הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2022298 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת מיקי רוזנטל ______________________________________________ פ/4712/20 הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – נבחר ציבור שהורשע בעבירה שיש עמה קלון) דברי הסבר בשנים האחרונות רבו המקרים שבהם נבחרי ציבור שקיבלו מנדט מקהל הבוחרים עברו עבירות בזמן כהונתם והורשעו על ידי בית המשפט בשל עבירה שיש עמה קלון. מטרתה של הצעת חוק זו היא לשמור על כבודה ומעמדה של כנסת ישראל בקרב הציבור במדינת ישראל ועל האמון בה. החוק כיום מאפשר למי שעברו שבע שנים מתום תקופת המאסר שריצה לשוב ולהיבחר בבחירות לכנסת. יש לציין כי "קלון" אינו מושג בעל הגדרת משפטית מדויקת, והוא שאוב מעולם האתיקה ההתנהגותית בחברה. לפיכך מוצע לתקן את סעיף 6 לחוק-יסוד: הכנסת, ולשלול את זכאותו של נבחר ציבור לשוב ולהיבחר לכנסת אם הורשע על ידי בית המשפט בשל עבירה שיש עמה קלון שביצע תוך כהונתו כנבחר ציבור. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת ציפי חוטובלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2011/18). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת משה מזרחי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1552/19; הוסרה מסדר היום ביום כ"ט בטבת התשע"ד (1 בינואר 2014)), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל (פ/469/20; הוסרה מסדר היום ביום ז' בתמוז התשע"ה (24 ליוני 2015)). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד בחשוון התשע"ח - 13.11.17 תיקון סעיף 6 1. בחוק-יסוד: הכנסת (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 – בחוק-יסוד: הכנסת (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 – (1) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (1) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), הורשע אדם בעבירה שעבר בזמן כהונתו כנבחר ציבור וקבע בית המשפט עונש מאסר בפועל לתקופה העולה על שישה חודשים ונקבע שיש עם העבירה קלון, לא יהיה מועמד בבחירות לכנסת."; (2) בסעיף קטן (ה), אחרי ההגדרה "מאסר בפועל" יבוא: (2) בסעיף קטן (ה), אחרי ההגדרה "מאסר בפועל" יבוא: ""נבחר ציבור" – שר או חבר כנסת;." תחולה 2. הוראת חוק זה יחולו גם על מי שהורשע כאמור בסעיף 6(א1) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1(1) לחוק זה, לפני תחילתו. הוראת חוק זה יחולו גם על מי שהורשע כאמור בסעיף 6(א1) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1(1) לחוק זה, לפני תחילתו.