הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2212962
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת מאיר כהן
______________________________________________
פ/4201/25
הצעת חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון – סיוע לבן משפחה של נכה עם הפרעה בתר-חבלתית), התשפ"ד–2024
דברי הסבר
מחקרים רבים מעידים על העברה בין-דורית של פוסט טראומה. כלומר, ביטויים רבים ושונים שמאפיינים פוסט טראומה משפיעים לא רק על מי שלקה בה, אלא גם על קרובי המשפחה מקרבה ראשונה – בני זוג, ילדים והורים שהם הקרובים ביותר לנפגע.
הילדים נאלצים לקבל אב אחר שאינו האיש שהיה לפני כן, משום שהאב שחזר הוא פגוע, שבור, נוטה להתפרצויות זעם, להתבודדות ולהסתגרות. בנות הזוג נאלצות להתאים את חייהן למצב החדש, למלא לעתים את החוסר שנוצר בשל מחלת האב. הפגיעה האפשרית של הלוקה בפוסט טראומה היא בחוסר יכולתו לנהל חיי חברה, בחוסר השתלבות במערך העבודה והפרנסה, באיכות חיי המשפחה ולעיתים אף ביחסי אישות. המסגרת המשפחתית נפגעת באופן ישיר ומשמעותי.
הצעת החוק נועדה לסייע לשמור על שלמות המסגרת המשפחתית, למנוע נזק עתידי העלול להיגרם לילדים, ולענות למצוקה מידית של בני המשפחה. כמו כן הצעה זו באה לתת תשובה למקרים מיוחדים של פגיעה באיכות החיים, וברמת החיים. לפיכך מוצע לקבוע כי בן משפחה של נכה שדרגת נכותו היא 30% לפחות בשל פוסט טראומה, יהיה זכאי לסיוע מיוחד ולסיוע נפשי כפי שיקבע שר הביטחון.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/1380; פ/410/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/827/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/87/19) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איתמר בן גביר (פ/3547/24).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בשבט התשפ"ד (15.01.2024)
הוספת סעיף 7ז 1. בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–1959 [נוסח משולב], אחרי סעיף 7ו יבוא: בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–1959 [נוסח משולב], אחרי סעיף 7ו יבוא: בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–1959 [נוסח משולב], אחרי סעיף 7ו יבוא:
"סיוע לבן משפחה של נכה 7ז. בן משפחה של נכה שדרגת נכותו היא 30% לפחות בשל הפרעה בתר חבלתית, יהיה זכאי לסיוע מיוחד ולסיוע נפשי כפי שיקבע שר הביטחון; בסעיף זה, "בן משפחה" – אישה, ילד או הורה."