חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2017 באוגוסט7
2661
ט"ו באב התשע"ז
עמוד
1156 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2017-), התשע"ז53 'חוק הגנת הצרכן (תיקון מס
תיקונים עקיפים:
25 ' מס- 1981- חוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א
5 ' מס- 2016- חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
1164 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2017-), התשע"ז4 'חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) (תיקון מס
תיקונים עקיפים:
118 ' מס- 1965- חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
113 ' מס- 2000- חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
ספר החוקספט ,1662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1164
)חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה
*2017-), התשע"ז4 '(תיקון מס
2 תיקון סעיף
.1
(להלן12014-בחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד
- )(א2 החוק העיקרי), בסעיף-
:אחרי ההגדרה "החברה הממשלתית לדיור להשכרה" יבוא
)1(
;21960- חוק מקרקעי ישראל, התש"ך- """חוק מקרקעי ישראל
חוק הרשות הממשלתית - ""חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
;";32016-להתחדשות עירונית, התשע"ו
במקום ההגדרה "יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת" יבוא:
)2(
: כל אחד מאלה- """יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת
כמשמעותן בהחלטות מועצת מקרקעי - לעניין מקרקעי ישראל
)1(
;ישראל
יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך - )ב1(–א) ו1()(ב4 לעניין סעיף
)2(
מדמי השכירות הנהוגים20%המושכרות בדמי שכירות בשיעור נמוך ב־
המשתלמים משוכר מרצון למשכיר מרצון בעד יחידות דיור דומות במיקומן
ובמאפייניהן האחרים, כפי שיקבע השמאי הממשלתי או שמאי מקרקעין
אחר שהוא הסמיך לעניין זה;";
אחרי ההגדרה "מינהל התכנון" יבוא:
)3(
, למעט קרקע4 כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל- """מקרקעי ישראל
עירונית המוחכרת לדורות שבהתאם להסכם החכירה או להחלטות מועצת
מקרקעי ישראל לא חלה על בעל הזכויות לגבי הקרקע חובה להשיבה לידי
- רשות מקרקעי ישראל עקב שינוי ייעוד; בהגדרה זו
לרבות התחייבות לחכירה לדורות שטרם נרשמה - ""חכירה לדורות
בפנקסי המקרקעין;
כהגדרתה בחוק מקרקעי ישראל;";- ""קרקע עירונית
בהגדרה "מתחם מועדף לדיור", בסופה יבוא "לרבות הרחבה של מתחם כאמור
)4(
;";)(ז3 לפי סעיף
אחרי ההגדרה "מתחם מועדף לדיור" יבוא:
)5(
כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית- מתחם פינוי ובינוי- """מתחם פינוי ובינוי
לחוק האמור 15 להתחדשות עירונית, או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף
נתנה לגביו החלטה מקדמית לפי הסעיף האמור ולפיה בהתקיים התנאים
שנקבעו לפי אותו סעיף בכוונתה להמליץ לשר הבינוי והשיכון להכריז
עליו כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי;
קרקע שמתקיימים לגביה שניים אלה: - ""קרקע מרובת בעלים
מספר הבעלים בה, בין במושע ובין בחלקות נפרדות בתחומה, הוא עשרה
)1(
; חמישה או יותר- או יותר, ובקרקע שחלק משטחה הוא מקרקעי ישראל
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2017 ביולי26( התקבל בכנסת ביום ג' באב התשע"ז
*
.1122 '), עמ2016 ביולי6( , מיום ל' בסיוון התשע"ו1057 -
.682 '; התשע"ו, עמ750 'ס"ח התשע"ד, עמ
1
.56 'ס"ח התש"ך, עמ
2
.1234 'ס"ח התשע"ו, עמ
3
.56 'ס"ח התש"ך, עמ
4
7.8.2017 ,, ט"ו באב התשע"ז2661 ספר החוקים
1165
ספר החוקספט ,1662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חלקו של כל אחד מהבעלים בה, בין במושע ובין בסך השטח של
)2(
, משטח הקרקע; בפסקה זו20% החלקות הנפרדות בתחומה, אינו עולה על
למעט המדינה, רשות הפיתוח והקרן הקיימת לישראל;";- ""בעלים
בהגדרה "קרקע שעיקרה מקרקעי ישראל", בסופה יבוא "במניין האחוזים כאמור
)6(
תובא בחשבון גם קרקע שבבעלות רשות מקומית, ובלבד שהיא לא הופקעה ושניתנה
הסכמת הרשות המקומית והוועדה המקומית שבתחומה מצויה הקרקע האמורה
להכללתה בתחום המתחם המועדף לדיור;";
בהגדרה "תכנית מועדפת לדיור", במקום "החלה במתחם" יבוא "לגבי מתחם"
)7(
4 יחידות דיור לפחות" יבוא "כאמור בסעיף750 ובמקום הסיפה החל במילים "להקמת
ובכלל זה הוראות לעניין הקמת יחידות דיור בהיקף האמור בסעיף קטן (א) של אותו
סעיף;".
3 החלפת סעיף
.2
: לחוק העיקרי יבוא3 במקום סעיף
"הכרזה על מתחם
מועדף לדיור
.3
הממשלה או ועדת שרים שמינתה לעניין זה רשאיות
(א)
להכריז בצו על קרקע שמתקיים לגביה תנאי מהתנאים
המפורטים להלן, כעל מתחם מועדף לדיור, ובלבד שלא יוקם
במתחם האמור יישוב חדש:
היא קרקע שעיקרה מקרקעי ישראל;
)1(
;היא מצויה ביישוב מיעוטים
)2(
היא מתחם פינוי ובינוי בתחום רשות עירונית או
)3(
;10,000 בתחום יישוב שמספר תושביו עולה על
היא קרקע מרובת בעלים.
)4(
)(ב
)1()הכרזה על מתחם מועדף לדיור לפי סעיף קטן (א
)1(
), תינתן לפי המלצת מנהל מינהל התכנון, לאחר3( עד
ששוכנע כי ניתן לתכנן באותה קרקע יחידות דיור
) לפחות, לפי העניין.3( ) עד1()(א4 בהיקף האמור בסעיף
המלצת מנהל מינהל התכנון לעניין הכרזה לפי
)2(
), תינתן לאחר התייעצות עם יושב ראש3()סעיף קטן (א
הוועדה המייעצת כהגדרתה בחוק הרשות הממשלתית
להתחדשות עירונית.
(ג)
הכרזה על מתחם מועדף לדיור לפי סעיף
)1(
), תינתן לפי המלצת הצוות המייעץ4()קטן (א
כמשמעותו בסעיף קטן (ד), לאחר שהממשלה או ועדת
השרים שמינתה לעניין זה שוכנעה כי ניתן לתכנן
(א)4 באותה קרקע יחידות דיור בהיקף האמור בסעיף
) לפחות, בהתחשב בשיקולים המנויים בסעיף קטן (ה).1(
המלצות הצוות המייעץ להכריז על קרקעות
)2(
מרובות בעלים כמתחמים מועדפים לדיור לפי סעיף
) יועברו לממשלה או לוועדת השרים שמינתה 4()קטן (א
לעניין זה לכל היותר שלוש פעמים בשנה.
החלטת הצוות המייעץ שלא להמליץ על הכרזתה
)3(ׁ
של קרקע מרובת בעלים מסוימת כמתחם מועדף לדיור
חלקו של כל אחד מהבעלים בה, בין במושע ובין בסך השטח של
)2(
, משטח הקרקע; בפסקה זו20% החלקות הנפרדות בתחומה, אינו עולה על
למעט המדינה, רשות הפיתוח והקרן הקיימת לישראל;";- ""בעלים
בהגדרה "קרקע שעיקרה מקרקעי ישראל", בסופה יבוא "במניין האחוזים כאמור
)6(
תובא בחשבון גם קרקע שבבעלות רשות מקומית, ובלבד שהיא לא הופקעה ושניתנה
הסכמת הרשות המקומית והוועדה המקומית שבתחומה מצויה הקרקע האמורה
להכללתה בתחום המתחם המועדף לדיור;";
בהגדרה "תכנית מועדפת לדיור", במקום "החלה במתחם" יבוא "לגבי מתחם"
)7(
4 יחידות דיור לפחות" יבוא "כאמור בסעיף750 ובמקום הסיפה החל במילים "להקמת
ובכלל זה הוראות לעניין הקמת יחידות דיור בהיקף האמור בסעיף קטן (א) של אותו
סעיף;".
.2
: לחוק העיקרי יבוא3 במקום סעיף3 החלפת סעיף
"הכרזה על מתחם
מועדף לדיור
.3
הממשלה או ועדת שרים שמינתה לעניין זה רשאיות
(א)
להכריז בצו על קרקע שמתקיים לגביה תנאי מהתנאים
המפורטים להלן, כעל מתחם מועדף לדיור, ובלבד שלא יוקם
במתחם האמור יישוב חדש:
היא קרקע שעיקרה מקרקעי ישראל;
)1(
;היא מצויה ביישוב מיעוטים
)2(
היא מתחם פינוי ובינוי בתחום רשות עירונית או
)3(
;10,000 בתחום יישוב שמספר תושביו עולה על
היא קרקע מרובת בעלים.
)4(
)(ב
)1()הכרזה על מתחם מועדף לדיור לפי סעיף קטן (א
)1(
), תינתן לפי המלצת מנהל מינהל התכנון, לאחר3( עד
ששוכנע כי ניתן לתכנן באותה קרקע יחידות דיור
) לפחות, לפי העניין.3( ) עד1()(א4 בהיקף האמור בסעיף
המלצת מנהל מינהל התכנון לעניין הכרזה לפי
)2(
), תינתן לאחר התייעצות עם יושב ראש3()סעיף קטן (א
הוועדה המייעצת כהגדרתה בחוק הרשות הממשלתית
להתחדשות עירונית.
(ג)
הכרזה על מתחם מועדף לדיור לפי סעיף
)1(
), תינתן לפי המלצת הצוות המייעץ4()קטן (א
כמשמעותו בסעיף קטן (ד), לאחר שהממשלה או ועדת
השרים שמינתה לעניין זה שוכנעה כי ניתן לתכנן
(א)4 באותה קרקע יחידות דיור בהיקף האמור בסעיף
) לפחות, בהתחשב בשיקולים המנויים בסעיף קטן (ה).1(
המלצות הצוות המייעץ להכריז על קרקעות
)2(
מרובות בעלים כמתחמים מועדפים לדיור לפי סעיף
) יועברו לממשלה או לוועדת השרים שמינתה 4()קטן (א
לעניין זה לכל היותר שלוש פעמים בשנה.
החלטת הצוות המייעץ שלא להמליץ על הכרזתה
)3(ׁ
של קרקע מרובת בעלים מסוימת כמתחם מועדף לדיור
7.8.2017 ,, ט"ו באב התשע"ז2661 ספר החוקים
ספר החוקספט ,1662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1166
תהיה סופית והממשלה או ועדת השרים שמינתה לעניין
זה לא יכריזו על אותה קרקע כמתחם מועדף לדיור.
לשם מתן המלצה לפי סעיף קטן (ג) יוקם צוות מייעץ
(ד)
הצוות המייעץ) שחבריו הם:- (בסעיף זה
מנהל מינהל התכנון או נציגו, והוא יהיה היושב
)1(
;ראש
נציג שר המשפטים;
)2(
;נציג שר האוצר
)3(
;נציג שר הבינוי והשיכון
)4(
נציג הרשויות המקומיות שהוא אדריכל או מהנדס
)5(
הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים כהגדרתו בחוק
המהנדסים והאדריכלים, שימנה שר האוצר.
המלצות הצוות המייעץ יינתנו לפי אמות מידה
(ה)
שוויוניות שיפורסמו באתר האינטרנט של מינהל התכנון,
ובהתחשב, בין השאר, בשיקולים המפורטים להלן:
סך כל יחידות הדיור שניתן לתכנן באותה קרקע;
)1(
מספר יחידות הדיור שניתן לתכנן באותה קרקע
)2(
;ב) יחולו עליהן1()(ב4 שהוראות סעיף
מספר יחידות הדיור להשכרה לטווח ארוך במחיר
)3(
;)ב1()(ב4 מופחת שניתן לתכנן באותה קרקע, כאמור בסעיף
מידת ההתאמה של תכנית מועדפת לדיור לגבי
)4(
;אותה קרקע לתכניות מיתאר מחוזיות וארציות
מספר הבעלים באותה קרקע;
)5(
מספר הבעלים באותה קרקע שמסכימים לקידומה
)6(
;של תכנית מועדפת לדיור
המועד הצפוי לאכלוס יחידות הדיור בתחום
)7(
התכנית המוצעת לגבי אותה קרקע.
שר האוצר יקבע בתקנות הוראות לעניין סעיף קטן (ג),
(ו)
- ובכלל זה
הוראות בדבר הגשת בקשה לצוות המייעץ למתן
)1(
;המלצה לפי אותו סעיף קטן, והדיון בבקשה כאמור
המספר המרבי של מתחמים שלגביהם רשאי
)2(
הצוות המייעץ להמליץ כאמור באותו סעיף קטן, בכל
שנה, ורשאי הוא לקבוע מספר מרבי שונה לגבי סוגי
מתחמים בהתחשב בסך יחידות הדיור שניתן לתכנן
בכל מתחם.
בהכרזה על מתחם מועדף לדיור לפי סעיף קטן (א) יצוינו
(ז)
גודלו של המתחם המועדף לדיור, מיקומו וגבולותיו, לרבות
הדרכים והתשתיות הנלוות לו; ואולם בעת הכנת תכנית
מועדפת לדיור לגבי המתחם רשאית הוועדה לעשות את אלה:
7.8.2017 ,, ט"ו באב התשע"ז2661 ספר החוקים
1167
ספר החוקספט ,1662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
להתאים את הגבולות המדויקים של המתחם
)1(
למצב הקרקע ולצרכים התכנוניים, ובלבד שלא יהיה
בכך שינוי מהותי בגבולות המתחם;
להרחיב את שטח המתחם מעבר לשטח שהוכרז
)2(
)(ג4 לפי סעיף קטן (א) כך שיכלול שטחים לפי סעיף
הנדרשים לשמש בעיקר את יחידות הדיור במתחם,
בהיקף הנדרש לצורך יישום מיטבי של התכנית, ובלבד
מגודל המתחם 20% ששטח ההרחבה אינו עולה על
שהוכרז ושהמתחם עומד בהוראות סעיף זה לאחר
ההרחבה."
4 תיקון סעיף
.3
- לחוק העיקרי4 בסעיף
במקום סעיף קטן (א) יבוא:
)1(
"(א) תכנית מועדפת לדיור תכלול הוראות המאפשרות להוציא מכוחה היתר
לבנייה או לשימוש בלא צורך באישורה של תכנית נוספת, ואולם לגבי חלק
מתחום התכנית אפשר שתידרש תכנית נוספת לשם הוצאת היתר בו, ובלבד
שהתכנית כוללת הוראות להקמת יחידות דיור בהיקף המפורט להלן, לפי העניין,
אשר לגביהן מתאפשר להוציא היתר לבנייה או לשימוש בלא צורך באישורה של
תכנית נוספת:
יחידות דיור לפחות;750 - )4( ) או1()(א3 לעניין הכרזה לפי סעיף
)1(
; יחידות דיור לפחות200 - )2()(א3 לעניין הכרזה לפי סעיף
)2(
;" יחידות דיור לפחות.500 - )3()(א3 לעניין הכרזה לפי סעיף
)3(
- )בסעיף קטן (ב
)2(
), במקום "למעט ביישוב מיעוטים" יבוא "במתחם מועדף לדיור1( בפסקה
(א)
שיעור - )" ואחרי "במחיר מופחת" יבוא "(בסעיף זה1()(א3 שהוכרז לפי סעיף
יחידות הדיור בהישג יד)";
) יבוא: 1( אחרי פסקה
(ב)
א) אושרה תכנית מועדפת לדיור במתחם מועדף לדיור כאמור1("
) והובאה במניין האחוזים לעניין ההגדרה "קרקע שעיקרה1( בפסקה
מקרקעי ישראל" גם קרקע שבבעלות רשות מקומית, יחולו לעניין מקרקעי
) ולעניין הקרקע 1( ישראל שנכללו בתחומה של אותה תכנית הוראות פסקה
בבעלות רשות מקומית יחולו הוראות אלה:
תכנית) תכלול הוראה - התכנית המועדפת לדיור (בפסקה זו
(א)
30% שלפיה הוראות התוספת השישית לחוק התכנון יחולו על
מכלל יחידות הדיור שנקבעו בתכנית לגבי הקרקע שבבעלות רשות
מקומית או על שיעור גבוה יותר שקבעה לעניין זה הממשלה או
); שר האוצר 1()(א3 ועדת השרים שמינתה לעניין זה, בצו לפי סעיף
רשאי לקבוע כי הוראות התוספת האמורה יחולו על יחידות דיור
שיכללו בתכנית כאמור בשינויים המחויבים ובהתאמות שיקבע;
התכנית תכלול הוראה שלפיה מחצית מיחידות הדיור שנקבעה
(ב)
לגביהן בתכנית הוראה כאמור בפסקת משנה (א) או שיעור גבוה
להתאים את הגבולות המדויקים של המתחם
)1(
למצב הקרקע ולצרכים התכנוניים, ובלבד שלא יהיה
בכך שינוי מהותי בגבולות המתחם;
להרחיב את שטח המתחם מעבר לשטח שהוכרז
)2(
)(ג4 לפי סעיף קטן (א) כך שיכלול שטחים לפי סעיף
הנדרשים לשמש בעיקר את יחידות הדיור במתחם,
בהיקף הנדרש לצורך יישום מיטבי של התכנית, ובלבד
מגודל המתחם 20% ששטח ההרחבה אינו עולה על
שהוכרז ושהמתחם עומד בהוראות סעיף זה לאחר
ההרחבה."
.3
- לחוק העיקרי4 בסעיף4 תיקון סעיף
במקום סעיף קטן (א) יבוא:
)1(
"(א) תכנית מועדפת לדיור תכלול הוראות המאפשרות להוציא מכוחה היתר
לבנייה או לשימוש בלא צורך באישורה של תכנית נוספת, ואולם לגבי חלק
מתחום התכנית אפשר שתידרש תכנית נוספת לשם הוצאת היתר בו, ובלבד
שהתכנית כוללת הוראות להקמת יחידות דיור בהיקף המפורט להלן, לפי העניין,
אשר לגביהן מתאפשר להוציא היתר לבנייה או לשימוש בלא צורך באישורה של
תכנית נוספת:
יחידות דיור לפחות;750 - )4( ) או1()(א3 לעניין הכרזה לפי סעיף
)1(
; יחידות דיור לפחות200 - )2()(א3 לעניין הכרזה לפי סעיף
)2(
;" יחידות דיור לפחות.500 - )3()(א3 לעניין הכרזה לפי סעיף
)3(
- )בסעיף קטן (ב
)2(
), במקום "למעט ביישוב מיעוטים" יבוא "במתחם מועדף לדיור1( בפסקה
(א)
שיעור - )" ואחרי "במחיר מופחת" יבוא "(בסעיף זה1()(א3 שהוכרז לפי סעיף
יחידות הדיור בהישג יד)";
) יבוא: 1( אחרי פסקה
(ב)
א) אושרה תכנית מועדפת לדיור במתחם מועדף לדיור כאמור1("
) והובאה במניין האחוזים לעניין ההגדרה "קרקע שעיקרה1( בפסקה
מקרקעי ישראל" גם קרקע שבבעלות רשות מקומית, יחולו לעניין מקרקעי
) ולעניין הקרקע 1( ישראל שנכללו בתחומה של אותה תכנית הוראות פסקה
בבעלות רשות מקומית יחולו הוראות אלה:
תכנית) תכלול הוראה - התכנית המועדפת לדיור (בפסקה זו
(א)
30% שלפיה הוראות התוספת השישית לחוק התכנון יחולו על
מכלל יחידות הדיור שנקבעו בתכנית לגבי הקרקע שבבעלות רשות
מקומית או על שיעור גבוה יותר שקבעה לעניין זה הממשלה או
); שר האוצר 1()(א3 ועדת השרים שמינתה לעניין זה, בצו לפי סעיף
רשאי לקבוע כי הוראות התוספת האמורה יחולו על יחידות דיור
שיכללו בתכנית כאמור בשינויים המחויבים ובהתאמות שיקבע;
התכנית תכלול הוראה שלפיה מחצית מיחידות הדיור שנקבעה
(ב)
לגביהן בתכנית הוראה כאמור בפסקת משנה (א) או שיעור גבוה
7.8.2017 ,, ט"ו באב התשע"ז2661 ספר החוקים
ספר החוקספט ,1662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1168
מכך, ככל שנקבע בצו כאמור באותה פסקת משנה, יהיו יחידות דיור
להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת; על יחידות דיור כאמור בפסקת
משנה זו יחולו גם הוראות שנקבעו לפי פסקת משנה (ג);
על יחידות הדיור להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת שייכללו
(ג)
בתכנית יחולו הוראות שקבע שר האוצר לעניין יחידות דיור כאמור,
ובכלל זה, הוראות בדבר הזכאים לשכור את יחידות הדיור, תנאי
ההשכרה של יחידות הדיור והגבלות על העברת הזכויות ביחידות
הדיור וכן הוראות בדבר הפחתת דמי השכירות בשיעור גבוה
) להגדרה יחידות דיור להשכרה לטווח 2( מהשיעור הקבוע בפסקה
ארוך במחיר מופחת, אם קבע.
ב) אושרה תכנית מועדפת לדיור במתחם מועדף לדיור שהוכרז לפי סעיף 1(
) יחולו לעניין מקרקעי ישראל שנכללו בתחומה של אותה תכנית4()(א3
:) ולעניין מקרקעין אחרים בתחומה יחולו הוראות אלה1( הוראות פסקה
התכנית תכלול הוראה שלפיה הוראות התוספת השישית
(א)
מכלל יחידות הדיור במקרקעין 15% לחוק התכנון יחולו על
האחרים שנקבעו בתכנית או על שיעור גבוה יותר שקבעה לעניין
זה הממשלה או ועדת השרים שמינתה לעניין זה, בצו לפי סעיף
); שר האוצר רשאי לקבוע כי הוראות התוספת האמורה 4()(א3
יחולו על יחידות דיור שייכללו בתכנית כאמור בשינויים המחויבים
ובהתאמות שיקבע;
התכנית תכלול הוראה שלפיה מחצית מיחידות הדיור
(ב)
שנקבעה לגביהן בתכנית הוראה כאמור בפסקת משנה (א) או שיעור
גבוה מכך, ככל שנקבע בצו כאמור באותה פסקה, יהיו יחידות דיור
להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת; על יחידות דיור כאמור בפסקה
זו יחולו גם הוראות שנקבעו לפי פסקת משנה (ג);
על יחידות הדיור להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת שייכללו
(ג)
בתכנית יחולו הוראות שקבע שר האוצר לעניין יחידות דיור כאמור,
ובכלל זה הוראות בדבר הזכאים לשכור את יחידות הדיור, תנאי
ההשכרה של יחידות הדיור והגבלות על העברת הזכויות ביחידות
הדיור, וכן הוראות בדבר הפחתת דמי השכירות בשיעור גבוה
) להגדרה יחידות דיור להשכרה לטווח 2( מהשיעור הקבוע בפסקה
ארוך במחיר מופחת, אם קבע.";
), במקום "במקרים חריגים" יבוא "במקרים שבהם הקרקע היא 2( בפסקה
(ג)
)" יבוא 1( במחוז הצפון או במחוז הדרום או במקרים חריגים" ובמקום "בפסקה
ב), לפי העניין";1(–א) ו1( ,)1( "בפסקאות
- )3( בפסקה
(ד)
ב), לפי 1(–א) ו1( ,)1( )" יבוא "בפסקאות1( ברישה, במקום "בפסקה
)1(
;",העניין
א)"; 1(–) ו1( בפסקת משנה (ג), בסופה יבוא "בפסקאות
)2(
:) יבוא3( אחרי פסקה
(ה)
), נקבע בהחלטה של הממשלה או של 3( ) בלי לגרוע מהאמור בפסקה4("
מיחידות הדיור במתחם מועדף80% מועצת מקרקעי ישראל, כי לפחות
7.8.2017 ,, ט"ו באב התשע"ז2661 ספר החוקים
1169
ספר החוקספט ,1662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לדיור יימכרו או יוחכרו לציבור זכאים במחיר מופחת ממחיר השוק שלהן,
רשאית הממשלה או ועדת השרים שמינתה לעניין זה לקבוע בצו לפי
), ובלבד ששיעור יחידות 1( (א) שיעורים נמוכים מהקבוע בפסקה3 סעיף
; מחצית יחידות הדיור מתוך 15%הדיור בהישג יד שייקבע לא יפחת מ־
השיעור שנקבע כאמור יהיו יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך והמחצית
יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת."- השנייה
9 תיקון סעיף
.4
- לחוק העיקרי9 בסעיף
) יבוא:4( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
)1(
; לגבי תכניות בתחומה- ) רשות מקומית5("
;" לגבי תכניות בתחום מרחב התכנון שלה.- ועדה מקומית
)6(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
) רשאי4( ) או3()(א3 ) תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף1"(א
להכין ולהגיש לוועדה, נוסף על הגורמים המנויים בסעיף קטן (א), גם מי שרשאי
א לחוק התכנון.";61 להגיש תכנית לפי סעיף
יימחקו;- )4(–) ו3( בסעיף קטן (ב), פסקאות
)3(
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)4(
) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ב), לא תוגש תכנית מועדפת לדיור1"(ב
), אלא אם כן הרשות המקומית שבתחומה 3()(א3 לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף
נכלל שטח התכנית נתנה את הסכמתה להגשת התכנית.";
בסעיף קטן (ה), במקום "כללה תכנית מועדפת לדיור" יבוא "היתה בתחום תכנית
)5(
)".1()(א3 מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף
13 תיקון סעיף
.5
- לחוק העיקרי13 בסעיף
בסעיף קטן (ב), אחרי "בישיבה נוספת," יבוא "ולעניין תכנית מועדפת לדיור לגבי
)1(
) רשאית הוועדה להחליט להמשיך את הדיון בתכנית3()(א3 מתחם שהוכרז לפי סעיף
כאמור במספר ישיבות נוספות, והכול";
בסעיף קטן (ג), אחרי "ממועד הדיון הראשון בה" יבוא "ולעניין תכנית מועדפת
)2(
במועד אחד או יותר שתקבע הוועדה".- )3()(א3 לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף
25 תיקון סעיף
.6
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא25 בסעיף
הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי חלק מתחום תכנית מועדפת לדיור שהוצאת
"(ו)
היתרי בנייה לגביו טעונה אישור של תכנית נוספת."
26 תיקון סעיף
.7
- לחוק העיקרי26 בסעיף
בכותרת השוליים, במקום "תכנית לדיור לאומי" יבוא "תכנית מועדפת לדיור";
)1(
- )בסעיף קטן (א
)2(
;")1(" הרישה החל במילה "ביצועה" ועד המילה "אישורה" תסומן כפסקה
(א)
הקטע החל במילים "לעניין סעיף זה" ועד המילים "עבודות התשתית
(ב)
) יבוא:2( )" ואחרי פסקה2(" כאמור" יסומן כפסקה
), לעניין תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם 1( ) על אף האמור בפסקה3("
) יראו את קיומם של התנאים המפורטים להלן3()(א3 שהוכרז לפי סעיף
כתחילת ביצועה של התכנית לעניין סעיף זה:
,לדיור יימכרו או יוחכרו לציבור זכאים במחיר מופחת ממחיר השוק שלהן
רשאית הממשלה או ועדת השרים שמינתה לעניין זה לקבוע בצו לפי
), ובלבד ששיעור יחידות 1( (א) שיעורים נמוכים מהקבוע בפסקה3 סעיף
; מחצית יחידות הדיור מתוך 15%הדיור בהישג יד שייקבע לא יפחת מ־
השיעור שנקבע כאמור יהיו יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך והמחצית
יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת."- השנייה
.4
- לחוק העיקרי9 בסעיף9 תיקון סעיף
) יבוא:4( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
)1(
; לגבי תכניות בתחומה- ) רשות מקומית5("
;" לגבי תכניות בתחום מרחב התכנון שלה.- ועדה מקומית
)6(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
) רשאי4( ) או3()(א3 ) תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף1"(א
להכין ולהגיש לוועדה, נוסף על הגורמים המנויים בסעיף קטן (א), גם מי שרשאי
א לחוק התכנון.";61 להגיש תכנית לפי סעיף
יימחקו;- )4(–) ו3( בסעיף קטן (ב), פסקאות
)3(
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)4(
) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ב), לא תוגש תכנית מועדפת לדיור1"(ב
), אלא אם כן הרשות המקומית שבתחומה 3()(א3 לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף
נכלל שטח התכנית נתנה את הסכמתה להגשת התכנית.";
בסעיף קטן (ה), במקום "כללה תכנית מועדפת לדיור" יבוא "היתה בתחום תכנית
)5(
)".1()(א3 מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף
.5
- לחוק העיקרי13 בסעיף13 תיקון סעיף
בסעיף קטן (ב), אחרי "בישיבה נוספת," יבוא "ולעניין תכנית מועדפת לדיור לגבי
)1(
) רשאית הוועדה להחליט להמשיך את הדיון בתכנית3()(א3 מתחם שהוכרז לפי סעיף
כאמור במספר ישיבות נוספות, והכול";
בסעיף קטן (ג), אחרי "ממועד הדיון הראשון בה" יבוא "ולעניין תכנית מועדפת
)2(
במועד אחד או יותר שתקבע הוועדה".- )3()(א3 לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף
.6
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא25 בסעיף25 תיקון סעיף
הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי חלק מתחום תכנית מועדפת לדיור שהוצאת
"(ו)
היתרי בנייה לגביו טעונה אישור של תכנית נוספת."
.7
- לחוק העיקרי26 בסעיף26 תיקון סעיף
בכותרת השוליים, במקום "תכנית לדיור לאומי" יבוא "תכנית מועדפת לדיור";
)1(
- )בסעיף קטן (א
)2(
;")1(" הרישה החל במילה "ביצועה" ועד המילה "אישורה" תסומן כפסקה
(א)
הקטע החל במילים "לעניין סעיף זה" ועד המילים "עבודות התשתית
(ב)
) יבוא:2( )" ואחרי פסקה2(" כאמור" יסומן כפסקה
), לעניין תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם 1( ) על אף האמור בפסקה3("
) יראו את קיומם של התנאים המפורטים להלן3()(א3 שהוכרז לפי סעיף
כתחילת ביצועה של התכנית לעניין סעיף זה:
7.8.2017 ,, ט"ו באב התשע"ז2661 ספר החוקים
ספר החוקספט ,1662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1170
;רוב מיוחס מבין בעלי הדירות התקשר בעסקת פינוי ובינוי
(א)
בפסקת משנה זו, "עסקת פינוי ובינוי" ו"רוב מיוחס מבין בעלי
; 52006- כהגדרתם בחוק פינוי ובינוי (פיצויים), התשס"ו- "הדירות
ניתן היתר לבניית בניין אחד חדש למגורים, לפחות, בתחום
(ב)
התכנית."
29 תיקון סעיף
.8
לחוק העיקרי, בסופו יבוא "כדי להסיר ספק, נאמר בזה כי לעניין התוספת29 בסעיף
השלישית לחוק התכנון, דין תכנית לפי חוק זה כדין תכנית כהגדרתה בתוספת האמורה".
א29 תיקון סעיף
.9
:א לחוק העיקרי, אחרי ההגדרה "הממונים" יבוא29 בסעיף
כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל;".- """מקרקעי ישראל
תיקון חוק התכנון
118 ' מס- והבנייה
.10
- 61965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
) יבוא:2א, אחרי סעיף קטן (ב61 בסעיף
)1(
,) ועדה מחוזית רשאית להכין תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת3"(ב
שהן בסמכות ועדה מחוזית, אם התקיים אחד מאלה:
התכנית חלה על כל שטח היישוב שהתכנית חלה בתחומו או על רוב
)1(
;שטחו של היישוב כאמור, או שהיא תכנית כוללנית
התכנית חלה על יותר ממרחב תכנון מקומי אחד;
)2(
התכנית חלה על חלק ממרחב תכנון מקומי אחד ומתקיים לגביה אחד
)3(
:מאלה
הוועדה המקומית של אותו מרחב תכנון נתנה את הסכמתה
(א)
להכנת התכנית על ידי הוועדה המחוזית;
הוועדה המחוזית הודיעה לוועדה המקומית על כוונתה
(ב)
להגיש תכנית, ככל שלא תוגש על ידה תכנית בשטח האמור
בתוך פרק הזמן שנקבע לכך בהחלטת הוועדה המחוזית, והוועדה
המקומית לא הגישה תכנית כאמור בתוך אותו פרק הזמן.";
- 16 בתוספת השישית, בסעיף
)2(
;"- במקום "יחולו על" יבוא "יחולו רק על
(א)
)", ובה המילה 1(" הסיפה החל במילים "תכניות כאמור" תסומן כפסקה
(ב)
תימחק; - ""בלבד
) יבוא:1( אחרי פסקה
(ג)
) 4()(א3 ) תכניות מועדפות לדיור לגבי מתחמים שהוכרזו לפי סעיף2("
-לחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד
, ועל היתרים לפיהן, והכול בכפוף להוראות אותו חוק; 72014
א) לחוק לקידום1()(ב4 תכניות מועדפות לדיור לפי הוראות סעיף
)3(
, ועל2014-הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד
היתרים לפיהן, והכול בכפוף להוראות אותו חוק."
.171 'ס"ח התשס"ו, עמ
5
.1152 '; התשע"ז, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ
6
.750 'ס"ח התשע"ד, עמ
7
7.8.2017 ,, ט"ו באב התשע"ז2661 ספר החוקים
1171
ספר החוקספט ,1662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
- מינהליים
113 'מס
.11
,)(א10 , בתוספת הראשונה, בפרט82000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
אחרי "שר הפנים" יבוא "או שר האוצר".
תחולה והוראות
מעבר
.12
הוראות החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה יחולו על תכניות מועדפות לדיור לגבי
(א)
(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, מיום 3 מתחמים שניתנה לגביהם הכרזה לפי סעיף
יום הפרסום). - פרסומו של חוק זה ואילך (להלן
על אף האמור בסעיף קטן (א), הוכרזה קרקע כמתחם מועדף לדיור ערב יום הפרסום
(ב)
והכרזה לגבי הקרקע האמורה הובאה לאחר יום הפרסום לממשלה או לוועדת השרים
שמינתה לעניין זה לשם תיקונה או לשם חידושה, אם בוטלה, יוסיפו לחול על ההכרזה
(ב) לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום הפרסום. 4 הוראות סעיף
) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, 1()(א3 הוכרז מתחם מועדף לדיור לפי סעיף
(ג)
והובאה במניין האחוזים לעניין ההגדרה "קרקע שעיקרה מקרקעי ישראל" גם קרקע
שבבעלות רשות מקומית, לא תאושר תכנית מועדפת לדיור במתחם כל עוד לא נקבעו
א)(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה.1()(ב4 תקנות כאמור בסעיף
) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק 4()(א3 הוכרז מתחם מועדף לדיור לפי סעיף
(ד)
זה, לא תאושר תכנית מועדפת לדיור במתחם כל עוד לא נקבעו תקנות כאמור
ב)(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה.1()(ב4 בסעיף
תקנות ראשונות
.13
(ו) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יותקנו בתוך חודשיים3 תקנות ראשונות לפי סעיף
מיום פרסומו של חוק זה.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
משה כחלון
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
.11
,)(א10 , בתוספת הראשונה, בפרט82000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
אחרי "שר הפנים" יבוא "או שר האוצר".
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
- מינהליים
113 'מס
.12
הוראות החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה יחולו על תכניות מועדפות לדיור לגבי
(א)
(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, מיום 3 מתחמים שניתנה לגביהם הכרזה לפי סעיף
יום הפרסום). - פרסומו של חוק זה ואילך (להלן
תחולה והוראות
מעבר
על אף האמור בסעיף קטן (א), הוכרזה קרקע כמתחם מועדף לדיור ערב יום הפרסום
(ב)
והכרזה לגבי הקרקע האמורה הובאה לאחר יום הפרסום לממשלה או לוועדת השרים
שמינתה לעניין זה לשם תיקונה או לשם חידושה, אם בוטלה, יוסיפו לחול על ההכרזה
(ב) לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום הפרסום. 4 הוראות סעיף
) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, 1()(א3 הוכרז מתחם מועדף לדיור לפי סעיף
(ג)
והובאה במניין האחוזים לעניין ההגדרה "קרקע שעיקרה מקרקעי ישראל" גם קרקע
שבבעלות רשות מקומית, לא תאושר תכנית מועדפת לדיור במתחם כל עוד לא נקבעו
א)(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה.1()(ב4 תקנות כאמור בסעיף
) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק 4()(א3 הוכרז מתחם מועדף לדיור לפי סעיף
(ד)
זה, לא תאושר תכנית מועדפת לדיור במתחם כל עוד לא נקבעו תקנות כאמור
ב)(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה.1()(ב4 בסעיף
.13
(ו) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יותקנו בתוך חודשיים3 תקנות ראשונות לפי סעיף
מיום פרסומו של חוק זה.
תקנות ראשונות
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
משה כחלון
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
.1116 '; התשע"ז, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ
8
7.8.2017 ,, ט"ו באב התשע"ז2661 ספר החוקים