הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2013404
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יואב בן צור
מיכאל מלכיאלי
יצחק וקנין
משה גפני
אורי מקלב
טלב אבו עראר
ג'מאל זחאלקה
דב חנין
איימן עודה
מנחם אליעזר מוזס
יחיאל חיליק בר
שולי מועלם-רפאלי
ישראל אייכלר
איתן כבל
דוד ביטן
______________________________________________
פ/4633/20
הצעת חוק רשות מקרקעי ישראל (תיקון – הסדרת הליך פינוי בתי תפילה), התשע"ח–2017
דברי הסבר
בתי תפילה רבים במדינת ישראל הוקמו בשנותיה הראשונות של המדינה תוך מתן מענה לצרכי עולים מקהילות שונות. פעמים רבות הליך הקמתם נעשה על ידי הרשויות עצמן ופעמים על ידי יוזמה אזרחית תוך מתן מענה לזכות יסוד של האזרח חופש דת – זכות הנמנית על זכויות האדם האוניברסליות וחקוקה במגילת העצמאות שבה נקבע כי "כל האנשים במדינת ישראל ייהנו מחופש מצפון מוחלט, ויוכלו לקיים צורת פולחנם באין מפריע".
עם זאת, אף על בתי תפילה לעמוד בדרישות החוק ולהסדיר את מעמדם החוקי לרבות דיני התכנון והבנייה. לצורך איזון בין הערכים מוצע כי מקרקעין ששימשו לטובת בית תפילה במשך חמש שנים שבהם לא אכפה הרשות את הדין, תוכל הרשות להסדיר את מעמדם או לחלופין לפעול להקצאת מקרקעין חלופיים בקרבת מקום לצורך שמירה על זכויות יסוד אלו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' בחשוון התשע"ז – 23.10.17
הוספת סעיף 2ו 1. בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך–1960, אחרי סעיף 2ה יבוא: בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך–1960, אחרי סעיף 2ה יבוא: בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך–1960, אחרי סעיף 2ה יבוא: בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך–1960, אחרי סעיף 2ה יבוא: בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך–1960, אחרי סעיף 2ה יבוא:
"הליך פינוי בית תפילה "הליך פינוי בית תפילה "הליך פינוי בית תפילה 2ו. (א) על אף האמור בסעיף 2ה, היו מקרקעין המוחזקים שלא כדין משמשים כבית תפילה למעלה מחמש שנים, יראו בכך נסיבות מיוחדות כמשמעותן בסעיף 2ה, המקרקעין לא יפונו אלא אם כן התקיים שימוע בפני מנהל הרשות ולא יהיה צורך באישור היועץ המשפטי לממשלה.
(ב) החליט מנהל הרשות, לאחר שימוע, כי לא ניתן לפעול להסדרת בית התפילה או להקצות מקרקעין חלופיים במרחק סביר, ינמק את החלטתו בכתב.
(ג) בסעיף זה, "בית תפילה" – בית כנסת, מסגד או כנסיה."