הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2023682
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איל בן ראובן
אלי אלאלוף
עבד אל חכים חאג' יחיא
אכרם חסון
מרב מיכאלי
איתן ברושי
יעל גרמן
איציק שמולי
יוסף עטאונה
שלי יחימוביץ'
______________________________________________
פ/4922/20
הצעת חוק לתיקון פקודת הבטיחות בעבודה (הגנה מפני נפילה מגובה), התשע"ח–2018
דברי הסבר
אחת מתאונות העבודה הנפוצות ביותר כיום בישראל היא נפילה מגובה, כ-70% מתאונות הבניין השנה שהובילו למוות או לפציעה קשה או בינונית – התרחשו כתוצאה מכך.
לפיכך, מוצע לתקן את סעיף 50 לפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל–1970, לעניין הגנה מפני נפילה מגובה, ולהחמיר את הוראות הפקודה כדי למנוע ולהקטין את מספר התאונות שמתרחשות כתוצאה מנפילה מגובה.
מוצע כי תופש המקום או בעליו ידאג כי יתקיימו לפחות אחד מאלה: התקנת פיגומי זקפים העשויים מתכת או חומר עמיד אחר, כאשר הפיגום יותקן על ידי גורם שהוסמך על ידי מכון התקנים הישראלי, התקנת מעקות ממתכת או חומר עמיד אחר בקצות משטחים שמהם עלולים העובדים ליפול, התקנת פיגומים עצמאיים ניידים או נייחים, על פי המפורט בתקן הישראלי המתאים, או הקצאת ציוד מגן אישי וקביעת נקודות עיגון או קווי עיגון, שאליהם יחובר ציוד המגן, והכול במטרה לבלום את נפילתם של פועלים העובדים מגובה של שני מטרים ויותר.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד בטבת התשע"ח –1.1.18
תיקון סעיף 50 1. בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל–1970, בסעיף 50 – בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל–1970, בסעיף 50 – בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל–1970, בסעיף 50 –
(1) האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום הסיפה החל במילים "ואין המקום מאפשר" יבוא "ינקוט תופש המקום או בעליו לפחות אחד מצעדים אלה: (1) האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום הסיפה החל במילים "ואין המקום מאפשר" יבוא "ינקוט תופש המקום או בעליו לפחות אחד מצעדים אלה: (1) האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום הסיפה החל במילים "ואין המקום מאפשר" יבוא "ינקוט תופש המקום או בעליו לפחות אחד מצעדים אלה:
(1) יתקין פיגום זקפים עשוי מתכת או עשוי חומר עמיד אחר, ובלבד שיתקיימו בו שני אלו: (1) יתקין פיגום זקפים עשוי מתכת או עשוי חומר עמיד אחר, ובלבד שיתקיימו בו שני אלו:
(א) הפיגום כאמור יותקן על ידי מי שהוסמך על ידי מכון התקנים הישראלי לתכנן ולהתקין פיגומי זקפים, על פי המפורט בתקן ישראלי המתאים;
(ב) הפיגום נושא תו תקן המעיד כי הוא בטוח לשימוש;
(2) יתקין מעקה בקצה המשטח ממנו ניתן ליפול, סביב פתחים שלתוכם ניתן ליפול ולאורך גרמי מדרגות; ובלבד שבמעקה יתקיימו כל אלה: (2) יתקין מעקה בקצה המשטח ממנו ניתן ליפול, סביב פתחים שלתוכם ניתן ליפול ולאורך גרמי מדרגות; ובלבד שבמעקה יתקיימו כל אלה:
(א) המעקה עשוי מתכת או חומר עמיד אחר על פי המפורט בתקן הישראלי המתאים;
(ב) המעקה יותקן על ידי מי שהוסמך לכך על ידי מכון התקנים הישראלי;
(ג) המעקה נושא תו תקן המעיד כי הוא בטוח לשימוש;
(3) יתקין פיגומים עצמאיים ניידים או נייחים, אשר יעמדו בתקן הישראלי המתאים; (3) יתקין פיגומים עצמאיים ניידים או נייחים, אשר יעמדו בתקן הישראלי המתאים;
(4) יתקין פיגום תלוי או פיגום תורן, או פיגום זיזי לסוגיו, או פיגום אחר שאיננו מנוי על הפיגומים המצוינים לעיל, ובלבד שהפיגום כאמור נושא תו תקן המעיד כי הוא בטוח לשימוש ויותקן על ידי מי שהוסמך לכך על ידי מכון התקנים הישראלי לתכנן ולהתקין פיגומים אלה, על פי המפורט בתקן ישראלי המתאים; (4) יתקין פיגום תלוי או פיגום תורן, או פיגום זיזי לסוגיו, או פיגום אחר שאיננו מנוי על הפיגומים המצוינים לעיל, ובלבד שהפיגום כאמור נושא תו תקן המעיד כי הוא בטוח לשימוש ויותקן על ידי מי שהוסמך לכך על ידי מכון התקנים הישראלי לתכנן ולהתקין פיגומים אלה, על פי המפורט בתקן ישראלי המתאים;
(5) יקצה לאדם העובד במקום , ציוד מגן אישי לבלימת נפילה וייקבע נקודות עיגון או קווי עיגון שאליהם יחובר ציוד המגן האישי כאמור, ובלבד שנקודות העיגון או קווי העיגון יהיו מסוגלים לבלום נפילה של אדם; ציוד כאמור יישא תו תקן המעיד כי ציוד זה בטוח לשימוש."; (5) יקצה לאדם העובד במקום , ציוד מגן אישי לבלימת נפילה וייקבע נקודות עיגון או קווי עיגון שאליהם יחובר ציוד המגן האישי כאמור, ובלבד שנקודות העיגון או קווי העיגון יהיו מסוגלים לבלום נפילה של אדם; ציוד כאמור יישא תו תקן המעיד כי ציוד זה בטוח לשימוש.";
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(ב) בסעיף זה, "פיגום זקפים", "פיגום תלוי", "פיגום זיזי" – כהגדרתם בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), התשמ"ח–1988." "(ב) בסעיף זה, "פיגום זקפים", "פיגום תלוי", "פיגום זיזי" – כהגדרתם בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), התשמ"ח–1988."