הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2017 באוקטובר23 1160 ג' בחשוון התשע"ח עמוד 16 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2017-), התשע"ח15 'הנידמה למסהצעת חוק משק החשמל (תיקון מס הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו16 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2017-), התשע"ח15 'הצעת חוק משק החשמל (תיקון מס 60 תיקון סעיף .1 )1()8), (ד4(–) ו2()4, בסעיפים קטנים (ד60 , בסעיף1‏1996-בחוק משק החשמל, התשנ"ו )" יבוא2017 בנובמבר15( ), בכל מקום, במקום "כ"ו בחשוון התשע"ח12) ו–(ד10), (ד2(–ו )".2018 באוגוסט15( "ד' באלול התשע"ח 1996- לחוק משק החשמל, התשנ"ו60 סעיף 1 סעיף החוק), עניינו "הוראות מעבר".- (להלן (ד) לחוק קובע כי לחברת החשמל לישראל60 סעיף , חברת החשמל) יינתן רישיון להולכה- בע"מ (להלן לחלוקה, להספקה, למכירה של חשמל ולסחר בו לתקופה של עשר שנים מיום תחילתו של החוק. בנוסף, ניתנו לחברת החשמל לאחר תחילת החוק גם רישיונות ייצור. ) לחוק האריך את תקופת תוקפם של2()4(ד60 סעיף הרישיונות האמורים שבידי חברת החשמל עד יום כ"ו היום הקובע).- ) (להלן2017 בנובמבר15( בחשוון התשע"ח ) לחוק, רשאית רשות4()4(ד60 כמו כן, לפי סעיף החשמל, באישור השר, לתת רישיונות לכלל הפעילויות המתבצעות במסגרת הרישיונות כאמור (רישיונות 6) ו־1(ב4 חלופיים), אף אם לא מתקיימות הוראות סעיפים לחוק שעניינם מגבלות שונות על מתן רישיונות, ובלבד שרישיונות אלה יעמדו בתוקפם עד ליום הקובע לכל המאוחר. ) לחוק קובע כי רשות החשמל, באישור5(ד60 סעיף השר, רשאית לתת רישיונות ייצור למרות שלא מתקיימות לחוק או הוראות שנקבעו בתקנות6 ו־4 הוראות סעיפים לפי החוק, לעניין תחנות כוח הכלולות בתכנית הפיתוח לחוק עד יום ה' בטבת התשס"ט19 שאושרה לפי סעיף ), וזאת לתקופה שבה הרישיונות שבידי2009 בינואר1( כלומר עד- חברת החשמל כאמור לעיל עומדים בתוקפם ליום הקובע. לחוק, קובעים60 ) לסעיף12) ו–(ד10סעיפים קטנים (ד ) לחוק ניתן להעניק רישיון1(ב4 כי על אף הוראות סעיף הספקה ביחד עם רישיון חלוקה, עד ליום הקובע, לחברה ממשלתית או לחברת בת ממשלתית, וכן לחברה בעלת רישיון חלוקה לפי החוק שאינה חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית. ) לחוק, מסמיך את שר האנרגיה ושר1()8(ד60 סעיף האוצר, בהתייעצות עם רשות החברות הממשלתיות ועם רשות החשמל, לקבוע בצו, עד ליום הקובע, אם חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית, המחזיקה אמצעי שליטה בבעל רישיון ייצור או חלוקה, תוכל להחזיק גם אמצעי שליטה בבעל רישיון הולכה. זאת בשונה מהמגבלות הכלליות הקבועות בחוק. לחוק ניתנו60 מכוח ההוראות האמורות בסעיף לחברת החשמל ולגורמים נוספים רישיונות שתוקפם עד היום הקובע. קידום הרפורמה במשק החשמל והשינויים המבניים ,בחברת החשמל נדונו ארוכות בין הממשלה, חברת החשמל עובדי חברת החשמל והסתדרות העובדים הכללית החדשה, בין השאר במסגרת דיונים בבית הדין האזורי לעבודה, בבית הדין הארצי לעבודה ולאחרונה גם בבית מדינת ישראל נ' בית הדין5037/17 המשפט העליון (ר' בג"ץ פורום יצרני חשמל5027/17 הארצי לעבודה ואח' ובג"ץ פרטי מגז טבעי נ' בית הדין הארצי לעבודה ואח' (פורסם )).23.7.2017 בנבו ביום בעקבות הדיון בבית המשפט העליון ניתן צו על–תנאי המורה להסתדרות העובדים הכללית החדשה ולמזכירות הארצית של עובדי חברת החשמל בע"מ, ליתן טעם, בתוך ימים, מדוע לא יבוטל פסק דינו של ביה"ד הארצי60 לעבודה, מדוע לא ייקבע כי המדינה קיימה את חובת ההיוועצות בקשר לרפורמה שהיא מבקשת להוציא אל הפועל, ומדוע לא ייקבע כי עובדי חברת החשמל, כעובדי מונופול, אינם רשאים לנקוט בעיצומים הפוגעים בגופים המתחרים בחברת החשמל. עם זאת, לפי ההסכמה שגובשה במהלך הדיון בבית המשפט העליון מקיימת המדינה היוועצות עם נציגי עובדי חברת החשמל בכל הנוגע לתכנית הרפורמה בחברת החשמל. , לחוק60 מכיוון שהרישיונות שניתנו לפי סעיף כפי שפורט לעיל, אמורים לפקוע ביום הקובע ולא ניתן להעניק רישיונות חדשים לחברת החשמל מכוח החוק, בין לחוק, ומכיוון שרישיונות4 השאר בשל ההגבלות שבסעיף אלה נדרשים לשם המשך הפעילות ואספקת השירותים החיוניים במשק החשמל, מוצע, בשלב זה, לדחות את כאמור בתשעה חודשים עד60 המועדים הקבועים בסעיף ).2018 באוגוסט15( יום ד' באלול התשע"ח 1104 '; התשע"ז עמ208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 1  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    אגורות81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר