הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2023139
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי מוסי רז
מיכל רוזין מנחם אליעזר מוזס
יוסי יונה יעקב מרגי
חיים ילין אברהם נגוסה
מיכל בירן נאוה בוקר
איתן ברושי מרב מיכאלי
יעקב פרי יואל חסון
מאיר כהן שולי מועלם-רפאלי
מסעוד גנאים יוליה מלינובסקי
טלב אבו עראר עאידה תומא סלימאן
יוסף עטאונה יעקב אשר
עבד אל חכים חאג' יחיא עיסאווי פריג'
עודד פורר יעל כהן-פארן
חמד עמאר מיקי רוזנטל
לאה פדידה זוהיר בהלול
יעל גרמן קסניה סבטלובה
איתן כבל יהודה גליק
עמיר פרץ ישראל אייכלר
יחיאל חיליק בר טלי פלוסקוב
איציק שמולי נורית קורן
מיקי לוי אלעזר שטרן
תמר זנדברג יואב בן צור
______________________________________________
פ/4913/20
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – מס בשיעור מחצית מגובה מס ערך מוסף על תרופות למחלות כרוניות), התשע"ח–2017
דברי הסבר
בישראל מוטל מס ערך מוסף בשיעור אחיד של 17% על עסקאות בישראל וייבוא טובין. סעיפים 30 ו-31 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, קובעים מס בשיעור אפס ופטורים ממס ערך מוסף על עסקאות מסוימות.
אזרחים ישראלים רבים, בעיקר אזרחים ותיקים הסובלים ממחלות כרוניות, נזקקים לתרופות באופן קבוע. מדובר בנטל כלכלי כבד שפוגע בהם בצורה קשה ובלתי מידתית.
מס ערך מוסף הוא מס רגרסיבי שמוטל ללא תלות ברמת ההכנסה. לכן, הוא פוגע בעיקר בשכבות החלשות, ובין היתר בגילאים השלישי והרביעי. במדינות שונות בעולם נהוג להטיל מס בשיעור אפס ואף להעניק פטור מלא ממס ערך מוסף על עסקאות למכירת תרופות.
על כן, בהצעת חוק זו, מוצע לקבוע ששיעור המס על עסקאות למכירת תרופות למחלות כרוניות לא יעלה על מחצית משיעור מס ערך מוסף. עוד מוצע להעניק לשר הבריאות את הסמכות לקבוע, לאחר ששוכנע, אילו תרופות יחשבו כתרופות שמסייעות בטיפול במחלות כרוניות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בטבת התשע"ח – 25.12.17
הוספת סעיף 30א 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא:
"הנחה במס 30א. שיעור מס על עסקה למכירת תכשיר רשום למחלה כרונית, לרבות תכשיר שהוראות סעיף 47א(ג) לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–1981 (להלן – הפקודה), חלות עליו, בבית מרקחת, בית מסחר לתרופות או מוסד מוכר, לא יעלה על מחצית משיעור מס ערך מוסף; לעניין זה –
"בית מרקחת", "בית מסחר לתרופות", "מוסד מוכר" ו"תכשיר רשום" – כהגדרתם בפקודה;
"תכשיר רשום למחלה כרונית" – תכשיר רשום ששר הבריאות שוכנע לגביו כי הוא עשוי לסייע בטיפול במחלה כרונית."