הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2021908 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון ______________________________________________ פ/4728/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הצמדת קצבאות הביטוח הלאומי לשכר הממוצע במשק), התשע"ח–2017 דברי הסבר קצבאות הביטוח הלאומי הן קצבאות האמורות לאפשר מחייה מינימלית בכבוד לזכאים. בשנת 2003 שונה מנגנון העדכון של קצבאות הביטוח הלאומי מהצמדה לשכר הממוצע במשק למדד המחירים לצרכן. כתוצאה מכך, ב-15 שנים האחרונים, קצבאות הביטוח הלאומי נשחקו בצורה משמעותית. בעוד שקצבאות הביטוח הלאומי עודכנו רק בכ-5%, יוקר המחייה ושכר המינימום עלו בצורה משמעותית הרבה יותר (22% וכ-49%). לאחרונה הגיעו משרד האוצר, נציגי הכנסת, וההסתדרות הכללית למתווה לעדכון קצבאות הנכות בישראל. חלק מהמתווה קובע כי מנגנון עדכון קצבת הנכות ישתנה מהצמדה למדד להצמדה לשכר הממוצע במשק. כדי ליצור אחידות בין קצבאות הנכות ולמנוע את שחיקת שאר הקצבאות הניתנות לאוכלוסיות נזקקות, יש להצמיד את כלל קצבאות הביטוח הלאומי לשכר הממוצע למשק במקום למדד המחירים לצרכן. כך גם מקבלי קצבאות הביטוח הלאומי יקבלו קצבה הולמת ומכבדת כשהמשק נמצא בצמיחה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד בחשוון התשע"ח – 13.11.17 תיקון סעיף 1 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 1, בהגדרה "הסכום הבסיסי" – (1) בפסקה (2), במקום "ואילך" יבוא "עד שנת 2017", ובסופה יבוא "ומשנת 2018 ואילך, ב-1 בינואר של כל שנה לפי שיעור עליית השכר הממוצע לעומת השכר הממוצע ביום 1 בינואר של השנה הקודמת"; (2) בפסקה (3), במקום "ואילך" יבוא "עד שנת 2017", ובסופה יבוא "ומשנת 2018 ואילך, ב-1 בינואר של כל שנה לפי שיעור עליית השכר הממוצע לעומת השכר הממוצע ביום 1 בינואר של השנה הקודמת".