הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2022736 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת תמר זנדברג יהודה גליק דב חנין יעל גרמן איתן כבל ______________________________________________ פ/4818/20 הצעת חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (תיקון – סימון רכיבי מוצר טבק על גבי חפיסות או אריזות), התשע"ח–2017 דברי הסבר עישון סיגריות וצריכת מוצרי טבק הם אחד מגורמי הסיכון המרכזיים למחלות ולמצבים כרוניים, דוגמת מחלות קרדיווסקולריות, מחלות סרטן, מחלת ריאות חסימתית כרונית וסוכרת. ארגון הבריאות העולמי צופה כי עד שנת 2020 ימותו כעשרה מיליון איש בעולם כתוצאה מנזקי העישון, במידה ומספר המעשנים לא יפחת. לפי דוח שר הבריאות על העישון בישראל לשנת 2016, שיעור העישון בקרב הגברים בישראל גבוה מהשיעור הממוצע במדינות האיחוד האירופי ונמצא במקום ה-12 מתוך 35 מדינות כאשר מקום 1 מייצג את השיעור הגבוה ביותר. כיום החוק אינו מחייב את חברות הטבק לפרסם את הרכיבים המרכיבים את המוצרים שהן מוכרות. זאת, למרות שכ-1.2 מיליון איש בישראל צורכים מוצרי טבק, ולפי נתוני משרד הבריאות, עישון אחראי למותם של כ-8,000 ישראלים מדי שנה. המידע היחיד שקיים היום על הרכב החומרים בסיגריות הוא שקיימים בין 4,000 ל-7,500 חומרים בכל סיגריה כאשר לפחות 350 מתוכם מוגדרים מסוכנים ו-70 חומרים מוגדרים מסרטנים. מידע על הרכב הרכיבים לא קיים. המודעות של הצרכן לחשיבות של מידע לגבי מוצרים עלתה מאד בשנים האחרונות. הצרכנים היום בודקים את הרכיבים על מוצרי המזון והתמרוקים שהם קונים. הנגישות למידע מאפשרת לצרכן לקבל בחירה מושכלת האם לצרוך מוצר מסוים או להשאירו על המדף. היכולת לקבל את המידע על הרכיבים השונים מאפשר לצרכן לשמור על בריאותו ולהחליט כי אינו צורך מוצרים המכילים חומרים שמסכנים את בריאותו. למרות זאת, בכל הקשור למוצרי טבק, ועל אף המודעות הגבוהה לסכנה הטמונה בצריכתם, אין היום חובה לספק לצרכן מידע לגבי החומרים שהוא מכניס לגופו כאשר הוא מחליט לעשן. האפשרות כי המידע אודות הרכיבים השונים יפורסם יכולה להשפיע על הבחירות של הצרכנים להימנע מעישון ואף לפנות לגורמים העוסקים בגמילה מעישון. חשוב להזכיר כי מאות אנשים שאינם מעשנים נפגעים מדי שנה כתוצאה מעישון פסיבי. לכן, כל צעד אשר יתרום לצמצום העישון יסייע לבריאות הציבור בכלל ולציבור המעשנים בפרט. לפיכך, מוצע לקבוע כי יצרן או יבואן של מוצרי טבק יהיה חייב לסמן את הרכיבים ששימשו לייצור מוצרי הטבק על גבי חפיסותיהם ואריזותיהם של המוצרים. הרכיבים יוצגו בסדר תכולה יורד, לפי משקלם היחסי במוצר הטבק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בכסלו התשע"ח – 4.12.17 הוספת סעיף 9ב 1. בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983, אחרי סעיף 9א יבוא: בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983, אחרי סעיף 9א יבוא: בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983, אחרי סעיף 9א יבוא: בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983, אחרי סעיף 9א יבוא: בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג–1983, אחרי סעיף 9א יבוא: "סימון רכיבי מוצר טבק על גבי חפיסות או אריזות "סימון רכיבי מוצר טבק על גבי חפיסות או אריזות "סימון רכיבי מוצר טבק על גבי חפיסות או אריזות 9ב. (א) יצרן או יבואן של מוצרי טבק יסמן את רשימת הרכיבים ששימשו לייצור מוצרי הטבק על גבי חפיסותיהם או אריזותיהם של המוצרים; סימון כאמור יהיה בסדר תכולה יורד של הרכיבים, לפי משקלם היחסי במוצר. (ב) שר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להתקין תקנות לעניין סעיף זה."