הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2019979
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איתן כבל
נורית קורן
ציפי לבני
תמר זנדברג
נחמן שי
קסניה סבטלובה
מרב מיכאלי
יוליה מלינובסקי
______________________________________________
פ/4731/20
הצעת חוק סמכויות למניעת התעללות בבעלי חיים (תיקוני חקיקה), התשע"ח–2017
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא לייעל את אכיפת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994, ולסייע לבעלי חיים במצוקה. כיום, כאשר עולה חשד להתעללות בבעל חיים הנמצא בשטח פרטי, יש צורך לבקש מבית המשפט להוציא צו חיפוש כדי להיכנס לשטח. בשל כך, לעיתים אכיפת החוק מתעכבת ובעל החיים והגורם שדיווח על החשד לביצוע עבירה נאלצים להמתין ארוכות תוך אי מניעת סבלו של בעל החיים. הצעת החוק נועדה למנוע אירועים דומים לאלו שהתרחשו בשנים האחרונות, שבהם ניזוקו בעלי חיים באופן קשה או מתו וניתן היה למנוע זאת באמצעות כניסה לשטח שממנו נשמעו קולות הסבל של בעל החיים.
לפיכך, מוצע לקבוע כי אם התעורר חשד או יסוד להניח (תלוי בדרישות הקיימות בחוק שבו מוצע התיקון) כי מתבצעת עבירה של התעללות או עינוי בעל חיים, יורשו בעלי סמכות מסוימים להיכנס לכל מקום, לרבות לבתי מגורים ולשטח פרטי, כדי להציל את בעל החיים. עם עליית המודעות לזכויותיהם של בעלי חיים וכן השימוש בתיעוד ופרסום ברשתות החברתיות, ניתן למנוע מקרים כאלה בזמן אמת. לשם כך חשובה הרחבת סמכויותיהם של גורמי פיקוח עירוניים וגורמים נוספים. ישראל אינה המדינה היחידה המקדמת את הנושא ולאחרונה מקודמת יוזמה דומה בבריטניה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בחשוון התשע"ח – 13.11.17
תיקון חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים) 1. בחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), התשס"ח–2008, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) על אף האמור בסעיף קטן (ב)(3), התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994 – רשאי פקח להיכנס לבית או לכל מקום ללא צו חיפוש; על חיפוש לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות סעיפים 25 עד 28 ו-45 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש), התשכ"ט–1969."
תיקון חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) 2. בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994, בסעיף 6, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)(3), היה לממונה או למפקח יסוד להניח כי מתבצעת או שבוצעה זה מקרוב עבירה לפי סעיף 2, רשאי הוא להיכנס לבית או לכל מקום ללא צו חיפוש; על חיפוש לפי צו זה יחולו הוראות סעיפים 25 עד 28 ו-45 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש), התשכ"ט–1969".