חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2024 בינואר8 3145 כ"ז בטבת התשפ"ד עמוד 446 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2024-), התשפ"ד40 'הנידמה למסחוק לתיקון פקודת המשטרה (מס ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ446 *‏2024-), התשפ"ד40חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס' הוספת פרק שני1 1.:1 יבוא0 הפקודה), אחרי סעיף- 1 (להלן‏1971-בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א : מערכות צילום מיוחדות1"פרק שני סימן א': כללי פרק- הגדרות שני1 1א.0 - בפרק זה : אחד מאלה- ""גוף ציבורי רשות תביעה שיש לה סמכות לגבי עבירות 1) ( ;)1יב(א0 1ז(א) או0 כאמור בסעיף ,המחלקה לחקירת שוטרים במשרד המשפטים )2( ;2 לשם מילוי תפקידה לפי פרק רביעי גורמים אלה בצבא הגנה לישראל: המשטרה 3) ( הצבאית, היחידה לחקירות פנים ומערך המודיעין ;הפועל בפיקוד המרכז ;שירות הביטחון הכללי )4( ;הרשות להגנה על עדים )5( 11 לחוק הגנה יחידת הפיקוח כמשמעותה בסעיף )6( ;2‏2006-על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, התשס"ו יחידת ההתערבות והליווי המרכזית או היחידה )7( המיוחדת להשתלטות על אסירים, שסוהריהן הוסמכו ,]ב(ב) לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש95 לפי סעיף לעניין מילוי תפקידי אבטחה של- 3‏1971-התשל"ב ;עובדי שירות בתי הסוהר ובני משפחותיהם ,גוף ציבורי אחר שקבע, בצו, שר המשפטים )8( ;באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת קצין משטרה ממערך החקירות והמודיעין של- ""גורם מאשר ;משטרת ישראל, בדרגת ניצב משנה ומעלה מתן הוראה למערכת צילום- ""הכללה של התראת זמן אמת מיוחדת לשם קבלת התראה בזמן אמת בעת זיהוי חפץ ;מסוים במקום המצולם על ידה ; צילום באמצעות מערכת צילום מיוחדת- ""הפעלה מערכת המורכבת ממצלמה אחת- ""מערכת צילום מיוחדת :או יותר, שמתקיימים לגביה שני אלה המערכת כוללת מעבד ממוחשב, המאפשר אגירה 1) ( ;ועיבוד של נתונים או של תמונה ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2024 3 בינואר( התקבל בכנסת ביום כ"ב בטבת התשפ"ד * 1.22 '), עמ2023 בפברואר27( 1, מיום ו' באדר התשפ"ג600 - הממשלה .79 '3; ס"ח התשפ"ד, עמ90 '1, עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 .234 'ס"ח התשס"ו, עמ 2 .459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3 447 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ המערכת בעלת יכולת טכנולוגית לזיהוי חד־ערכי )2( של חפץ בזמן אמת וכך מאפשרת להתחקות או לבלוש ;אחר אדם ; מיתקן אופטי לתיעוד חזותי באמצעות צילום- ""מצלמה מצלמה שהיא חלק ממערכת- ""מצלמה מיוחדת ניידת צילום מיוחדת המוצבת על גוף שנע במרחב והפעלתה ;מתבצעת תוך כדי תנועה מצלמה שהיא חלק ממערכת- ""מצלמה מיוחדת נייחת צילום מיוחדת המוצבת בחיבור של קבע למקום מסוים ;ואינה ניידת פשע שעונשו מאסר שבע שנים או יותר, ופשע- ""פשע חמור ;המנוי בתוספת הרביעית קצין משטרה ממערך החקירות והמודיעין של- ""קצין מוסמך ;משטרת ישראל, בדרגת תת־ניצב ומעלה אחזור מידע, עיבוד מידע, בדיקת תמונה- ""שימוש טכנולוגי וזיהוי חד־ערכי של חפץ, בזמן אמת או בדיעבד, והכול באמצעות יכולת טכנולוגית של מערכת צילום מיוחדת. הצבה והפעלה של מערכות צילום מיוחדות ושימוש בהן 1ב.0 משטרת ישראל לא תציב ולא תפעיל מערכת צילום מיוחדת ולא תעשה בה שימוש טכנולוגי, אלא בהתאם להוראות לפי פרק זה, ולאחר שנקבעו לגבי סוג מסוים של מערכת צילום 1כג(א).0 מיוחדת תקנות לפי סעיף צילום אדם ברשות היחיד 1ג.0 מצלמה מיוחדת נייחת תופעל באופן שלא מצלם אדם (א) כשהוא ברשות היחיד. מצלמה מיוחדת ניידת תופעל באופן המיועד לצלם (ב) 3כד לחוק4 מקום ציבורי או דרך ציבורית כהגדרתם בסעיף , וככל האפשר לא תצלם אדם4‏1977-העונשין, התשל"ז כשהוא ברשות היחיד. מינוי קצין אחראי 1ד.0 המפקח הכללי של משטרת ישראל ימנה קצין משטרה (א) בדרגת תת־ניצב ומעלה, שיהיה אחראי ליישום ההוראות לפי פרק זה, ובכלל זה לקביעת מדדי ביצוע למערכות הצילום ,המיוחדות השונות, למעקב ובקרה על ביצועיהן, לשלמותן לתקינות הפעלתן ולתיעוד פעולתן. לשם בקרה כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הקצין האחראי (ב) כאמור באותו סעיף קטן לעשות שימוש במידע הנאגר במערכות הצילום המיוחדות לבדיקות עיתיות של עמידה במדדי הביצוע שנקבעו להן. נוהל לעניין הכללה של התראת זמן אמת 1ה.0 משטרת ישראל תקבע נוהל לעניין הכללה של התראות זמן אמת, ובכלל זה קביעת סוגי הכללות כאמור, אופן אישורם ותוקפם. .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 4 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ448 סודיות והגבלת שימוש 1ו.0 מידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת יהיה חסוי, לא (א) יימסר ולא ייעשה בו שימוש אלא לפי הוראות פרק זה. אדם שהגיע לידיו מידע לפי פרק זה תוך כדי מילוי (ב) תפקידו, ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לפי הוראות פרק זה; העובר על הוראות מאסר שלוש שנים.- אלה, דינו סימן ב': הצבה והפעלה של מערכת צילום מיוחדת ושימוש במידע שנאגר בה מטרות להצבה ולהפעלה של מערכת צילום מיוחדת 1ז.0 הצבה והפעלה של מערכת צילום מיוחדת, וכן הכללה (א) של התראות זמן אמת במערכת כאמור, תהיה למטרות :המפורטות להלן בלבד מניעה, סיכול או גילוי של עבירות פשע או של 1) ( עבירות שעלולות לסכן את שלומו או ביטחונו של אדם, את שלום הציבור או את ביטחון המדינה, וגילוי ;מעורבים בתכנון או בביצוע עבירות כאמור ,מניעת פגיעה חמורה בביטחון הנפש או הרכוש )2( ;בעת קיום חשש ממשי לפגיעה כאמור ;איתור נעדר או אדם שיש חשש לשלומו 3) ( אכיפת איסורי כניסה למקומות ציבוריים, שניתנו )4( ;על פי דין, או אכיפת צווי הרחקה ממקומות ציבוריים 3כד לחוק4 כהגדרתו בסעיף- "לעניין זה, "מקום ציבורי 1.977-העונשין, התשל"ז השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור הוועדה (ב) ועדת החוץ- לביטחון לאומי של הכנסת, ואם לא הוקמה והביטחון של הכנסת, רשאי לקבוע, בצו, סוגי מקומות נוספים - ), ואולם4()שיראו אותם כמקום ציבורי לעניין סעיף קטן (א סבר השר כי עקב דחיפות העניין יש צורך מיידי 1) ( בהוצאת הצו, רשאי הוא להוציאו בלא אישור הוועדה כאמור, והודעה על כך תימסר לה מייד לאחר הוצאת ;1 ימים4 הצו; תוקפו של צו כאמור לא יעלה על 1), תדון( נמסרה לוועדה הודעה כאמור בפסקה )2( 1 ימים מיום הוצאת הצו; לא דנה4 הוועדה בצו בתוך ; יפקע תוקפו של הצו- הוועדה כאמור ,הוועדה רשאית לאשר את הצו, כולו או חלקו 3) ( לא לאשר את הצו או לשנות את תקופת תוקפו, אף 1 ימים.4 לתקופה העולה על הגורם המוסמך לאשר הצבה והפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת 1ח.0 הצבה או הפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת טעונה אישור של קצין מוסמך; ואולם הצבה והפעלה של מצלמה כאמור לתקופה שאינה עולה על שלושה חודשים יכול שתיעשה גם באישור של גורם מאשר. 449 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ תנאים להצבה ולהפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת 1ט.0 קצין מוסמך או גורם מאשר, לפי העניין, לא יאשר הצבה (א) ,והפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת אלא אם כן שוכנע על בסיס תשתית עובדתית שהונחה לפניו, כי הדבר דרוש 1ז(א), וכי אין0 לשם השגת מטרה מהמטרות המנויות בסעיף בהצבה ובהפעלה של המצלמה המיוחדת הנייחת כדי לפגוע בפרטיותו של אדם במידה העולה על הנדרש, בין השאר :בשים לב לאלה ;סוג המצלמה המיוחדת הנייחת 1) ( ;מועדי הפעלתה )2( ;היקף התנועה במקום המצולם על ידה 3) ( מאפייני המקום המצולם על ידה ורגישות המידע )4( ;על הימצאותו של אדם בו מספר המצלמות המיוחדות הנייחות שיוצבו )5( בשטח נתון, שלא יעלה על מספר המצלמות הנדרשות להשגת המטרה כאמור ברישה. ,מצלמה מיוחדת נייחת תוצב בדרך שתהיה גלויה לעין (ב) ,אלא אם כן קבע הקצין המוסמך או הגורם המאשר, לפי העניין כי נסיבות העניין מצדיקות את הצבתה בדרך שאינה גלויה לעין. הקצין המוסמך או הגורם המאשר ישקול את האפשרות (ג) ,ליידע את הציבור, באמצעות שילוט מתאים או באופן מקוון בדבר הצבת מצלמה מיוחדת נייחת, אם אין בכך כדי לפגוע 1ז(א).0 במטרות המנויות בסעיף מדי שלוש שנים לכל היותר יבחן הקצין המוסמך את (ד) הצורך בהמשך הצבתה והפעלתה של כל מצלמה מיוחדת נייחת ואת התקיימות התנאים להצבתה ולהפעלתה כאמור 1ט(א), בשים לב לנתונים שהצטברו בתקופת הפעלת0 בסעיף המצלמה המיוחדת הנייחת בדבר יעילות הפעלתה בהשגת המטרה שלשמה הוצבה והופעלה. הגבלות לעניין צילום של כל המרחב הציבורי ביישוב או של כל דרכי הגישה ליישוב, על ידי מערכת צילום מיוחדת 1י.0 - בסעיף זה (א) , מועצה5‏ עירייה כמשמעותה בפקודת העיריות- ""יישוב מקומית שאינה מועצה אזורית כמשמעותה בפקודת , יישוב כהגדרתו בצו המועצות6‏המועצות המקומיות , ואזור7‏1958-המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח ;סטטיסטי אזור סטטיסטי שתפקודו העיקרי מגורים- ""אזור סטטיסטי לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה כעדכונם מעת לעת. 1.97 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 5 .256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6 1.259 'ק"ת התשי"ח, עמ 7 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ450 1ח, הצבה והפעלה של מצלמות0 על אף האמור בסעיף (ב) מיוחדות נייחות המצלמות את כל המרחב הציבורי ביישוב או את כל דרכי הגישה ליישוב וממנו, טעונות אישור של קצין 1ט, הוראות0 מוסמך, ויחולו לגביהן, נוסף על הוראות סעיף :אלה קצין מוסמך לא יאשר הצבה והפעלה של 1) ( מצלמות מיוחדות נייחות המצלמות את כל המרחב הציבורי ביישוב, אלא אם כן שוכנע, על יסוד מידע ,שהוצג לפניו, כי הדבר דרוש לצורך מבצעי מסוים בשל סבירות גבוהה לביצוע עבירות המסכנות את חייו של אדם, את שלמות גופו, את ביטחון הציבור או את ;ביטחון המדינה קצין מוסמך לא יאשר הצבה והפעלה של מצלמות )2( מיוחדות נייחות המצלמות את כל דרכי הגישה ליישוב ,וממנו, אלא אם כן שוכנע, על יסוד מידע שהוצג לפניו כי הדבר דרוש לצורך מבצעי מסוים, בשל סבירות 1) או עבירות( גבוהה לביצוע עבירות כאמור בפסקה רכוש בהיקף נרחב. אישור להצבה ולהפעלה של מצלמה מיוחדת נייחת לפי (ג) ;סעיף קטן (ב), יינתן לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים חלפו שישה חודשים כאמור, רשאי הקצין המוסמך לאשר את ,המשך הצבתה והפעלתה של המצלמה המיוחדת הנייחת לתקופות נוספות, ובלבד שההפעלה המצטברת שלה לא תעלה על שנה בתוך פרק זמן של שלוש שנים רצופות. ,הופעלה מצלמה מיוחדת נייחת במשך שנה במצטבר (ד) בתוך פרק זמן שאינו עולה על שלוש שנים רצופות, רשאי קצין משטרה בדרגת ניצב ומעלה, בהתייעצות עם היועץ המשפטי של משטרת ישראל או מי מטעמו, לאשר את המשך הצבתה והפעלתה לתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים בכל פעם. אישור להמשך הצבה והפעלה של מצלמה מיוחדת (ה) נייחת לפי סעיף קטן (ג) או (ד) יינתן בהתאם להוראות סעיף קטן (ב) ובשים לב לנתונים שהצטברו בתקופת ההצבה וההפעלה של המצלמה המיוחדת הנייחת בדבר יעילות הפעלתה בהשגת המטרה שלשמה הוצבה והופעלה. 451ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ ראה השר כי יש בהצבה ובהפעלה של מצלמות מיוחדות (ו) נייחות לפי סעיף זה בהתאם לאזור סטטיסטי כדי לסכל את המטרה שלשמה יש להציבן ולהפעילן לפי סעיף זה, רשאי הוא להורות על אזור סטטיסטי שלא לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, במקרים חריגים ואם נוכח כי הדבר נדרש בנסיבות העניין ובשים לב, בין השאר, למידת הפגיעה בפרטיות שעשויה להיגרם מהצבה והפעלה של המצלמות לפי סעיף זה; השר יפרסם הודעה על אזור סטטיסטי שהורה עליו באתר האינטרנט של המשרד לביטחון לאומי. הפעלת מצלמות מיוחדות ניידות וקביעת נוהל הפעלה 1יא.0 לא תופעל מצלמה מיוחדת ניידת אלא לפי נוהל שקבע (א) :קצין מוסמך בהתאם להוראות אלה הנוהל ייקבע בהתאם למטרות המנויות בסעיף 1) ( ;)1ז(א0 הנוהל ייקבע באופן שבו לא תיפגע פרטיותו של )2( אדם במידה העולה על הנדרש לשם השגת המטרות 1) ובהתחשב בסוג המצלמה ובמועדי( כאמור בפסקה ;הפעלתה :הנוהל יתייחס, בין השאר, גם לעניינים אלה 3) ( יידוע הציבור בדבר הפעלת מצלמה (א) )1ט(ג0 מיוחדת ניידת, בהתאם לאמור בסעיף לעניין הצבת מצלמה מיוחדת נייחת, ובשינויים ;המחויבים פיקוח ובקרה על הפעלת מצלמות מיוחדות (ב) ניידות. ,מדי שלוש שנים יבחן הקצין המוסמך את הנוהל (ב) בהתאם להוראות סעיף זה ובשים לב לנתונים שהצטברו בתקופת הפעלת המצלמות המיוחדות הניידות בדבר יעילות הפעלתן בהשגת המטרות שלשמן הופעלו. תנאים לשימוש טכנולוגי במידע ממערכת צילום מיוחדת 1יב.0 משטרת ישראל רשאית לעשות שימוש טכנולוגי במידע (א) :שנאגר במערכת צילום מיוחדת למטרות אלה בלבד לשם השגת מטרה מהמטרות המנויות בסעיף 1) ( ;)1ז(א0 ; לשם הצלת חיי אדם או הגנה עליהם )2( לשם גילוי עבירות פשע או עבירות עוון המנויות 3) ( בתוספת החמישית, חקירתן או מניעתן, וכן לשם הליך ;פלילי בעניין עבירות כאמור לשם גילוי עבריינים בעבירות פשע או בעבירות )4( ;3) והעמדתם לדין( עוון כאמור בפסקה ; לשם חילוט רכוש על פי דין )5( ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ452 לשם חקירת דפוסים של ביצוע עבירות כאמור )6( ;בסעיף קטן זה )1( לשם מחקר בקשר למטרות האמורות בפסקאות )7( ), ובלבד שהמידע ממערכות הצילום המיוחדות6( עד המועבר לשם המחקר אינו כולל פרטים מזהים ולא ייעשה זיהוי בפועל; מחקר כאמור יאושר בידי קצין משטרה בדרגת ניצב משנה שהמפקח הכללי הסמיכו לעניין זה. על אף האמור בסעיף קטן (א), שימוש טכנולוגי במידע (ב) 1יג(ג), ייעשה רק אם גורם מאשר0 שהופרד לפי הוראת סעיף נתן אישור לכך, ולשם השגת מטרה מהמטרות המנויות בסעיף קטן (א) בהתייחס לעבירות פשע חמור בלבד. שימוש טכנולוגי במידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת (ג) לפי פרק זה, ייעשה באופן שאין בו כדי לפגוע, במידה העולה על הנדרש, בפרטיותו של אדם. משטרת ישראל תקבע נהלים לשימוש טכנולוגי במידע (ד) לפי סעיף זה ואת מורשי הגישה למאגר. השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור הוועדה לביטחון (ה) לאומי של הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את התוספת החמישית. שמירת מידע ממערכת צילום מיוחדת 1יג.0 המידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת יישמר במשטרת (א) :ישראל בהתאם להוראות אלה בדרך שתבטיח הגנה ברמה גבוהה מפני דליפת 1) ( ,מידע מהמאגר, גישה לא מורשית או חדירה אליו וכן מפני העברה, חשיפה, מחיקה, שימוש, שינוי או ;העתקה בלא רשות כדין בדרך שתמנע שימוש בו בניגוד להוראות לפי פרק )2( ;זה בדרך שתבטיח הגנה על פרטיותו של מי שהמידע 3) ( כאמור מתייחס אליו. פעולות המבוצעות במידע יתועדו באופן שיאפשר (ב) פיקוח ובקרה על אופן השימוש במידע ועל זהות המשתמשים בו. מידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת יישמר לפרק (ג) הזמן הדרוש להשגת המטרה שלשמה הוצבה, בשים לב לסוג מערכת הצילום המיוחדת, אופן הצבתה ומיקומה ובתום פרק יימחק, ובלבד שפרק הזמן כאמור לא יעלה- הזמן האמור על שנה; ואולם- על שנתיים, ולעניין מצלמה מיוחדת ניידת בחלוף שישה חודשים לכל היותר, ולעניין מצלמה מיוחדת שלושה חודשים לכל היותר, יופרד מידע כאמור- ניידת ממידע אחר שנאגר במערכת הצילום המיוחדת ויחולו לגבי 1יב(ב).0 השימוש בו ההוראות לפי סעיף 453ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ סימן ג': הוראות שונות שימוש טכנולוגי בדיעבד במידע ממערכות צילום שאינן מערכות צילום מיוחדות 1יד.0 שימוש טכנולוגי במידע שמקורו במערכת צילום שאינה מערכת צילום מיוחדת, שנעשה בדיעבד, ייעשה לשם המטרות 1יב.0 1יב(א) בלבד ובהתאם לקבוע בסעיף0 הקבועות בסעיף שימוש טכנולוגי בזמן אמת במידע ממערכת צילום שאינה מופעלת על ידי משטרת ישראל 1טו.0 לעניין פרק זה, יראו שימוש טכנולוגי המבוצע על ידי משטרת ישראל בזמן אמת, במידע שמקורו במערכת צילום המופעלת שלא על ידי משטרת ישראל, כהצבה והפעלה של מערכת צילום מיוחדת. מסירת מידע לגוף ציבורי 1טז.0 משטרת ישראל רשאית למסור לגוף ציבורי מידע שנאגר (א) :במערכת צילום מיוחדת במקרים אלה לפי בקשת הגוף הציבורי, אם הדבר דרוש לו 1) ( לשם מילוי תפקידו, ובלבד שהמידע דרוש לשם השגת 1ז(א) או לשם הגנה0 מטרה מהמטרות המנויות בסעיף ;על ביטחון המדינה מסירת המידע לגוף הציבורי דרושה למשטרה )2( ;)1יב(א0 לשם השגת מטרה מהמטרות המנויות בסעיף ) להגדרה2( לפי בקשת גוף ציבורי המנוי בפסקה 3) ( ,"גוף ציבורי", אם הדבר דרוש לו לשם מילוי תפקידו ובלבד שהמידע דרוש לשם השגת מטרה מהמטרות 1יב(א).0 המפורטות בסעיף לא יימסר לגוף ציבורי מידע לפי סעיף זה אלא לאחר (ב) שקבע נהלים לעניין השימוש במידע כאמור. קיבל גוף ציבורי מידע לפי סעיף זה, יחולו, בשינויים (ג) ,המחויבים, לגביו ולגבי המידע שקיבל כאמור, הוראות פרק זה ,ובכלל זה הוראות לעניין התנאים ומטרות השימוש במידע אופן שמירת המידע, המורשים לגשת אל המידע, אבטחתו והבקרה על הגישה אליו, תקופת השמירה של המידע ומחיקתו. שמירת דינים לעניין חומר חקירה וראיות בהליך פלילי 1יז.0 ,אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מההוראות לפי כל דין לרבות פקודות משטרת ישראל ופקודות הצבא כהגדרתן ,, לעניין החזקה, שמירה8‏1955-בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו העמדה לעיון או כל שימוש אחר בחומר חקירה כמשמעותו - לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב74 בסעיף , בחומר מודיעין שנאסף או נרשם בידי רשות מודיעין9‏1982 כהגדרתה בסעיף האמור, או בראיות המוגשות, במסגרת ההליך הפלילי, לבית משפט או לבית דין צבאי. אי־תחולה לגבי מידע סטטיסטי או מצרפי 1יח.0 הוראות פרק זה לא יחולו על הפקה של מידע סטטיסטי שאינו ניתן לזיהוי או של מידע מצרפי שאינו מזוהה, ממידע שנאגר במערכות צילום מיוחדות. 1.71 'ס"ח התשט"ו, עמ 8 .43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 9 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ454 סייג לתחולה על שימוש לשם תיעוד עבירות או לשם חקירה 1יט.0 אין בהוראות פרק זה כדי לפגוע בסמכות משטרת ישראל - לפי כל דין להפעיל מערכות צילום שאינן מערכות צילום מיוחדות 1) ( ומצלמות שאינן חלק ממערכות צילום מיוחדות, ולעשות בהן ;שימוש שאינו שימוש טכנולוגי לעשות שימוש שאינו שימוש טכנולוגי במידע )2( שבמערכת צילום מיוחדת, שלא הופק באמצעות שימוש ;בטכנולוגיה הייחודית של מערכת הצילום המיוחדת להציב ולהפעיל מערכות צילום מיוחדות ולעשות 3) ( שימוש טכנולוגי או שימוש אחר במידע שנאגר בהן לשם :אחד מאלה תיעוד של ביצוע עבירות בלבד בלא תיעוד של (א) כלל העוברים בדרך, או תיעוד לשם אכיפת עבירה של ,נהיגה במהירות העולה על המהירות המותרת לפי חוק ובלבד שלא יישמר תיעוד של כלל העוברים בדרך אלא ;לפרק הזמן הדרוש לשם חישוב מהירות הנסיעה פעולת חקירה מסוימת לגבי עבירת פשע או (ב) עוון שהתבצעה או שנודע למשטרת ישראל על כוונה לבצעה, ובלבד שמערכת צילום מיוחדת כאמור לא ;3 ימים0 תוצב לתקופה העולה על ,אבטחת מיתקן המוחזק בידי משטרת ישראל (ג) שמתקיים לגביה אחד מאלה, ובלבד שהשימוש במידע לעניין זה ייעשה בהתאם לנהלים שקבעה משטרת :ישראל אבטחת המיתקן נעשית בהתאם להחלטה 1) ( שקיבל קצין מוסמך, ולשם השגת המטרות ;)2(–1) ו()1ז(א0 האמורות בסעיף אבטחת המיתקן נעשית באמצעות הצבה )2( והפעלה של מערכת צילום מיוחדת, המצלמת ;רק את הנכנסים למיתקן כאמור לעשות שימוש טכנולוגי במידע ממערכת צילום שאינה )4( מערכת צילום מיוחדת, לשם חקירה מסוימת של עבירה. דיווח ליועץ המשפטי לממשלה 1כ.0 משטרת ישראל תדווח ליועץ המשפטי לממשלה, אחת (א) לשנה, על עניינים המפורטים בחלק א' בתוספת השישית. ) להגדרה "גוף4( ) עד2( גוף ציבורי המנוי בפסקאות (ב) ציבורי" ידווח ליועץ המשפטי לממשלה, אחת לשנה, על עניינים המפורטים בחלק ב' בתוספת השישית. דיווח לכנסת 1כא.0 השר ידווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אחת (א) :לשנה, על כל אלה, לגבי משטרת ישראל מספר הצילומים ששימשו ראיה בתיק חקירה 1) ( ;ומתוכם מספר התיקים שהוגש בהם כתב אישום 455 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ ;מספר החפצים שזוהו במערכת צילום מיוחדת )2( מספר מורשי הגישה למידע שנאגר במערכות 3) ( ;הצילום המיוחדות, בפילוח לפי תפקידם מספר המקרים שבהם נעשה שימוש במידע )4( שנאגר במערכת צילום מיוחדת למטרה מהמטרות 1יב(א), שאינן כלולות במטרות0 המנויות בסעיף ;)1ז(א0 המנויות בסעיף ניתוח סטטיסטי לעניין פרק הזמן שחלף בין המועד )5( שבו בוצע תצלום על ידי מערכת הצילום המיוחדת ובין המועד שבו הופק התצלום האמור מהמערכת לשם ;שימוש בו כראיה בחקירה פלילית מספר המקרים שבהם נעשה שימוש במערכת )6( צילום מיוחדת לשם טיפול דחוף באירוע המסכן חיים ;או באירוע שיש בו סכנה לביטחון המדינה )1יב(ב0 מספר האישורים שניתנו לפי סעיף )7( ;)1יג(ג0 לשימוש במידע שהופרד לפי הוראת סעיף מספר המקרים שבהם הוצבו מצלמות מיוחדות )8( נייחות המצלמות את כל המרחב הציבורי ביישוב או ;1י0 את כל דרכי הגישה ליישוב וממנו לפי סעיף גופים ציבוריים שהועבר להם מידע לפי סעיף )9( ;1טז0 1) מספר האירועים של דליפת מידע מהמאגר או0( חדירה אליו. השר ידווח לוועדת משנה של הוועדה לביטחון לאומי (ב) של הכנסת שישיבותיה חסויות, אחת לשנה, על מספר המצלמות המיוחדות הנייחות שהוצבו לפי פרק זה; דיווח לפי סעיף קטן זה יהיה חסוי. השר ידווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אחת (ג) ,)10(–) ו6( ,)3()לשנה, על העניינים המפורטים בסעיף קטן (א ) להגדרה "גוף7(–) ו6( ,)5( לגבי הגופים המנויים בפסקאות ציבורי". ,שר המשפטים ידווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת (ד) )7( ,)6( ,)3()אחת לשנה, על העניינים המפורטים בסעיף קטן (א ) להגדרה "גוף ציבורי".2( 1), לגבי גוף ציבורי המנוי בפסקה0(–ו ,שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת (ה) :אחת לשנה, על אלה )7( ,)6( ,)3()העניינים המפורטים בסעיף קטן (א 1) ( 1), לגבי המשטרה הצבאית והיחידה לחקירות פנים0(–ו ;בצבא הגנה לישראל ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ456 ,)10(–) ו7( ,)3()העניינים המפורטים בסעיף קטן (א )2( לגבי מערך המודיעין הפועל בפיקוד המרכז בצבא הגנה לישראל; דיווח לפי פסקה זו יהיה חסוי. ראש שירות הביטחון הכללי ידווח לוועדת הכנסת (ו) לענייני השירות, אחת לשנה, על העניינים המפורטים ;1), לגבי שירות הביטחון הכללי0(–) ו7( ,)3()בסעיפים קטנים (א כהגדרתה- "בסעיף קטן זה, "ועדת הכנסת לענייני השירות 1.0‏2002-בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב עותק מדיווחים לפי סעיף זה יועבר לרשות להגנת (ז) הפרטיות במשרד המשפטים; ואולם דיווח לפי סעיפים ) ו־(ו) יימסר לעובד הרשות להגנת הפרטיות שיש2()קטנים (ה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך ובהתאם לכללי אבטחת ,המידע של שירות הביטחון הכללי או צבא הגנה לישראל כמשמעותה- "לפי העניין; בסעיף קטן זה, "התאמה ביטחונית .2002-51 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב בסעיף חובות דיווח של גוף ציבורי שקבע שר המשפטים בצו 1כב.0 ) להגדרה8( קבע שר המשפטים, בצו, גוף ציבורי לפי פסקה "גוף ציבורי", יקבע בצו האמור את העניינים שעליהם יימסר 1כ ולוועדה0 הדיווח ליועץ המשפטי לממשלה לפי סעיף 1כא.0 לביטחון לאומי לפי סעיף תקנות לעניין מערכות צילום מיוחדות 1כג.0 השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור הוועדה לביטחון (א) :לאומי של הכנסת, יקבע תקנות בעניינים אלה שמירה או מחיקה של מידע הנאגר במערכת 1) ( צילום מיוחדת, ובכלל זה התקופות לשמירה של מידע ;כאמור תנאים לגישה למידע הנאגר במערכת צילום )2( מיוחדת, ותיעוד הגישה למידע והמטרה שלשמה ;נועדה העברת מידע ממערכת הצילום המיוחדת לגורם 3) ( אחר המוסמך לקבלו על פי דין; תקנות לפי פסקה זו הנוגעות להעברת מידע כאמור לידי גורם המנוי 3) להגדרה "גוף ציבורי", ייקבעו גם בהסכמת( בפסקה ;שר הביטחון ,יידוע הציבור בדבר הצבת מצלמות מיוחדות )4( ;)1ט(ג0 בהתאם להוראות סעיף אמות מידה לקביעת אמינות מערכות הצילום )5( המיוחדות ובקרה על פעילותן. השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי להתקין תקנות (ב) :לביצוע פרק זה, ובכלל זה לקבוע הוראות בעניינים אלה ;אבטחת המידע הנאגר במערכת צילום מיוחדת 1) ( 1.79 'ס"ח התשס"ב, עמ 10 457 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ אמות מידה לקביעת מיקום להצבת מצלמות )2( ;מיוחדות נייחות ולהפעלת מצלמות מיוחדות ניידות תקנות לפי פסקה זו טעונות אישור של הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת. בטרם התקנת תקנות לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) יפנה (ג) השר לרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים לקבלת חוות ;דעתה בהיבטים המקצועיים שבתחומי אחריותה ומומחיותה ימים מיום שפנה השר, ואם45 חוות דעת כאמור תינתן בתוך לא ניתנה, רשאי השר להתקין תקנות כאמור גם בלא קבלתה. בתקנות לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) רשאי השר לקבוע (ד) ,הוראות שונות לסוגים שונים של מערכות צילום מיוחדות ,בשים לב למאפיינים השונים של כל מערכת צילום מיוחדת ,מידת הפגיעה בפרטיותו של אדם בשל הצבתה או הפעלתה והתכליות שלשמן היא מוצבת ומופעלת, לפי העניין. שינוי התוספת הרביעית והתוספת השישית 1כד.0 השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור הוועדה לביטחון (א) לאומי של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת הרביעית. השר ושר המשפטים, באישור הוועדה לביטחון לאומי (ב) "של הכנסת, רשאים, בצו, לשנות את התוספת השישית. 94 תיקון סעיף .2 (א) לפקודה, בסופו יבוא "ואולם תקנות לביצוע הוראות פרק שני1 יותקנו94 בסעיף 1כג(ב)".0 בהתאם להוראות סעיף הוספת התוספות ,הרביעית החמישית והשישית 3.:אחרי התוספת השלישית לפקודה יבוא תוספת רביעית" )1א0 (סעיף "עבירות פשע לעניין ההגדרה "פשע חמור )(ב287 ,)(א245 1: סעיפים977-עבירות לפי סעיפים אלה בחוק העונשין, התשל"ז 1) ( ;334 533(א) לעניין עבירה שנעברה לפי סעיף 1), וסעיף()3(א46ו־ 11, ובלבד שמתן האמצעים נעשה‏2016- לחוק המאבק בטרור, התשע"ו25 סעיף )2( לביצוע מעשה טרור שהוא פשע שעונשו מאסר שבע שנים או יותר. תוספת חמישית ))3()1יב(א0 (סעיף עבירות עוון :1977-עבירות לפי סעיפים אלה בחוק העונשין, התשל"ז 1) ( ,334 ,304 ,292 ,273 ,)1(261 ,)2(257 ,249 ,244 ,)1(א) עד (ב144 ,)1(ב43 סעיפים (א) ,)153(ד1 ,)3(א) ו–(ב49 ,)) ו–(ה23(ג), (ד1), (ד48 ,)3(א147 ,)3(ב46 ,)3א(א40 ,)1()33(א8 ,ז431 ,ו רישה431 ,)ד(א431 ,ג רישה431 ,409 ,)3א(א82 ,)3(א81 ,380 ,379 ,3 רישה77 ;452 רישה ו־451 .898 'ס"ח התשע"ו, עמ 11 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ458 (א), לעניין הוראות שניתנו לפי סימן ו' בפרק א' לחוק סדר הדין287 סעיף (ב) א לפקודת57 1, או לפי סעיף2‏1996- מעצרים), התשנ"ו- הפלילי (סמכויות אכיפה ;31‏התעבורה :עבירות לפי סעיפים אלה לפקודת התעבורה )2( 1, ובלבד שחלפו שנתיים לפחות מיום שפקע תוקפו של רישיון0 סעיף (א) ;הנהיגה ;67א(א) ו־64 ,64 סעיפים (ב) 1.4‏1952-) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב51) ו–(ג()1א(ג2 עבירות לפי סעיפים 3) ( תוספת שישית )1כ0 (סעיף חלק א': דיווח משטרת ישראל ליועץ המשפטי לממשלה מספר המצלמות המיוחדות הנייחות ומספר המצלמות המיוחדות הניידות 1) ( שהופעלו, וכן מספר המצלמות כאמור שהוסרו או שהפעלתן הופסקה בעקבות הבחינה :1ט(ד), ובהתאם לפילוח שלהלן0 האמורה בסעיף ;סוג המצלמה המיוחדת הנייחת או סוג המצלמה המיוחדת הניידת (א) המטרה שלשמה הוצבה והופעלה, ואם- לגבי מצלמה מיוחדת נייחת (ב) ;הוצבה לתקופה שאינה עולה על שלושה חודשים מספר הצילומים ששימשו ראיה בתיק חקירה ומתוכם מספר התיקים שהוגש בהם )2( ;כתב אישום ;מספר החפצים שזוהו במערכת צילום מיוחדת 3) ( המקרים שבהם נעשה שימוש במערכת צילום מיוחדת לשם טיפול דחוף באירוע )4( ;המסכן חיים או באירוע שיש בו סכנה לביטחון המדינה מספר המקרים שבהם נעשה שימוש במידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת )5( 1יב(א), שאינן כלולות במטרות המנויות0 למטרה מהמטרות המנויות בסעיף ;)1ז(א0 בסעיף ניתוח סטטיסטי לעניין פרק הזמן שחלף בין המועד שבו בוצע תצלום על ידי )6( מערכת הצילום המיוחדת ובין המועד שבו הופק התצלום האמור מהמערכת לשם ;שימוש בו כראיה בחקירה פלילית מספר מורשי הגישה למידע שנאגר במערכות הצילום המיוחדות, בפילוח לפי )7( ;תפקידם ופירוט הרשאות הגישה שלהם פרטים בדבר המקרים שבהם הוצבו מצלמות מיוחדות נייחות המצלמות את כל )8( ;1י0 המרחב הציבורי ביישוב או את כל דרכי הגישה ליישוב וממנו לפי סעיף סוגי הכללות של התראות זמן אמת שהוגדרו במערכת צילום מיוחדת, ולגבי כל )9( פרטים בדבר הליכי אישורו, פרק הזמן המרבי לתוקפו ומספר- סוג הכללה כאמור ההכללות מהסוג האמור שהוזנו בפועל במערכת הצילום המיוחדת, והכול בפילוח לפי ;סוג מערכת הצילום המיוחדת 33.8 'ס"ח התשנ"ו, עמ 12 1.73 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 31 53.4 'ס"ח התשי"ב, עמ 14 459 ס רפהחוקספפס"כ ,5413 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ 1יב(ב) לשימוש במידע שהופרד לפי הוראת0 1) מספר האישורים שניתנו לפי סעיף0( ;1יג(ג) ופירוט המטרות שלשמן ניתן כל אישור0 סעיף 11) מאפייני כלי טכנולוגי הנמנה עם סוג מערכת צילום מיוחדת, שנעשה בו שימוש על( ,ידי משטרת ישראל, וכן עמידת מערכת צילום מיוחדת באמות המידה לעניין אמינותה ;)5()1כג(א0 כפי שנקבעו בתקנות בהתאם לסעיף 1) פרטים בדבר אירועים של דליפת מידע מהמאגר או חדירה אליו.2( חלק ב': דיווח גוף ציבורי ליועץ המשפטי לממשלה דיווח כאמור- ") להגדרה "גוף ציבורי2( גוף ציבורי המנוי בפרט 1) ( ;1) בחלק א' לתוספת זו2(–1) ו0( ,)7( ,)5( ,)4( ,)2( בפרטים דיווח כאמור- המשטרה הצבאית והיחידה לחקירות פנים בצבא הגנה לישראל )2( ; בחלק א' לתוספת זו- )12(–1) ו0( ,)7( ,)4( ,)2( בפרטים דיווח כאמור- מערך המודיעין הפועל בפיקוד המרכז בצבא הגנה לישראל 3) ( ;1) בחלק א' לתוספת זו2(–1) ו0( ,)7( בפרטים 1) בחלק א' לתוספת2(–1) ו0( ,)7( דיווח כאמור בפרטים- שירות הביטחון הכללי )4( "זו. הוראות מעבר .4 הפעילה משטרת ישראל ערב תחילתו של חוק זה מערכת צילום מיוחדת המזהה (א) המערכת הקיימת), רשאית היא- ) (בסעיף זהLPR לוחיות רישוי של כלי רכב (מערכת ,)להמשיך ולהפעילה גם מיום תחילתו של חוק זה ואילך, בכפוף להוראות סעיף קטן (ב 1כג(א) לפקודה כנוסחו0 והכול עד לקביעת תקנות בעניינה של מערכת כאמור לפי סעיף בחוק זה; תקנות כאמור יובאו לאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת בתוך שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה; הובאו תקנות כאמור לאישור הוועדה, וזו החליטה שלא לאשרן, תחדל משטרת ישראל מהפעלת המערכת הקיימת, ובכלל זה מהפעלת המצלמות כאמור בסעיף קטן (ב). מצלמות מיוחדות נייחות או מצלמות מיוחדות ניידות המזהות לוחיות רישוי של (ב) ,כלי רכב, שהפעילה משטרת ישראל ערב תחילתו של חוק זה כחלק מהמערכת הקיימת ,יראו אותן כאילו הוצבו והופעלו, לפי העניין, לפי הוראות הפקודה כנוסחה בחוק זה ובלבד שהן עומדות בתנאים הקבועים בפקודה כנוסחה בחוק זה, להצבה ולהפעלה של מצלמות כאמור. התקבלה החלטה להעביר מידע לגוף ציבורי ערב תחילתו של חוק זה, רשאית (ג) המשטרה להמשיך ולהעבירו גם מיום תחילתו של חוק זה ואילך, בכפוף להוראות סעיף 1טז(ב) לפקודה כנוסחו בחוק זה (להלן0 קטן (ד), והכול עד לקביעת נהלים לפי סעיף הנהלים); נהלים כאמור ייקבעו בתוך ארבעה חודשים מיום תחילתן של תקנות לפי- 3) לפקודה כנוסחו בחוק זה.()1כג(א0 סעיף מידע שנאגר במערכת צילום מיוחדת והועבר לגוף ציבורי לפני קביעתם של (ד) ,1טז לפקודה כנוסחו בחוק זה0 הנהלים, יראו אותו כאילו הועבר לפי הוראות סעיף 1טז(א) האמור.0 ובלבד שהוא עומד בתנאים להעברתו הקבועים בסעיף בנימין נתניהו ראש הממשלה איתמר בן גביר השר לביטחון לאומי יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים6.48 המחיר