הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2213628 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת אופיר כץ ______________________________________________ פ/4200/25 הצעת חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה (נספים), התשפ"ד–2024 דברי הסבר בני משפחה של כבאים המשרתים ברשות הארצית לכבאות והצלה אשר נפטרו, נספו במהלך מלחמת "חרבות ברזל" או נהרגו במהלך תפקידם ברשות, אינם זכאים לאותם תגמולים להם זכאים בני משפחה של סוהרים בשירות בתי הסוהר ושוטרים במשטרת ישראל אשר נפטרו, נספו במלחמה או נהרגו במהלך תפקידם כפי שקבוע בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), תש"י-1950. כמו כן, הם לא זכאים לקבורה בבתי קברות צבאיים כשוטרים, סוהרים או אנשי ביטחון אחרים כפי שנקבע בחוק בתי קברות צבאיים, התש"י–1950. הצעת חוק זו מבקשת להחיל את חוק משפחות החיילים על כבאי שנפטר ועל בני משפחתו, כך שיהיו זכאים לתגמולים להם זכאים בני משפחה של שוטרים וסוהרים שנספו. כמו כן, הצעת החוק מציעה לתקן את חוק בתי קברות צבאיים כך שכבאים יהיו זכאים להיקבר בבתי קברות צבאיים כשוטרים וסוהרים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת צביקה פוגל (פ/4037/25), על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי (פ/4041/25), על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי (פ/4056/25), על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/4119/25), על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו וקבוצת חברי הכנסת (פ/4198/25) ועל ידי חברת הכנסת אפרת רייטן מרום (פ/4199/25). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בשבט התשפ"ד (15.01.2024) הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה – "כבאי" – כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב–2012; "כבאי" – כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב–2012; "חוק משפחות החיילים" – חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950, והתקנות לפיו; "חוק משפחות החיילים" – חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950, והתקנות לפיו; "חוק הגמלאות" – חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל–1970; "חוק הגמלאות" – חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל–1970; "שירות ברשות הארצית לכבאות והצלה" – שירות של כבאי ברשות הארצית לכבאות והצלה. "שירות ברשות הארצית לכבאות והצלה" – שירות של כבאי ברשות הארצית לכבאות והצלה. דין משפחת כבאי שנספה 2. חוק משפחות החיילים יחול על כבאי שנפטר ועל בני משפחתו של כבאי שנפטר, ולעניין זה, כל מקום בחוק משפחות החיילים שמדובר בו בחייל שהוא חייל בשירות קבע, בשירות או בשירות צבאי ייקרא כאילו מדובר בכבאי המשרת ברשות הארצית לכבאות והצלה. חוק משפחות החיילים יחול על כבאי שנפטר ועל בני משפחתו של כבאי שנפטר, ולעניין זה, כל מקום בחוק משפחות החיילים שמדובר בו בחייל שהוא חייל בשירות קבע, בשירות או בשירות צבאי ייקרא כאילו מדובר בכבאי המשרת ברשות הארצית לכבאות והצלה. ברירה 3. (א) נפטר כבאי כתוצאה ממחלה או החמרת מחלה, בנסיבות שהיו מזכות את בני משפחתו לתגמולים לפי חוק משפחות החיילים לולא הוראות סעיף זה, רשאים בני המשפחה שהם גם שאירים לפי חוק הגמלאות לבחור באחד מאלה: (א) נפטר כבאי כתוצאה ממחלה או החמרת מחלה, בנסיבות שהיו מזכות את בני משפחתו לתגמולים לפי חוק משפחות החיילים לולא הוראות סעיף זה, רשאים בני המשפחה שהם גם שאירים לפי חוק הגמלאות לבחור באחד מאלה: (1) קצבה כאמור בסעיף 77(ד)(1) לחוק הגמלאות; (2) קצבה כאמור בסעיף 77(ד)(2) לחוק הגמלאות; (3) תגמולים לפי חוק משפחות החיילים, בתוספת קצבה כאמור בסעיף 78(ג) לחוק הגמלאות; (4) תגמולים לפי חוק משפחות החיילים בתוספת המענק המשתלם לפי סעיפים 27 או 40 לחוק הגמלאות במקום הקצבה המשתלמת לפי סעיף 78(ג) לחוק הגמלאות. (ב) בני משפחה כאמור שנתקיימו בהם התנאים לזכאות לפי סעיף 77(ה) לחוק הגמלאות, רשאים לבחור, במקום זכויותיהם לפי סעיף קטן (א), בתגמולים לפי חוק משפחות החיילים ובגמלאות לפי סעיף 77(ה) האמור. (ב) בני משפחה כאמור שנתקיימו בהם התנאים לזכאות לפי סעיף 77(ה) לחוק הגמלאות, רשאים לבחור, במקום זכויותיהם לפי סעיף קטן (א), בתגמולים לפי חוק משפחות החיילים ובגמלאות לפי סעיף 77(ה) האמור. (ג) סעיף 77(ו) לחוק הגמלאות יחול, בשינויים המחויבים, גם על גמלאות לפי חוק הגמלאות המשתלמות לפי סעיף זה. (ג) סעיף 77(ו) לחוק הגמלאות יחול, בשינויים המחויבים, גם על גמלאות לפי חוק הגמלאות המשתלמות לפי סעיף זה. אזכורים 4. כל חיקוק שבו מדובר בחוק משפחות החיילים, ייקרא כאילו מדובר בו גם בחוק זה. כל חיקוק שבו מדובר בחוק משפחות החיילים, ייקרא כאילו מדובר בו גם בחוק זה. זכויות יתר 5. כל חיקוק המעניק או נותן סמכות להעניק זכות יתר, פטור, שחרור מלא או חלקי מחובה המוטלת על פי דין או עדיפות או זכות אחרת, הניתנים לבן משפחה של חייל שנספה כמשמעותו בחוק משפחות החיילים, רואים אותו כמעניק זכות להעניק אותם גם לבן משפחה של כבאי שנספה. כל חיקוק המעניק או נותן סמכות להעניק זכות יתר, פטור, שחרור מלא או חלקי מחובה המוטלת על פי דין או עדיפות או זכות אחרת, הניתנים לבן משפחה של חייל שנספה כמשמעותו בחוק משפחות החיילים, רואים אותו כמעניק זכות להעניק אותם גם לבן משפחה של כבאי שנספה. כבאי שנעדר 6. לעניין סעיף 3 לחוק משפחות החיילים, במקום "רשות צבאית מוסמכת" יבוא, לגבי כבאי שנעדר, "קצין כבאות והצלה אשר נציב כבאות והצלה מינהו לעניין סעיף זה". לעניין סעיף 3 לחוק משפחות החיילים, במקום "רשות צבאית מוסמכת" יבוא, לגבי כבאי שנעדר, "קצין כבאות והצלה אשר נציב כבאות והצלה מינהו לעניין סעיף זה". הוראת מעבר 7. חוק זה יחול, לגבי התקופה שלאחר פרסומו, גם על בני משפחתו של כבאי שנפטר לפני הפרסום. חוק זה יחול, לגבי התקופה שלאחר פרסומו, גם על בני משפחתו של כבאי שנפטר לפני הפרסום. תיקון חוק בתי קברות צבאיים 8. בחוק בתי קברות צבאיים, התש"י-1950– בחוק בתי קברות צבאיים, התש"י-1950– (1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה ""חניך" ו"שוחר"", יבוא ""כבאי" – כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב – 2012;"; (1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה ""חניך" ו"שוחר"", יבוא ""כבאי" – כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב – 2012;"; (2) בסעיף 4ו, אחרי פסקה (7), יבוא "(8) כבאי.". (2) בסעיף 4ו, אחרי פסקה (7), יבוא "(8) כבאי.".