הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2024 בפברואר12 1717 ג' באדר א' התשפ"ד עמוד 640 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2024-) (סיוע משפטי לניצולי שואה), התשפ"ד26 'הנידמה למסהצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס הצעות חוקהצ- הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו640 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)) (סיוע משפטי לניצולי שואה26 'הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס 2024-התשפ"ד תיקון התוספת .1 - , בתוספת1‏1972-בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב ;"(א), בסופו יבוא "או הניתנים למי שלחם בנאצים ובעוזריהם6 בפרט )1( האגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים מספק כללי , לחוק הסיוע המשפטי2 מכוחו של סעיף החוק), שירות משפטי, לרבות- (להלן1972-התשל"ב ההוצאות הכרוכות בו, בעניינים ובהיקף שנקבעו בתקנות התקנות), למי שידו- (להלן1973-הסיוע המשפטי, התשל"ג אינה משגת לשאת בתשלום לצורך ניהול ההליכים באותו לחוק ובכפוף3 עניין. זאת, בהתאם להוראות לפי סעיף 4 למבחן הסיכוי המשפטי בהתאם להוראות לפי סעיף לחוק. לחוק, ניתן לקבוע בתוספת לחוק בעבור2 על פי סעיף מי יינתן סיוע משפטי, באילו עניינים ובאיזה היקף, גם בלא בחינת הזכאות הכלכלית או מבחן הסיכוי המשפטי (או בלא שני מבחנים אלה). ניצולי שואה ונפגעי13,7199בישראל חיים כיום כ־ התנכלויות אנטישמיות בתקופת השואה; גילם הממוצע .100 מהם חצו את גיל462 שנים ו־8.75 עומד על מאורעות השואה והטראומה המלווה את חייהם של ניצולי השואה מהווים לעיתים קרובות חסם בפני נגישותם לערכאות המשפטיות ויכולתם למצות את זכויותיהם במובן הרחב. "דוח ביקורת- 2007 בדוח מבקר המדינה מאוגוסט :על הסיוע לניצולי שואה", צוין כך "רשויות המדינה חייבות לנהוג ברוחב לב, באנושיות ובפתיחות ולפעול בנפש חפצה, מתוך רצון להקל את סבלם של ניצולי השואה. הדעת אינה סובלת שחסמים בירוקרטיים יעכבו את הטיפול בניצולים אלו, שעברו שבעת מדורי גיהנום בשואה הנוראה שהתחוללה לעם היהודי באירופה ובארצות נוספות. חובה ראשונה במעלה עלינו, כמדינה וכחברה, לדאוג לניצולי השואה בשנות חייהם האחרונות, כשמספרם מתמעט מדי יום ביומו. מצב בריאותם של חלק נכבד מתוכם חמור ומעורר דאגה קשה". עד היום ניצולי שואה היו זכאים לסיוע משפטי 6 בלא מבחן זכאות כלכלית רק בתחומים המנויים בפרט לתוספת הנוגעים לזכויותיהם לקבלת תגמולים כניצולי (א) לתוספת6 שואה ולהליכים הנובעים מהם. על פי פרט זכאי אדם לקבל ייעוץ ראשוני מן הסיוע המשפטי בעניין זכויותיו לקבלת תגמולים כניצול שואה לפי החוקים (ב) או בעבור קבלת כל קצבה, מענק שנתי6 המנויים בפרט או הטבה אחרת הניתנים בשל רדיפות הנאצים ועוזריהם. (ב) זכאי אדם לקבלת סיוע משפטי בהליכים6 על פי פרט ,שהוא נוקט בבית משפט או בוועדת עררים לקבלת קצבה מענק או הטבה לפי החוקים המנויים בפרט האמור. כמו כן (ו) מצוינים הליכים נלווים נוספים שבהם6 (ג) עד6 בפרטים ,ניצולי השואה זכאים לסיוע משפטי בנוגע לקבלת קצבה מענק או הטבה שלהם הם זכאים כניצולי שואה. התיקון המוצע נועד לסייע לניצולי שואה (ולבני )משפחתם אם הם זכאים לתגמולים כפי שיפורט להלן וליוצאי מרוקו ואלג'יריה מתקופת שלטון וישי או נפגעי הפרהוד בעיראק המקבלים מענק בהתאם ל"החלטה ,בדבר מענק שנתי" כהגדרתה בחוק נכי רדיפות הנאצים , במיצוי זכויותיהם, ובמתן נגישות לייעוץ1957-התשי"ז משפטי ולפנייה לערכאות. זאת באמצעות קבלת ייעוץ וייצוג משפטי על ידי לשכות הסיוע המשפטי בכלל העניינים שבהם ניתן שירות על ידי הסיוע המשפטי על פי החוק ועל פי התקנות, וזאת בלי שיצטרכו לעמוד בבחינת הזכאות הכלכלית. א המוצע מוצע כי אדם6 בהתאם לאמור לעיל, בפרט (א) לתוספת, יהיה זכאי6 הזכאי לתגמולים כהגדרתם בפרט לקבל סיוע משפטי, בכל התחומים והעניינים שבהם ניתן לקבל סיוע משפטי מלשכות הסיוע המשפטי לפי החוק 5 והתקנות, ובכלל זה בכל העניינים הנקובים בתקנה לתקנות וזאת בלא בחינת6 לתקנות ובהיקף שנקבע בתקנה הזכאות הכלכלית. יצוין כי תגמולים כאמור מוענקים גם לאלמנות של ניצולי שואה ובתנאים מסוימים גם ליתומים של ניצולי שואה, ועל כן גם אלמנות ויתומים כאמור יהיו זכאים לסיוע כמוצע בתיקון. (א) לתוספת הם6 התגמולים המפורטים כיום בפרט כל קצבה, מענק שנתי או הטבה אחרים הניתנים בשל רדיפות הנאצים ועוזריהם, ובכלל זה קצבאות, מענקים או הטבות הניתנים על ידי מדינה אחרת, וכן תגמולים לפי :החוקים האלה ;1954-)  חוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד1( ; ובכלל זה1957-)  חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז2( מענק הניתן על פי "החלטה בדבר מענק שנתי" כהגדרתה ;בחוק האמור .143 '; התשפ"א, עמ95 'ס"ח התשל"ב, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 641 הצעות חוקהצ- הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו : יבוא6 אחרי פרט )2( (א) או לאדם המקבל מענק לפי6 א.  לאדם המקבל תגמולים כהגדרתם בפרט6" ,2‏1957-החלטה בדבר מענק שנתי כהגדרתה בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז " לא יחול.3 או בתוספת, וסעיף2 בעניינים ובהיקף שנקבעו לפי סעיף : יבוא6 אחרי פרט )2( (א) או לאדם המקבל מענק לפי6 א.  לאדם המקבל תגמולים כהגדרתם בפרט6" ,2‏1957-החלטה בדבר מענק שנתי כהגדרתה בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז " לא יחול.3 או בתוספת, וסעיף2 בעניינים ובהיקף שנקבעו לפי סעיף )  פרק א' לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה3( ) (תיקון, ביטול והתליה2001 להשגת יעדי התקציב לשנת ;2001-של חקיקה שמקורה בהצעות חוק פרטיות), התשס"א "ובכלל זה מענק שניתן על פי "החלטה בדבר מענק שנתי ;כהגדרתה בחוק רדיפות הנאצים , המפורטים2007-)  חוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז4( ; לתוספת הראשונה לחוק זה6 בפרט , חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השנייה )5( .2000-התש"ס ,כפי שצוין לעיל, כל מי שמקבל "תגמולים" כאמור יהיה זכאי לסיוע בכלל העניינים שבהם ניתן שירות על ידי לשכות הסיוע המשפטי על פי החוק ועל פי התקנות בלא צורך במבחן כלכלי. יצוין כי אדם המקבל קצבה, מענק או הטבה ממדינה אחרת, הניתנים בשל רדיפות הנאצים ועוזריהם, יוכל לקבל א המוצע לאחר הצגת6 את הסיוע המשפטי בהתאם לפרט מסמכים המעידים על קבלת הקצבה, המענק או ההטבה כאמור. (א) ולכלול בהגדרה6 כמו כן מוצע לתקן את פרט "תגמולים" גם אדם המקבל קצבה, מענק או הטבה בעקבות לחימתו בנאצים ועוזריהם, ובכך להכליל גם את הזכאים לקצבאות או מענקים לפי חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם , זאת היות שעל פי המוצע גם2000-השנייה, התש"ס קבוצה זו תהיה זכאית לסיוע משפטי בכל התחומים שבהם ).2(1 הוא ניתן על ידי לשכות הסיוע המשפטי כמוצע בסעיף יצוין כי אנשים אלה מקבלים גם כיום סיוע מלשכות הסיוע (ג) לתוספת.6(א) ו־6 המשפטי בהתאם לפרטים .163 'ס"ח התשי"ז, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים1.62 המחיר