הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2209234 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת אושר שקלים ______________________________________________ פ/4184/25 הצעת חוק המפלגות (תיקון – חובת הקמת גוף פנימי בוחר), התשפ"ד–2024 דברי הסבר כיום, ישנן מפלגות שבהן מתקיים הליך בחירה מוסדר באמצעות גוף פנימי בוחר, המבטא את עקרונות הייצוגיות והשקיפות בפני קהל הבוחרים באותן המפלגות (למשל, מפלגת "הליכוד" ומפלגת "העבודה"). מנגד, ישנן מפלגות אשר אין בהן הליך בחירה מסוג זה. בבסיס ההצעה עומדת ההנחה כי לא ייתכן שמפלגה בת חמישה עשר מנדטים תהיה כפופה באופן בלעדי ליו"ר המפלגה אשר יבחר את נציגיה באופן מוחלט ולא תיוותר בידי הציבור. על פי גישה זו, מפלגה שבה לפחות 15 חברי כנסת צריכה לבטא עקרונות של ייצוגיות ושקיפות בפני ציבור הבוחרים שבחרו ברשימה של המתמודדים לכנסת ולא יושב ראש המפלגה שבחר בהם על בסיס אישי. הצעת החוק אינה מתיימרת לקבוע כיצד ייבחרו נציגי הגוף הבוחר משום שמדובר בעניינה של המפלגה כגוף וולנטרי, והיא תהיה רשאית לקבוע את אופיו בהתאם לערכיה ולתפיסתה ובלבד שימנה לפחות 1,500 איש. על פי המוצע, הבחירות המקדימות במפלגה ייערכו באמצעות הגוף הבוחר האמור אשר יבחר הן את היו"ר הן את הרשימה שתתמודד לכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בשבט התשפ"ד (15.01.2024) תיקון סעיף 17 1. בחוק המפלגות, התשנ"ב–1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) מפלגה המיוצגת על ידי סיעה בכנסת המונה חמישה עשר חברי כנסת לפחות, תבחר את מועמדי המפלגה לכנסת שלאחר מכן, לרבות יושב ראש המפלגה באמצעות גוף פנימי בוחר." תיקון סעיף 18 2. בסעיף 18 לחוק העיקרי, אחרי פסקה (4) יבוא: "(5) גוף פנימי בוחר המונה לפחות 1,500 אנשים."