הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2023556
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אלעזר שטרן
יאיר לפיד
יעל גרמן
חיים ילין
עליזה לביא
קארין אלהרר
יואל רזבוזוב
יעקב פרי
מאיר כהן
מיקי לוי
עפר שלח
______________________________________________ פ/4801/20
הצעת חוק נציגי הממשלה הנואמים בטקסים ממלכתיים, התשע"ח–2017
דברי הסבר
הטקסים הפותחים את יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ואת יום העצמאות הם טקסים ממלכתיים, בעלי חשיבות ציבורית רבה. רבים מקרב תושבי ישראל צופים בטקסים אלו ומזדהים עמוקות עם המסרים העולים מהם.
הטקסים בעלי אופי מסורתי ואופן עריכתם קבוע מראש. עם זאת, לא מוסדרת בחוק זהות הדוברים בשם מדינת ישראל בטקסים אלו ולפיכך עולה חשש שהדבר יהווה בסיס למאבקים פוליטיים.
מוצע לקבוע שבטקס יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ינאמו בשם מדינת ישראל נשיא המדינה והרמטכ"ל. במקרה שבו ייבצר מהרמטכ"ל לנאום, ינאם סגנו, ואם ייבצר גם ממנו לנאום, ינאם קצין בדרגת אלוף, על פי החלטת הרמטכ"ל. במקרה שייבצר מהנשיא לנאום, ינאם יושב ראש הכנסת, ובמקרה שייבצר גם ממנו לנאום, ינאם אחד מסגניו, על פי החלטתו.
כמו כן מוצע לקבוע שהנואם בטקס הדלקת המשואות ביום העצמאות יהיה יושב ראש הכנסת. במקרה שבו ייבצר מיושב ראש הכנסת לנאום, ינאם נשיא המדינה. במקרה שייבצר גם מהנשיא לנאום, ינאם אחד מסגניו של יושב ראש הכנסת, על פי החלטתו.
באופן זה, כשזהות הנואמים ידועה מראש, לא יהיו נתונים הטקסים האמורים למאבקי כוח, אשר עלולים להפוך אותם לקרדום פוליטי לחפור בו, דבר שייצור חשש לזילותם בעיני הציבור.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בכסלו התשע"ח - 4.12.17
הגדרות 1. בחוק זה –
"טקס יום הזיכרון הממלכתי לחללי מערכות ישראל" – הטקס הממלכתי המתקיים עם פתיחתו של יום הזיכרון הממלכתי לחללי מערכות ישראל, כמשמעותו בחוק יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, התשכ"ג–1963;
"טקס הדלקת המשואות ביום העצמאות" – הטקס הממלכתי הנערך בהר הרצל, המתקיים עם פתיחתו של יום העצמאות, כמשמעו בחוק יום העצמאות, התש"ט–1949.
הנואם בטקס יום הזיכרון הממלכתי לחללי מערכות ישראל 2. בטקס יום הזיכרון הממלכתי לחללי מערכות ישראל ינאמו בשם מדינת ישראל נשיא המדינה והרמטכ"ל; נבצר מהנשיא לנאום, ינאם יושב ראש הכנסת; נבצר מיושב ראש הכנסת לנאום, ינאם אחד מסגניו, על פי החלטתו; נבצר מהרמטכ"ל לנאום, ינאם סגנו; נבצר מסגנו לנאום, ינאם קצין בדרגת אלוף, על פי החלטת הרמטכ"ל.
הנואם בטקס הדלקת המשואות ביום העצמאות 3. בטקס הדלקת המשואות ביום העצמאות ינאם בשם מדינת ישראל יושב ראש הכנסת; נבצר מיושב ראש הכנסת לנאום, ינאם נשיא המדינה; נבצר מנשיא המדינה לנאום, ינאם אחד מסגניו של יושב ראש הכנסת, על פי החלטת יושב ראש הכנסת.