הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2022490
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן
אלעזר שטרן
______________________________________________
פ/4896/20
הצעת חוק הארכיונים (תיקון – חומר ארכיוני בעל ערך לאומי), התשע"ח–2017
דברי הסבר
תכליתה של הצעת חוק זו היא מתן סמכות לגנז המדינה לפעול לאיתור חומרים ארכיוניים בעלי חשיבות לאומית והיסטורית למדינת ישראל ולרכישתם על ידי המדינה.
בחודש אוגוסט 2017 קבע בית המשפט המחוזי בירושלים כי טיוטות מוקדמות של מגילת העצמאות יוכלו לעמוד למכירה פומבית (ת"א (י-ם) 58927-11-15 מדינת ישראל נ' בעהם). בית המשפט קבע כי על אף החשיבות הלאומית של הטיוטות, הן אינן בבעלות המדינה ואין חובה להפקידן בארכיון המדינה ועל כן ניתן למכור אותן למרבה במחיר. עוד קבע בית המשפט כי גורמים בכירים מטעם המדינה ידעו במשך שנים רבות על הימצאותם של הפריטים בבעלות פרטית, אך לא עשו דבר על מנת להביא לתיעודם ושימורם, כמתבקש בפריטים מסוג זה, שחשיבותם ההיסטורית והלאומית ברורה.
כדי למנוע הישנות של מקרים מסוג זה, מוצע לקבוע כי גנז המדינה רשאי להודיע לבעל חומר ארכיוני בעל ערך לאומי או למחזיק בו, כי לחומר הארכיוני יש ערך לאומי ולבקש כי יימכר למדינה. זאת, כדי שהמטען הערכי, הלאומי וההיסטורי של חומרים ארכיוניים מסוג זה, יתועד ויישמר למען הכלל. עוד מוצע לקבוע כי במקרה שבו בעל החומר הארכיוני מעוניין למוכרו, למדינה תהיה זכות קדימה ברכישתו. לבסוף, מוצע לקבוע כי על הגנז למסור, אחת לשנה, דין וחשבון לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת על החומרים הארכיוניים בעלי הערך הלאומי שאותרו, על הבקשות לרכישתם וכן על רכישת חומרים כאמור.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בטבת התשע"ח – 25.12.17
הוספת סעיף 4א 1. בחוק הארכיונים, התשט"ו–1955, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הארכיונים, התשט"ו–1955, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הארכיונים, התשט"ו–1955, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הארכיונים, התשט"ו–1955, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הארכיונים, התשט"ו–1955, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק הארכיונים, התשט"ו–1955, אחרי סעיף 4 יבוא:
"חומר ארכיוני בעל ערך לאומי "חומר ארכיוני בעל ערך לאומי "חומר ארכיוני בעל ערך לאומי 4א. (א) הגנז רשאי להודיע בכתב לבעל חומר ארכיוני בעל ערך לאומי או למחזיק בו כי לחומר הארכיוני יש ערך לאומי. (א) הגנז רשאי להודיע בכתב לבעל חומר ארכיוני בעל ערך לאומי או למחזיק בו כי לחומר הארכיוני יש ערך לאומי.
(ב) תוך שלושה חודשים מיום ההודעה לפי סעיף קטן (א) רשאי הגנז לבקש כי החומר הארכיוני יימכר למדינה. (ב) תוך שלושה חודשים מיום ההודעה לפי סעיף קטן (א) רשאי הגנז לבקש כי החומר הארכיוני יימכר למדינה.
(ג) (1) רצה אדם למכור חומר ארכיוני בעל ערך לאומי או להעבירו בדרך אחרת, יודיע על כך מראש לגנז.
(2) תוך שלושה חודשים מיום קבלת ההודעה כאמור בפסקת משנה (1) רשאי הגנז לבקש כי החומר הארכיוני יימכר למדינה; לא ביקש הגנז כאמור, או לא הגיעו הצדדים להסכם בדבר התמורה, רשאי בעל החומר הארכיוני למכור אותו או להעבירו בדרך אחרת לאחר שהוא או המחזיק בו מסר לגנז בכתב את שמו ומענו של הקונה או של הנעבר.
(ד) הגנז ימסור, מדי שנה, דין וחשבון לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, שיכלול פרטים בדבר הודעות ובקשות לפי סעיפים קטנים (א) ו-(ב) ובדבר בקשות ורכישות לפי סעיף קטן (ג)(2)." (ד) הגנז ימסור, מדי שנה, דין וחשבון לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, שיכלול פרטים בדבר הודעות ובקשות לפי סעיפים קטנים (א) ו-(ב) ובדבר בקשות ורכישות לפי סעיף קטן (ג)(2)."