הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2017 בדצמבר4 1177 ט"ז בכסלו התשע"ח עמוד ,)) (ביטול הוועדה הארצית המייעצת לענייני סיעוד200 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 168 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2017-הנידמה למסהתשע"ח הצעות חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו168 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ) (ביטול הוועדה הארצית200 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 2017-המייעצת לענייני סיעוד), התשע"ח 'ביטול סימן ג 'בפרק י .1 ,) החוק העיקרי- (להלן1‏1995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה בטל.- 'בפרק י', סימן ג ,]פרק י' לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב סעיפים החוק) שעניינו ביטוח- (להלן1995-התשנ"ה 2– ו1 (א) כי המוסד לביטוח237 סיעוד, קובע בסעיף המוסד) יממן, בהתייעצות עם מועצת- לאומי (להלן המוסד ולפי המלצה של הוועדה הארצית שמונתה לפי הוראות סימן ג' בפרק האמור, פעולות המיועדות לפיתוח שירותים קהילתיים למוגבלים בתפקוד הזקוקים לטיפול ממושך וכן לפיתוח שירותים הניתנים במוסדות סיעודיים פעולות פיתוח).- ולשיפור איכותם (להלן סימן ג' שעניינו הוועדה הארצית, קובע כי שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ימנה ועדה ארצית מייעצת לענייני סיעוד שחברים בה נציגים של משרדי הממשלה השונים וכן נציגי המוסד, קופות החולים הוועדה הארצית) (סעיף- ומומחים מתחום הסיעוד (להלן לחוק). עוד קובע סימן ג' כי תפקידי הוועדה הארצית235 הם לייעץ למוסד בענייני מימון פעולות פיתוח, ולצורך זה תבדוק תכניות לפעולות פיתוח שיגישו לה גופים ציבוריים ותחווה את דעתה עליהן, ותמליץ על סדרי עדיפות כלל־ארציים לפעולות פיתוח וכן על הקצאת לחוק).236 כספים למימון פעולות פיתוח (סעיף 'במקביל למינוי הוועדה הארצית לפי הוראות סימן ג (ב) לחוק גם ועדת13 כאמור, מונתה לפי הוראות סעיף הסיעוד של מועצת המוסד. בתקופת תחילת פעילותו של ענף הסיעוד לא היה תחום הסיעוד מפותח דיו וטרם נצברו במוסד ידע ומומחיות בתחום. ועם זאת, במשך השנים הרבות שחלפו מאז תחילת פעילותו של ענף הסיעוד, התפתח תחום הסיעוד ונצבר ניסיון וידע רב בתחום הסיעוד, הן במוסד והן בוועדת הסיעוד של מועצת המוסד. כיום, הצורך בהיוועצות בוועדה הארצית שעה שהמוסד מבקש לממן תכניות פיתוח בתחום הסיעוד, מאריך בצורה ניכרת את פרק הזמן עד לאישור התכניות ומקשה על המוסד לתת מענה הולם ומהיר לצרכים המתפתחים של מבוטחים בתחום הסיעוד. בנוסף, הליך אישור מימון התכניות השונות לפי (א) מצריך ממילא היוועצות בוועדת הסיעוד של237 סעיף מועצת המוסד, וכן אישור שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים והסכמת שר האוצר, ומבטיח בכך קבלת עמדתם של הגורמים הרלוונטיים לעניין. לאור האמור לעיל ומתוך רצון לייעל את עבודת המוסד בתחום הסיעוד ולקצר את לוחות הזמנים הנדרשים לצורך מימון של פעולות פיתוח, מתייתר הצורך בקיומה של הוועדה הארצית וקבלת המלצתה לצורך מימון 'פעולות כאמור. מוצע לפיכך לבטל את הוראות סימן ג לחוק, שעניינו הוועדה הארצית, ובהתאם לכך לבטל גם את הדרישה לקבלת המלצת הוועדה הארצית הקבועה (א) לחוק.237 בסעיף וזה נוסחו של סימן ג' בפרק י' לחוק, שמוצע כאמור :לבטלו "סימן ג': ועדה ארצית ועדה ארצית לעניני סיעוד השר ימנה ועדה ארצית מייעצת לעניני סיעוד . (א) 236 הועדה הארצית), וכן ימנה את יושב ראש הועדה- (להלן ).10( ) או9()מבין החברים שימונו לפי סעיף קטן (ב :ואלה חברי הועדה הארצית (ב) ;) שני נציגים של משרד העבודה והרווחה1( ;) שני נציגים של משרד הבריאות2( ;) נציג של משרד האוצר3( ;) נציג של משרד הפנים4( ;) שני נציגים של מרכז השלטון המקומי5( ;) שני נציגים של המוסד6( ) שני נציגים של קופת חולים של ההסתדרות7( ; ישראל-הכללית של העובדים בארץ :) נציג של כל קופות החולים האלה8( ;קופת חולים מכבי (א) ;קופת חולים לעובדים לאומיים (ב) ;קופת חולים מאוחדת (ג) ) שלושה מומחים בתחום הטיפול הממושך9( של חולים סיעודיים, שימונו בהתייעצות עם שר ;הבריאות ) מומחה מבין מנהלי המחלקות הגריאטריות10( או מבין מומחים במוסדות סיעוד, שימונה ;בהתייעצות עם שר הבריאות .1053 '; התשע"ז, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 169 הצעות חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 237 תיקון סעיף .2 יימחקו.- " לחוק העיקרי, המילים "ולפי המלצה של הועדה הארצית237 בסעיף .2 יימחקו.- " לחוק העיקרי, המילים "ולפי המלצה של הועדה הארצית237 בסעיף237 תיקון סעיף האגודה לתכנון ולפיתוח- ") נציג של "אש"ל11( ;שירותים למען הזקן בישראל מרכז משען של- ") נציג של "משען12( ;ההסתדרות הכללית של העובדים בארץ–ישראל ) שני נציגים של הסתדרות הגמלאים13( בישראל. תקופת כהונתה של הועדה הארצית תהיה (ג) ארבע שנים. המוסד יספק לועדה הארצית שירותי מינהל (ד) שיידרשו לעבודתה התקינה. השר רשאי לקבוע את סדרי עבודת הועדה, וככל (ה) שלא נקבעו כאמור רשאית היא לקבוע את סדרי עבודתה. תפקידי הועדה הארצית . הועדה הארצית תייעץ למוסד בענין מימון פעולות236 - פעולות פיתוח) ולצורך זה- (א) (להלן237 לפי סעיף )  תבדוק תכניות לפעולות פיתוח שיגישו לה1( ;גופים ציבוריים ותחווה דעתה עליהן )  תמליץ על סדרי עדיפות כלל–ארציים לפעולות2( ;פיתוח )  תמליץ על הקצאת כספים למימון פעולות3( "פיתוח. ד ב ר י ה ס ב ר  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    שקל חדש1.62 המחיר