הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2024789 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת אחמד טיבי ______________________________________________ פ/4923/20 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מימוש מרשם בכל בית מרקחת), התשע"ח–2018 דברי הסבר כיום, קופות החולים מגבילות את חבריהן במימוש המרשם בעלות השתתפות עצמית רק לבתי המרקחת שבבעלותן או שנמצאים בהסדר איתן. יתר על כן, לאחרונה החלו קופות החולים לנפק מרשמים דיגיטליים דרך המחשב שנשלחים אוטומטית לבית המרקחת של קופת החולים, וכך הצרכן מחויב לרכוש את התרופה אך ורק בבתי המרקחת של קופת החולים ואינו יכול לקנות את תרופותיו בכל בית מרקחת. מסיבה זו בתי מרקחת פרטיים רבים נאלצו לסגור את שעריהם לטובת בתי מרקחת של הקופה או לטובת רשתות הפארם, דבר המונע את פתיחת שוק בתי המרקחת לתחרות חופשית, ואינו מאפשר לכל אדם לבחור היכן לקנות את תרופותיו. רכישת תרופות מרשם הוא שירות הנדרש לרוב במצבים של חוסר נוחות וחולי, שבהם מתחדד הצורך לרכוש את התכשיר בבית המרקחת הקרוב ביותר למקום המגורים, ולאו דווקא בבית מרקחת של הקופה. מוצע לקבוע כי קופת חולים תאפשר לחבריה לממש מרשמים בכל בית מרקחת וכי ההשתתפות העצמית של המבוטח במחיר התרופה תהיה זהה, בין אם רכש אותה בבית מרקחת של הקופה ובין אם לאו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/4512/20). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה גמליאל וקבוצת חברי הכנסת (פ/2572/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יואב קיש וקבוצת חברי הכנסת (פ/366/20), על ידי חבר הכנסת רועי פולקמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/4608/20), ועל ידי חברת הכנסת נורית קורן (פ/4611/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בטבת התשע"ח –1.1.18 הוספת סעיף 21ד 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 21ג יבוא: "מימוש מרשם בכל בית מרקחת "מימוש מרשם בכל בית מרקחת "מימוש מרשם בכל בית מרקחת 21ד. (א) קופת חולים תאפשר למי שהיא אחראית כלפיו כאמור בסעיף 3(ג) לממש מרשם בכל בית מרקחת. (א) קופת חולים תאפשר למי שהיא אחראית כלפיו כאמור בסעיף 3(ג) לממש מרשם בכל בית מרקחת. (ב) פנה חבר קופת חולים לבית מרקחת שאינו בבעלות קופת החולים שבה הוא חבר ואין לקופת החולים הסדר התקשרות עמו, ישלם החבר עבור תכשיר המרשם את מחיר ההשתתפות העצמית בהתאם להוראות החוק. (ב) פנה חבר קופת חולים לבית מרקחת שאינו בבעלות קופת החולים שבה הוא חבר ואין לקופת החולים הסדר התקשרות עמו, ישלם החבר עבור תכשיר המרשם את מחיר ההשתתפות העצמית בהתאם להוראות החוק. (ג) ניתן לחבר קופת החולים מרשם דרך מערכת ממוחשבת של קופת החולים, בידי הקופה או נותן שירותים מטעמה, תמציא הקופה לחבר, לפי בקשתו, העתק נאמן למקור של המרשם באופן שיאפשר לכל בית מרקחת לנפק תכשיר מרשם לפי המרשם כאמור. (ג) ניתן לחבר קופת החולים מרשם דרך מערכת ממוחשבת של קופת החולים, בידי הקופה או נותן שירותים מטעמה, תמציא הקופה לחבר, לפי בקשתו, העתק נאמן למקור של המרשם באופן שיאפשר לכל בית מרקחת לנפק תכשיר מרשם לפי המרשם כאמור. (ד) לעניין סעיף זה – (ד) לעניין סעיף זה – "בית מרקחת" ו"תכשיר מרשם" – כהגדרתם בסעיף 21ג; "בית מרקחת" ו"תכשיר מרשם" – כהגדרתם בסעיף 21ג; "מרשם" – הוראה בכתב חתומה בידי רופא לספק לאדם תכשיר מרשם, לרבות מרשם שהוא מסר אלקטרוני החתום בחתימה אלקטרונית מאושרת כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א–2001." "מרשם" – הוראה בכתב חתומה בידי רופא לספק לאדם תכשיר מרשם, לרבות מרשם שהוא מסר אלקטרוני החתום בחתימה אלקטרונית מאושרת כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א–2001." תיקון סעיף 31 2. בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי – (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (1) אחרי "נותן שירותים" יבוא "או בית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (2) אחרי "לנותן שירותים" יבוא "או לבית מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (3) אחרי "ללא הפליה בין נותני שירותים" יבוא "ובתי מרקחת"; (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג". (4) בסופו יבוא "לעניין זה, "בית מרקחת" – כהגדרתו בסעיף 21ג".