הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2022009
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת מוסי רז
תמר זנדברג
מיכל רוזין
עיסאווי פריג'
אילן גילאון
______________________________________________
פ/4718/20
הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – ביטול החוק), התשע"ח–2017
דברי הסבר
המעצר המינהלי חותר תחת שני עקרונות יסוד של חברה מתוקנת: הראשון, אדם הוא חף מפשע עד להוכחת אשמתו בבית המשפט; השני, אין שוללים חירותו של אדם אלא בהוראת בית משפט בלתי תלוי. במעצרים מינהליים שוללים את חירותו של אדם שלא באמצעות הליך משפטי ולפרקי זמן ארוכים למדי.
מאסר שנגרם כתוצאה מהחלטה מינהלית של שירותי הביטחון ולא מתוקף החלטת שופט בבית משפט מהווה פגיעה בעקרונות היסוד של מדינה דמוקרטית ומתוקנת ובמשטר החוקתי של מדינת ישראל.
הביקורת השיפוטית לה כפוף המעצר המינהלי אינה תשובה ראויה לפגם החוקתי הגלום בחוק זה. הביקורת השיפוטית מתנהלת בדלתיים סגורות, אין מוסרים לנאשם את הראיות נגדו ולרשויות הביטחון יש שליטה מוחלטת על אופי הדיון.
התשובה ההולמת את הפגם בחוק היא לקיים הליכים משפטיים רגילים, שבהם אדם נעצר או נכלא רק אם יש ראיות מוצקות נגדו ועניינו מובא בפני בית המשפט, להכרעתו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/132/19; פ/424/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בחשוון התשע"ח – 13.11.17
ביטול חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התשל"ט–1979 – בטל.