הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - הנחה מחדש
:מס' פנימי571311-5533
נספח מס' מ-
951
/ב'
הצעת חוק
קרן קיימת לישראל (תחולת דיני המס והוראת שעה
), התשע"ח–
2018
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנות התקציב2015
ו-
2016
"), התשע
ה–
2015
,
נ דונה בכנסת בקריאה
הראשונה ביום י"ח באלול( התשע"ה2
בספטמבר2015
), והועברה לוועדת
הכנסת, לקביעת הוועדות שיטפלו בהכנתה לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית.
בתוקף סמכותה לפי סעיפים83
ו-
98
לתקנון הכנסת, קבעה ועדת הכנסת
ביום( כ"ג באלול התשע"ה7
בספטמבר2015
) כי ועדת הכספים תדון 'בפרק ז
.)(פיתוח לאומי
ביו( ם כ"ט בחשוון התשע"ו11
בנובמבר2015
) החליטה הכנסת, בהתאם
להוראות סעיף84
(ב) לתקנון הכנסת, לאשר את החלטת ועדת הכספים לפצל
.)את פרק ז' (פיתוח לאומי
( ביום כ"ד בחשוון התשע"ח13
בנובמבר2017
) הונחה הצעת החוק על
.שולחן הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
ביו( ם ט' בכסלו התשע"ח27
בנובמבר2017
) הודיע יושב ראש הכנסת כי
הוועדה החליטה לחדש את דיוניה בהצעת החוק לאחר שהונחה על שולחן
הכנסת ובטרם התחילה הקריאה השנייה, בהתאם להוראות סעיף89
לתקנון
.הכנסת
הצעת החוק מוגשת שוב –
בצירוף הסתייגויות–
לקריאה השנייה
ולקריאה השלישית ביום
י"ד בטבת התשע"ח (1
בינואר2018
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה
ולקריאה השלישית
:מספר פנימי571311-5533
נספח מס' מ-
951
/ב'
חוק
קרן קיימת לישראל (תחולת דיני המס והוראת שעה
), התשע"ח–
2018
הגדרות
1.
בחוק זה–
""דיני המס–
פקודת מס הכנסה1, חוק מיסוי מקרקעין וכל דין מס אחר
המטיל מס על הכנסה;
""חוק מיסוי מקרקעין– חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–
1963
2;
""האמנה–
;האמנה בין ממשלת ישראל לבין ההסתדרות הציונית העולמית
"חוק תקציב שנתי" – כהגדרתו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
3;
""מוסדות הקרן–
תאגידים בבעלותה ו
ב
שליטתה הבלעדית של קרן קיימת
,לישראל
כמשמעותם בפסקה (ד) להגדרה "קרנותיה ושאר מוסדותיה
של ההסתדרות הציונית" שבסעיף1 לנספח לאמנה, ולרבות הימנותא
;בע"מ
""פרויקטים לאומיים–
,לרבות פיתוח תשתיות, כבישים, מנהרות, גשרים
מסילות רכבת ,מתקני תשתית ומתקנים לפיתוח חקלאות ומים;
""רשות מקרקעי ישראל– כמשמעותה בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך–
1960
4.
תחולת דיני המס
על קרן קיימת
לישראל
2.
על אף האמור בסעיף12
לחוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל
הסוכנות היהודית לארץ-ישראל, התשי"ג–
1952
5, דיני המס יחולו על קרן
קיימת לישראל ועל מוסדות הקרן, ולא יחולו הפטורים הקבועים ב סעיף72
לחוק מיסוי מקרקעין ו
ב תקנה4 לתקנות מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (מס
רכישה), התשל"ה–
1974
6.
1
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
2
'ס"ח התשכ"ג, עמ156
.
3
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
4
'ס"ח התש"ך, עמ
57
.
5
'ס"ח התשי"ג, עמ2.
6
'ק"ת התשל"ה, עמ140
.
- 2 -
הוראת שעה לעניין
השנים2018
עד
2020
3.
)(א
על אף האמור בסעיף2
,בשנות
המס2018
עד2020
תהיה קרן קיימת
לישראל פטורה מהמסים
הקבועים בדיני המס
,בהתאם לאמנה
ובלבד
ש
הודיעה למנהל רשות המסים ו
ל
מנהל רשות מקרקעי ישראל, לא יאוחר מיום
( כ"ג בטבת התשע"ח10
בינואר2018
), כי החליטה ש-
65%
המ תשלומים
שעל
רשות מקרקעי ישראל לשלם לקרן קיימת לישראל או למי מטעמה
ב שנת2018
יועברו
לתקציב
.המדינה
)(ב הודיעה קרן קיימת לישראל כאמור בסעיף קטן (א), תעביר רשות
מקרקעי ישראל למדינה, בתום כל רבעון של שנת2018
,
65%
מ
התשלומים שעל
רשות מקרקעי ישראל לשלם באותו רבעון לקרן קיימת לישראל או למי
מטעמה, ואת יתרת התשלומים שהיה על רשות מקרקעי ישראל לשלם לקרן
קיימת לישראל או למי מטעמה–
.תעביר לקרן קיימת לישראל או למי מטעמה
)(ג
)הסכום שתעביר רשות מקרקעי ישראל למדינה כאמור בסעיף קטן (ב
יהיה הוצאה מותנית בהכנסה כמשמעותה בחוק תקציב שנתי, והוא ישמש
.לפרויקטים לאומיים שנקבעו בחוק תקציב שנתי
תחילה ותחולה
4.
( תחילתו של חוק זה ביום י"ד בטבת התשע"ח1
בינואר2018
), והוא יחול על
.הכנסה שהופקה מיום זה ואילך
***************************************************************************************
- 3 -
'נספח מס
מ-
951
/ב'
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק
קרן קיימת לישראל (תחולת דיני המס והוראת שעה
), התשע"ח–
2018
הסתייגויות
לסעי
פים 1 ו-2
אין הסתייגויות
לסעיף 3
חברי
הכנסת
אחמד טיבי, איימן
עודה, מסעוד
גנאים , ג'מאל
זחאלקה ,עאידה תומא סלימאן , עבד אל
חכים חאג' יחיא, חנין
זועבי , דב חנין, טלב אבו
עראר , יוסף
ג 'בארין, ג'מעה
אזברגה , סעיד
אלחרומי
ויוסף
עטאונה מציעים:
1.
במקום
ה
סעיף יבוא:
"
פירוק מרצון–
קרן קיימת
לישראל
3.
)(א החברה החדשה, כהגדרתה בחוק קרן קיימת לישראל, התשי"ד–
1953
7
.תחליט על פירוקה מרצון החל מיום תחילתו של חוק זה
)(ב עד לפירוקה של החברה החדשה, תעביר החברה החדשה לציבור הערבי
בישראל מקדמה בסך של20
".מיליארד שקלים חדשים
ל אחרי סעיף3
חברי הכנסת יאיר לפיד, יעל גרמן, מאיר כהן, יעקב פרי, עפר שלח, חיים ילין, קארין
אלהרר, יואל
רזבוזוב, עליזה לביא, מיקי לוי ו אלעזר שטרן
מציעים:
2.
אחרי
ה
סעיף יבוא :
"
תיקון חוק קרן
קיימת לישראל
3
.א בחוק קרן קיימת לישראל, התשי"ד–
1953
8
, אחרי סעיף3
:יבוא
7
'ס"ח התשי"ד, עמ34
.
8
'ס"ח התשי"ד, עמ34
.
- 4 -
"החברה החדשה–
גוף מבוקר
3
.א על אף האמור בכל דין, החברה החדשה תהיה גוף
מבוקר כמשמעותו
בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–
1958
][נוסח משולב9
"".
3.
אחרי הסעיף יבוא :
"
תיקון חוק חופש
המידע
3א.
בחוק חופש המידע, התשנ"ח–
1998
10
, בסעיף2
,", בהגדרה "רשות ציבורית
( אחרי פסקה9
:ג) יבוא
("
9
)ד החברה החדשה כהגדרתה בחוק קרן קיימת לישראל, התשי"ד–
1953
11
"";
לסעי ף4
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
יצחק הרצוג, ציפי לבני, שלי יחימוביץ', סתיו שפיר, איציק שמולי, עמר בר-
,לב, יחיאל חיליק בר, עמיר פרץ
,מרב מיכאלי, איתן כבל, מיקי רוזנטל
רויטל סויד, יואל חסון, זוהיר בהלול, איתן ברושי, מיכל בירן, נחמן
שי, קסניה סבטלובה, איילת נחמיאס ורבין, יוסי יונה, איל בן ראובן, יעל כהן-
פארן, סאלח סעד, לאה
,פדידה
עודד פורר
*********************************************************************************
******
9
ס"ח 'התשי"ח, עמ92
.
10
'ס"ח התשנ"ח, עמ226
.
11
'ס"ח התשי"ד, עמ34
.