הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2020720
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
______________________________________________
פ/4647/20
הצעת חוק אימוץ ילדים (תיקון – אימוץ על ידי הורה יחיד), התשע"ח–2017
דברי הסבר
סעיף 3 לחוק אימוץ ילדים, התשמ"א–1981, קובע כי מאמצים כשירים הם "איש ואשתו". עקב כך נמנעת אפשרות האימוץ מרבים החיים ללא בן או בת זוג. במקרה של יחידים המבקשים לאמץ, החוק מבנה את שיקול הדעת לבית המשפט ומאפשר זאת בנסיבות ייחודיות בלבד. המצב יוצר הפליה בלתי ראויה המחייבת תיקון. בשל המצב החוקי כיום, נאלצים זוגות ויחידים הכשירים לחלוטין להיות הורים, אך אינם חוסים תחת הגדרת "איש ואישה", לפנות לאימוץ מחוץ לארץ או להמתין זמן ממושך ועל פי רוב להיענות בסירוב על ידי הרשויות בישראל.
מן הראוי שהמדינה תאפשר גם לנשים וגברים שאינם חיים בזוגיות לאמץ ילדים ולקיים חיי משפחה. הורות טובה אינה תלויה באורח החיים הזוגי, אלא בהשקעה, אהבה, טיפוח ומסירות. לכן, כל איש ואישה המסוגלים ומעוניינים להיות הורים לילדים, זכאים לאמץ. לפיכך, מוצע לבטל את ההתייחסות המפלה בין המבקשות והמבקשים לאמץ.
יצוין כי ישראל חריגה בין מדינות המערב – ביניהן שבדיה, הולנד, אנגליה ומדינות נוספות, שבהן לא ניתנת עדיפות להורים נשואים בתהליך אימוץ, ויחידים יכולים לאמץ כל עוד הם נמצאים כשירים על ידי הרשויות הרלוונטיות.
הצעות חוק בנושא דומה הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת עדי קול וקבוצת חברי הכנסת (פ/1945/19), על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ (פ/2047/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/450/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2015)).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/2353/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/421/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2015)), ועל ידי חברת הכנסת יעל גרמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/4624/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' בחשוון התשע"ח – 30.10.17
החלפת סעיף 3 1. בחוק אימוץ ילדים, התשמ"א–1981, במקום סעיף 3 יבוא: בחוק אימוץ ילדים, התשמ"א–1981, במקום סעיף 3 יבוא: בחוק אימוץ ילדים, התשמ"א–1981, במקום סעיף 3 יבוא:
"כשירות המאמץ 3. כל אדם רשאי לאמץ ילד."