סדיר או בשירות מילואים ועושים זאת בנאמנות, מתוך אהבת הארץ ובמסירות נפש, ייהנו מפטור כאמור בזמן שירותם הצבאי.
מוצע לקבוע בחוק את זכאותם של החיילים בשירות הסדיר, בצה"ל או בגופים ביטחוניים נוספים, דוגמת משמר הגבול ויחידות משטרתיות, לנסיעה חינם באוטובוסים, ברכבת וברכבת הקלה, בכל ימות השבוע, בכפוף ללבישת מדים ולהצגת תעודה, כשבסופי שבוע לא תחול החובה ללבוש מדים במהלך הנסיעה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באב התשע"ז – 26.7.17
תיקון פקודת התעבורה 1. בפקודת התעבורה, בסעיף 61ב(א), בסופו יבוא "ואולם, חובת התשלום לפי סעיף קטן זה לא תחול על חייל בשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986, אם הוא לובש מדים ונושא עמו תעודה תקפה המעידה על שירותו, ובלבד שביום חמישי משעה 6:00 ועד יום ראשון בשעה 6:00 לא תחול חובת לבישת מדים".
תיקון פקודת מסילות הברזל 2. בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב–1972, בסעיף 16(א), בסופו יבוא "ואולם, חובת התשלום לפי סעיף קטן זה לא תחול על חייל בשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986, אם הוא לובש מדים ונושא עמו תעודה תקפה המעידה על שירותו, ובלבד שביום חמישי משעה 6:00 ועד יום ראשון בשעה 6:00 לא תחול חובת לבישת מדים".