חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2017 בנובמבר7
2666
י"ח בחשוון התשע"ח
עמוד
10 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2017-), התשע"ח16 'חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (תיקון מס
: תיקון עקיף
3 ' מס- 1991-הנידמה למס חוק המקרקעין (החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית), התשנ"א
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ10
,)16 'חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (תיקון מס
*2017-התשע"ח
14 תיקון סעיף
.1
,) החוק העיקרי- (להלן11989-בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה), התשמ"ט
- 14 בסעיף
:אחרי ההגדרה "גז" יבוא
)1(
- כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א- """הפרשי הצמדה וריבית
;";21961
:במקום ההגדרה "המנהל" יבוא
)2(
מנהל מינהל הדלק במשרד האנרגיה;".- """המנהל
תיקון סעיפים
ג17ב ו־17.2
ג לחוק העיקרי, במקום "שר התשתיות הלאומיות" יבוא "השר".17ב(א) ו־17 בסעיפים
ד17 תיקון סעיף
.3
ד לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "לרבות תנאי" יבוא "לרבות17 בסעיף
:תנאים אלה
;תנאי של דרישת תשלום בשל החלפת ספק גז
)1(
;תנאי של התקשרות לתקופה כלשהי
)2(
"תנאים נוספים שקבע השר.
)3(
1ד17 תיקון סעיף
.4
- לחוק העיקרי1ד17 בסעיף
- )בסעיף קטן (א
)1(
), במקום "המחיר לכל כמות הצריכה" יבוא "המחיר לכל כמות2( בפסקה
(ב)
צריכה" ואחרי "משוקלל למ"ק גז" יבוא "וכן המחיר לכל כמות הגז שצרכן הגז
;"נדרש לשלם, וכמות הצריכה הכוללת שלו
)" יבוא "ז' בתמוז התשע"ז2017 במאי1( בסעיף קטן (ב), במקום "ה' באייר התשע"ז
)2(
)".2017 ביולי1(
ה17 ביטול סעיף
.5
בטל.- ה לחוק העיקרי17 סעיף
הוספת סעיפים
יא17 ט עד17.6
:ח לחוק העיקרי יבוא17 אחרי סעיף
"הסמכת מפקחים
ט.17
השר רשאי להסמיך מפקחים, מבין עובדי משרדו, שיהיו
(א)
נתונות להם הסמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח
על ביצוע ההוראות לפי פרק זה, כולן או חלקן.
למפקח כאמור בסעיף קטן (א) יוסמך מי שמתקיימים בו
(ב)
:כל אלה
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה
)1(
או נסיבותיה הוא אינו ראוי, לדעת השר, לשמש כמפקח
;ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות
)2(
;שיהיו נתונות לו לפי פרק זה, כפי שהורה השר
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2017 באוקטובר30( התקבל בכנסת ביום י' בחשוון התשע"ח *
.1260 '), עמ2016 ביולי18( , מיום י"ב בתמוז התשע"ו1067 - הממשלה
.71 '; התשע"ז, עמ28 'ס"ח התשמ"ט, עמ 1
.192 'ס"ח התשכ"א, עמ 2
הערות
11
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה
)3(
השר.
הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה ועל ביטול
(ג)
הסמכה תפורסם באתר האינטרנט של משרד האנרגיה באופן
שיאפשר לעקוב אחר שינויים בהסמכות.
סמכויות מפקח
י.17
- לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי פרק זה, רשאי מפקח
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו
)1(
;תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או
)2(
מסמך שיש בהם כדי להבטיח או להקל את ביצוע ההוראות
לרבות פלט כהגדרתו בחוק- "לפי פרק זה; בפסקה זו, "מסמך
.31995-המחשבים, התשנ"ה
זיהוי מפקח
יא.17
,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה
:אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
)1(
יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר, המעידה על
)2(
"תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה.
א18 החלפת סעיף
והוספת סעיפים
3א18 עד1א18
.7
:א לחוק העיקרי יבוא18 במקום סעיף
"עיצומים כספיים
א.18
הפר ספק גז הוראה מההוראות לפי פרק זה, כמפורט
(א)
להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק
: שקלים חדשים25,000 זה, בסכום של
,התקשר עם צרכן גז ביתי או הציע לו הטבות
)1(
;)א(א17 בניגוד להוראות סעיף
סירב סירוב בלתי סביר לתת לצרכן גז ביתי שירות
)2(
;)ב(א17 הספקת גז, בניגוד להוראות לפי סעיף
קבע בחוזה להספקת גז תנאים המנויים לפי
)3(
ד, בניגוד להוראות לפי17 ) של סעיף3( ) עד1( פסקאות
;אותו סעיף
לא כלל בחשבון הגז פרטים, בניגוד להוראות לפי
)4(
(א).1ד17 סעיף
לא מסר ספק גז מסמך לפי דרישה של מפקח, בניגוד
(ב)
), רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי2(י17 להוראות סעיף
שקלים חדשים.10,000 לפי הוראות פרק זה, בסכום של
, המפורטת19 מי שהפר הוראה מההוראות לפי סעיף
(ג)
בטור א' בתוספת החמישית, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום
כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הנקוב בטור ב' לצדה.
) יוטל בשל כל2(–) ו1()עיצום כספי לפי סעיף קטן (א
(ד)
הפרה שביצע ספק גז כלפי כל צרכן גז כאמור באותו סעיף
קטן.
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה
)3(
השר.
הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה ועל ביטול
(ג)
הסמכה תפורסם באתר האינטרנט של משרד האנרגיה באופן
שיאפשר לעקוב אחר שינויים בהסמכות.
סמכויות מפקח
י.17
- לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי פרק זה, רשאי מפקח
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו
)1(
;תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או
)2(
מסמך שיש בהם כדי להבטיח או להקל את ביצוע ההוראות
לרבות פלט כהגדרתו בחוק- "לפי פרק זה; בפסקה זו, "מסמך
.31995-המחשבים, התשנ"ה
זיהוי מפקח
יא.17
,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה
:אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
)1(
יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר, המעידה על
)2(
"תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה.
.7
:א לחוק העיקרי יבוא18 במקום סעיף א18 החלפת סעיף
והוספת סעיפים
3א18 עד1א18"עיצומים כספיים
א.18
הפר ספק גז הוראה מההוראות לפי פרק זה, כמפורט
(א)
להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק
: שקלים חדשים25,000 זה, בסכום של
,התקשר עם צרכן גז ביתי או הציע לו הטבות
)1(
;)א(א17 בניגוד להוראות סעיף
סירב סירוב בלתי סביר לתת לצרכן גז ביתי שירות
)2(
;)ב(א17 הספקת גז, בניגוד להוראות לפי סעיף
קבע בחוזה להספקת גז תנאים המנויים לפי
)3(
ד, בניגוד להוראות לפי17 ) של סעיף3( ) עד1( פסקאות
;אותו סעיף
לא כלל בחשבון הגז פרטים, בניגוד להוראות לפי
)4(
(א).1ד17 סעיף
לא מסר ספק גז מסמך לפי דרישה של מפקח, בניגוד
(ב)
), רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי2(י17 להוראות סעיף
שקלים חדשים.10,000 לפי הוראות פרק זה, בסכום של
, המפורטת19 מי שהפר הוראה מההוראות לפי סעיף
(ג)
בטור א' בתוספת החמישית, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום
כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הנקוב בטור ב' לצדה.
) יוטל בשל כל2(–) ו1()עיצום כספי לפי סעיף קטן (א
(ד)
הפרה שביצע ספק גז כלפי כל צרכן גז כאמור באותו סעיף
קטן.
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 3
7.11.2017 ,, י"ח בחשוון התשע"ח2666 ספר החוקים
הערות
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ12
הודעה על כוונת
חיוב
.1א18
היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
(א)
,) המפר- א (בפרק זה18 מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף
ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, ימסור
למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה
הודעה על כוונת חיוב).-
בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל, בין השאר, את
(ב)
:אלה
המעשה), המהווה- המעשה או המחדל (בפרק זה
)1(
;את ההפרה
;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו
)2(
את הכוונה לפרסם את- לעניין מפר שהוא יחיד
)3(
;שמו לשם אזהרת הציבור, אם יש כזו
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל
)4(
;2א18 לפי הוראות סעיף
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל
)5(
,ב18 הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף
והמועד שממנו יראו הפרה כהפרה נמשכת לעניין
הסעיף האמור.
זכות טיעון
.2א18
מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
רשאי לטעון את טענותיו, לפני המנהל, בכתב או בעל פה1א18
לפי החלטת המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי
גם לעניין פרסום שמו לפי- ולעניין סכומו, ואם המפר יחיד
ימים ממועד מסירת ההודעה, ורשאי45 ט(ג), בתוך18 סעיף
המנהל להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא
ימים.45 תעלה על
החלטת המנהל
ודרישת תשלום
.3א18
המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי
(א)
, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא2א18 סעיף
.1ב18 להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף
- )החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א
(ב)
, ימסור לו דרישה- להטיל על המפר עיצום כספי
)1(
דרישת- בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה
תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום
;הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו
ימסור לו- שלא להטיל על המפר עיצום כספי
)2(
הודעה על כך, בכתב.
בדרישת התשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), יפרט
(ג)
המנהל את נימוקי החלטתו.
, בתוך2א18 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף
(ד)
התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת
חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר
"במועד האמור.
7.11.2017 ,, י"ח בחשוון התשע"ח2666 ספר החוקים
13
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ב18 תיקון סעיף
.8
- ב לחוק העיקרי18 בסעיף
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הפרה נמשכת והפרה חוזרת
)1(
;"האמור בו יסומן "(ב)" ובסופו יבוא "או שבשלה הורשע
)2(
:לפני סעיף קטן (ב) יבוא
)3(
"(א) בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה החלק
הפרת- "החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה; לעניין זה, "הפרה נמשכת
א, לאחר שהמנהל הודיע למפר18 הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף
"על הפרת אותה הוראה.
הוספת סעיפים
2ב18 ו־1ב18.9
:ב לחוק העיקרי יבוא18 אחרי סעיף
"הפחתת העיצום
הכספי
.1ב18
המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהקבוע
א או מהסכומים הקבועים בתוספת החמישית, אלא18 בסעיף
במקרים, בנסיבות ובהתאם לשיקולים המפורטים בתוספת
השישית ובשיעורים הקבועים בה.
שינוי התוספת
החמישית
והתוספת השישית
.2ב18
השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של
- הכנסת, רשאי
לשנות את התוספת החמישית, ובלבד שסכום העיצום
)1(
,הכספי שיקבע בשל הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה
; שקלים חדשים100,000 לא יעלה על
"לשנות את התוספת השישית.
) 2(
החלפת סעיפים
ה18 ג עד18.10
:ה לחוק העיקרי יבוא18 ג עד18 במקום סעיפים
"המועד לתשלום
העיצום הכספי
ג.18
ימים מיום מסירת45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך
.3א18 דרישת התשלום כאמור בסעיף
ערעור
ד.18
על החלטה סופית של המנהל לפי פרק זה ניתן לערער
(א)
;לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום
ימים מיום שנמסרה למפר הודעה45 ערעור כאמור יוגש בתוך
על ההחלטה.
אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א), כדי לעכב את
(ב)
תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך המנהל או
שבית המשפט הורה על כך.
החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף
(ג)
,קטן (א) לאחר ששולם העיצום הכספי לפי הוראות פרק זה
והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת
העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו
שהופחת, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית, מיום תשלומו עד
יום החזרתו.
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
ה.18
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
(א)
דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני
ביום מסירת ההודעה על- )(ד3א18 המנהל כאמור בסעיף
ד ועוכב18 כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף
.8
- ב לחוק העיקרי18 בסעיף
ב18 תיקון סעיף
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הפרה נמשכת והפרה חוזרת
)1(
;"האמור בו יסומן "(ב)" ובסופו יבוא "או שבשלה הורשע
)2(
:לפני סעיף קטן (ב) יבוא
)3(
"(א) בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה החלק
הפרת- "החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה; לעניין זה, "הפרה נמשכת
א, לאחר שהמנהל הודיע למפר18 הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף
"על הפרת אותה הוראה.
.9
:ב לחוק העיקרי יבוא18 אחרי סעיף הוספת סעיפים
2ב18 ו־1ב18
"הפחתת העיצום
הכספי
.1ב18
המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהקבוע
א או מהסכומים הקבועים בתוספת החמישית, אלא18 בסעיף
במקרים, בנסיבות ובהתאם לשיקולים המפורטים בתוספת
השישית ובשיעורים הקבועים בה.
שינוי התוספת
החמישית
והתוספת השישית
.2ב18
השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של
- הכנסת, רשאי
לשנות את התוספת החמישית, ובלבד שסכום העיצום
)1(
,הכספי שיקבע בשל הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה
; שקלים חדשים100,000 לא יעלה על
"לשנות את התוספת השישית.
) 2(
.10
:ה לחוק העיקרי יבוא18 ג עד18 במקום סעיפים
החלפת סעיפים
ה18 ג עד18
"המועד לתשלום
העיצום הכספי
ג.18
ימים מיום מסירת45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך
.3א18 דרישת התשלום כאמור בסעיף
ערעור
ד.18
על החלטה סופית של המנהל לפי פרק זה ניתן לערער
(א)
;לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום
ימים מיום שנמסרה למפר הודעה45 ערעור כאמור יוגש בתוך
על ההחלטה.
אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א), כדי לעכב את
(ב)
תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך המנהל או
שבית המשפט הורה על כך.
החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף
(ג)
,קטן (א) לאחר ששולם העיצום הכספי לפי הוראות פרק זה
והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת
העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו
שהופחת, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית, מיום תשלומו עד
יום החזרתו.
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
ה.18
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
(א)
דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני
ביום מסירת ההודעה על- )(ד3א18 המנהל כאמור בסעיף
ד ועוכב18 כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף
7.11.2017 ,, י"ח בחשוון התשע"ח2666 ספר החוקים
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ14
יהיה- תשלומו של העיצום הכספי בידי המנהל או בית המשפט
העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור.
א ובתוספת18 סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיף
(ב)
יום- בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה1החמישית יתעדכנו ב־
העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון
; בינואר של השנה הקודמת1לעומת המדד שהיה ידוע ב־
10 הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
מדד המחירים לצרכן- "שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד
שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
המנהל יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד
(ג)
האנרגיה הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי
"סעיף קטן (ב).
ז18 תיקון סעיף
.11
ז לחוק העיקרי, במקום "תחול פקודת המסים (גביה)" יבוא "יחול חוק המרכז18 בסעיף
".41995-לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה
הוספת סעיפים
י18 ח עד18.12
:ז לחוק העיקרי יבוא18 אחרי סעיף
"עיצום כספי בשל
הפרה לפי חוק זה
ולפי חוק אחר
ח.18
על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי
חוק זה ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר, לא יוטל יותר
מעיצום כספי אחד.
פרסום
ט.18
הטיל המנהל עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר
(א)
האינטרנט של משרד האנרגיה את הפרטים שלהלן, בדרך
שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה
:להטיל עיצום כספי
;דבר הטלת העיצום הכספי
)1(
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;ונסיבות ההפרה
;סכום העיצום הכספי שהוטל
)3(
הנסיבות שבשלהן- אם הופחת העיצום הכספי
)4(
;הופחת סכום העיצום ושיעורי ההפחתה
;פרטים על המפר, הנוגעים לעניין
)5(
אם המפר הוא תאגיד.- שמו של המפר
)6(
ד, יפרסם המנהל בפרסום לפי18 הוגש ערעור לפי סעיף
(ב)
סעיף קטן (א) גם את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו.
), רשאי המנהל לפרסם6()על אף האמור בסעיף קטן (א
(ג)
את שמו של מפר שהוא יחיד, אם סבר שהדבר נחוץ לשם
אזהרת הציבור.
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים
(ד)
שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף
, וכן רשאי הוא שלא51998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9
לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית
(ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף
.170 'ס"ח התשנ"ה, עמ 4
.226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 5
7.11.2017 ,, י"ח בחשוון התשע"ח2666 ספר החוקים
הערות
15
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד
(ה)
יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על
לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור יישם המנהל- יחיד
אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע, ככל
האפשר, את העיון בפרטים שפורסמו בתום תקופת הפרסום.
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים
(ו)
האמורים בסעיף זה.
שמירת אחריות
פלילית
י.18
תשלום עיצום כספי לפי פרק זה לא יגרע מאחריותו
(א)
,הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי פרק זה
א(א) או בתוספת החמישית, המהווה עבירה.18 המנויות בסעיף
שלח המנהל למפר הודעה על כוונת חיוב בשל הפרה
(ב)
המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב
,אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות
המצדיקות זאת.
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה
(ג)
כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו המנהל הליכים לפי
פרק זה בשל אותה הפרה, ואם הוגש כתב אישום בנסיבות
- האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר שהמפר שילם עיצום כספי
יוחזר לו הסכום ששולם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום
"תשלום הסכום, עד יום החזרתו.
19 תיקון סעיף
.13(א) לחוק העיקרי, במקום "שר התשתיות הלאומיות" יבוא "השר".19 בסעיף
הוספת תוספת
חמישית ותוספת
שישית
.14
:אחרי התוספת הרביעית לחוק העיקרי יבוא
תוספת חמישית"
)א18 (סעיף
- בתוספת זו
; כהגדרתם בתקנות מכירת גז- ""ספק גז קטן" ו"בית זיקוק
תקנות הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (מכירת גז על ידי- ""תקנות מכירת גז
;62009-בתי זיקוק וספקי גז), התש"ע
תקנות הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (מסירת מידע- ""תקנות מסירת מידע
.72015-בנוגע להספקת גז), התשע"ה
'טור א
ההוראה
'טור ב
סכום העיצום הכספי
ספק גז שלא מסר בחשבון הגז כתובות
)1(
,צרכני גז או קוד זיהוי לאתר האינטרנט
; לתקנות מסירת מידע2 בניגוד לתקנה
שקלים חדשים בשל הפרה כלפי1,000
שקלים150,000–כל צרכן ולא יותר מ
;חדשים
ספק גז שלא העביר למנהל דוח בנוגע
)2(
למחירי שירותי הספקת גז או שלא פרסם
,באתר האינטרנט שלו את הדוח האמור
; לתקנות מסירת מידע3 בניגוד לתקנה
שקלים33,500 - (א) לספק גז קטן
;חדשים
שקלים67,000 - לספק גז אחר
(ב)
;חדשים
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד
(ה)
יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על
לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור יישם המנהל- יחיד
אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע, ככל
האפשר, את העיון בפרטים שפורסמו בתום תקופת הפרסום.
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים
(ו)
האמורים בסעיף זה.
שמירת אחריות
פלילית
י.18
תשלום עיצום כספי לפי פרק זה לא יגרע מאחריותו
(א)
,הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי פרק זה
א(א) או בתוספת החמישית, המהווה עבירה.18 המנויות בסעיף
שלח המנהל למפר הודעה על כוונת חיוב בשל הפרה
(ב)
המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב
,אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות
המצדיקות זאת.
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה
(ג)
כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו המנהל הליכים לפי
פרק זה בשל אותה הפרה, ואם הוגש כתב אישום בנסיבות
- האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר שהמפר שילם עיצום כספי
יוחזר לו הסכום ששולם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום
"תשלום הסכום, עד יום החזרתו.
.13(א) לחוק העיקרי, במקום "שר התשתיות הלאומיות" יבוא "השר".19 בסעיף19 תיקון סעיף
.14
:אחרי התוספת הרביעית לחוק העיקרי יבוא הוספת תוספת
חמישית ותוספת
שישית
תוספת חמישית"
)א18 (סעיף
- בתוספת זו
; כהגדרתם בתקנות מכירת גז- ""ספק גז קטן" ו"בית זיקוק
תקנות הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (מכירת גז על ידי- ""תקנות מכירת גז
;62009-בתי זיקוק וספקי גז), התש"ע
תקנות הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (מסירת מידע- ""תקנות מסירת מידע
.72015-בנוגע להספקת גז), התשע"ה
'טור א
ההוראה
'טור ב
סכום העיצום הכספי
ספק גז שלא מסר בחשבון הגז כתובות
)1(
צרכני גז או קוד זיהוי לאתר האינטרנט, בניגוד
לתקנות מסירת מידע2 לתקנה
שקלים חדשים בשל הפרה כלפי1,000
שקלים150,000–כל צרכן ולא יותר מ
חדשים
ספק גז שלא העביר למנהל דוח בנוגע
)2(
למחירי שירותי הספקת גז או שלא פרסם באתר
האינטרנט שלו את הדוח האמור, בניגוד לתקנה
לתקנות מסירת מידע3
שקלים33,500 - לספק גז קטן
(א)
חדשים
שקלים67,000 - לספק גז אחר
(ב)
חדשים
.386 'ק"ת התש"ע, עמ 6
.842 'ק"ת התשע"ה, עמ 7
7.11.2017 ,, י"ח בחשוון התשע"ח2666 ספר החוקים
הערות
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ16
'טור א
ההוראה
'טור ב
סכום העיצום הכספי
ואם בדוח חסר מידע או שחלק מהמידע
החלק היחסי מהסכומים- שגוי
האמורים בשיעור המידע החסר או
השגוי, לפי העניין
בית זיקוק שלא הודיע מהי תחזית כושר
)3(
,ההספקה שלו, על סטייה ממנה ועל משכה
לתקנות מכירת גז3 בניגוד לתקנה
שקלים חדשים5,000
בית זיקוק שסיפק גז לספק גז בכמות שונה
)4(
8 עד6 מזו שהיה עליו לספק, בניגוד לתקנות
לתקנות מכירת גז
שקלים חדשים67,000
ספק גז שסיפק גז בכמות העולה על
)5(
)(א9 הכמות הכוללת המותרת, בניגוד לתקנה
לתקנות מכירת גז
שקלים חדשים30,000
בית זיקוק שלא הגיש למנהל דוח, בניגוד
)6(
(א) לתקנות מכירת גז11 לתקנה
שקלים חדשים15,000
ספק גז שלא הגיש למנהל דוח, בניגוד
)7(
(ב) לתקנות מכירת גז11 לתקנה
שקלים חדשים; ואם בדוח חסר2,000
החלק- מידע או שחלק מהמידע שגוי
היחסי מהסכום האמור בשיעור המידע
החסר או השגוי, לפי העניין
תוספת שישית
)1ב18 (סעיף
הגדרות
.1
- בתוספת זו
: כל אחד מאלה- ""אישור
אם המפר חייב, לפי דין, במינוי רואה חשבון
)1(
אישור שנתן רואה חשבון המבקר שמונה- מבקר
;כאמור, המבקר את הדוחות הכספיים השנתיים
אישור שנתן רואה חשבון או אישור שנתן יועץ
)2(
מס מייצג כי נתון פלוני תואם לאמור במסמך שהוגש
;במסגרת פעולת הייצוג של יועץ המס
כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על- ""יועץ מס מייצג
;82005-ידי יועצי מס, התשס"ה
מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו בחוק- ""מחזור עסקאות
;91975-מס ערך מוסף, התשל"ו
- כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט- ""רואה חשבון מבקר
.101999
הפחתת סכומי
העיצום הכספי
.2
,המנהל רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי
:בשיעורים שלהלן, אם התקיימה אחת או יותר מנסיבות אלה
.114 'ס"ח התשס"ה, עמ 8
.52 'ס"ח התשל"ו, עמ 9
.189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 10
7.11.2017 ,, י"ח בחשוון התשע"ח2666 ספר החוקים
הערות
17
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
המפר לא הפר כל הוראה מהוראות פרק ד' או לפיו
)1(
; לא הפר את אותה30% - בארבע השנים שקדמו להפרה
;20% - הוראה בשנתיים שקדמו להפרה
המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למנהל
)2(
;30% -
המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת
)3(
.40% - הנזק, להנחת דעתו של המנהל
הפחתה בשל
נסיבות אישיות
.3
ראה המנהל, לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל
נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או
שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את
הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום
.20% הכספי בשיעור של
הפחתה בשל
כמה נסיבות
.4
, רשאי3 ו־2 התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בסעיפים
המנהל להפחית למפר מסכום העיצום הכספי את השיעורים
המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה
מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה80% לא יעלה על
ממנו, אם היתה70% הפרה אם היתה זו הפרה ראשונה, ועל
זו הפרה שאינה הפרה ראשונה.
הפחתה בשל
התחשבות במחזור
עסקאות
.5
5% מצא המנהל שסכום העיצום הכספי עולה על
(א)
ממחזור העסקאות של המפר, רשאי הוא להפחית את הסכום
ממחזור העסקאות שלו.5%ל־
סעיף קטן (א) יחול בין אם הופחת סכום העיצום הכספי
(ב)
ובין אם לאו.3 ו־2 לפי סעיפים
מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי
(ג)
סעיף זה, יגיש למנהל אישור, לעניין גובה מחזור העסקאות
" ימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת חיוב.30 שלו, בתוך
תיקון חוק
המקרקעין (החלפת
ספק גז המספק גז
באמצעות מערכת
3 ' מס- )גז מרכזית
.15
-בחוק המקרקעין (החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית), התשנ"א
- 111991
- א3 בסעיף
)1(
; תימחק- "בסעיף קטן (א), הסיפה החל במילים "בהפרה נמשכת
(א)
;"י18 עד1א18 ז" יבוא "סעיפים18 ב עד18 בסעיף קטן (ב), במקום "סעיפים
(ב)
:א יבוא3 אחרי סעיף
)2(
"הסמכת מפקחים
ב.3
שר האנרגיה רשאי להסמיך מפקחים, מבין עובדי
(א)
משרדו, שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי חוק זה, כולן
,או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה
כולן או חלקן.
למפקח כאמור בסעיף קטן (א) יוסמך מי
(ב)
:שמתקיימים בו כל אלה
המפר לא הפר כל הוראה מהוראות פרק ד' או לפיו
)1(
; לא הפר את אותה30% - בארבע השנים שקדמו להפרה
;20% - הוראה בשנתיים שקדמו להפרה
המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למנהל
)2(
;30% -
המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת
)3(
.40% - הנזק, להנחת דעתו של המנהל
הפחתה בשל
נסיבות אישיות
.3
ראה המנהל, לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל
נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או
שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את
הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום
.20% הכספי בשיעור של
הפחתה בשל
כמה נסיבות
.4
, רשאי3 ו־2 התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בסעיפים
המנהל להפחית למפר מסכום העיצום הכספי את השיעורים
המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה
מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה80% לא יעלה על
ממנו, אם היתה70% הפרה אם היתה זו הפרה ראשונה, ועל
זו הפרה שאינה הפרה ראשונה.
הפחתה בשל
התחשבות במחזור
עסקאות
.5
5% מצא המנהל שסכום העיצום הכספי עולה על
(א)
ממחזור העסקאות של המפר, רשאי הוא להפחית את הסכום
ממחזור העסקאות שלו.5%ל־
סעיף קטן (א) יחול בין אם הופחת סכום העיצום הכספי
(ב)
ובין אם לאו.3 ו־2 לפי סעיפים
מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי
(ג)
סעיף זה, יגיש למנהל אישור, לעניין גובה מחזור העסקאות
" ימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת חיוב.30 שלו, בתוך
.15
-בחוק המקרקעין (החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית), התשנ"א
- 111991
תיקון חוק
המקרקעין (החלפת
ספק גז המספק גז
באמצעות מערכת
3 ' מס- )גז מרכזית- א3 בסעיף
)1(
; תימחק- "בסעיף קטן (א), הסיפה החל במילים "בהפרה נמשכת
(א)
;"י18 עד1א18 ז" יבוא "סעיפים18 ב עד18 בסעיף קטן (ב), במקום "סעיפים
(ב)
:א יבוא3 אחרי סעיף
)2(
"הסמכת מפקחים
ב.3
שר האנרגיה רשאי להסמיך מפקחים, מבין עובדי
(א)
משרדו, שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי חוק זה, כולן
,או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה
כולן או חלקן.
למפקח כאמור בסעיף קטן (א) יוסמך מי
(ב)
:שמתקיימים בו כל אלה
.76 '; התשע"ז, עמ117 'ס"ח התשנ"א, עמ 11
7.11.2017 ,, י"ח בחשוון התשע"ח2666 ספר החוקים
הערות
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ18
,הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה
)1(
חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי, לדעת שר
האנרגיה, לשמש כמפקח ולא הוגש נגדו כתב
;אישום בעבירה כאמור
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום
)2(
הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק זה, כפי
;שהורה שר האנרגיה
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי
)3(
שהורה שר האנרגיה.
הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה ועל ביטול
(ג)
הסמכה תפורסם באתר האינטרנט של משרד האנרגיה
באופן שיאפשר לעקוב אחר שינויים בהסמכות.
סמכויות מפקח
ג.3
לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי
- מפקח
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג
)1(
לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה
;אותו
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה
)2(
או מסמך שיש בהם כדי להבטיח או להקל את ביצוע
לרבות פלט- "ההוראות לפי חוק זה; בפסקה זו, "מסמך
.121995-כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה
זיהוי מפקח
ד.3
מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק
:זה, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת
)1(
;תפקידו
,יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי שר האנרגיה
)2(
המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי
"דרישה.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
משה כחלון
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 12
7.11.2017 ,, י"ח בחשוון התשע"ח2666 ספר החוקים
הערות
ספר החוקיספ ח"י ,6662 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים4.86 המחיר