הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
14/02/2024
:מספר פנימי2214084
:מספר סימוכין2024-000124
'נספח מס
מ-
1705
/
'א
( הצעת חוק לשכת עורכי הדין 'תיקון מס42), התשפ"ד–
2024
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י "ד בשבט התשפ"ד
(
24
בינואר2024
)
., והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט
הצעת החוק מוגשת–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום'ה
( באדר א' התשפ"ד14
בפברואר2024
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
14/02/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2214084
:מספר סימוכין2024-000124
'נספח מס
מ-
1705
/
'א
חוק לשכת עורכי הדין (ת 'יקון מס42), התשפ
"ד–
2024
תיקון סעיף41א
1.בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א–
1961
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף41
א–
(1)
בסעיף קטן;"(א), במקום "בתוספת" יבוא "בתוספת הראשונה
(2)
."בסעיף קטן (ב), במקום "התוספת" יבוא "התוספת הראשונה
הוספת סעיף90א
2.
אחרי סעיף90
:לחוק העיקרי יבוא
"שמירת חומר
ארכיוני
90
.א
)(א
בסעיף זה–
""אבטחת מידע–
כהגדרתה בסעיף7 ל
חוק הגנת
;הפרטיות
""חומר ארכיוני–
,כל מסמך העשוי לשמש ראיה
שנמצא בידי עורך דין בשל טיפולו בעניין
לקוחו, בין ש עורך הדין
ערך אותו ובין
;שנמסר לו, ולמעט מסמך פנימי
""חוק הגנת הפרטיות–
,חוק הגנת הפרטיות
התשמ"א–
1981
2;
""מסמך– כל מידע כתוב, מוקלט, מוסרט, מצולם
או מתועד בכל צורה אחרת, ובכלל זה מסר
;אלקטרוני
1
'ס"ח התשכ"א, עמ178; התש
פ"ד ', עמ504
.
2
'ס"ח התשמ"א, עמ128
.
14/02/2024
- 2 -
""מסמך פנימי–
מסמך ששימש את עורך הדין
לצרכים פנימיים, ובכלל זה תרשומת של
התייעצות, התכתבות פנימית וטיוטה, אשר
לא נמסר לו בידי הלקוח, לא הוגש לבית
משפט או לא;נמסר ללקוח או לצד שלישי
""מסר אלקטרוני–
כהגדרתו בחוק חתימה
אלקטרונית, התשס"א–
2001
3.
)(ב עורך הדין ישמור על חומר ארכיוני למשך
שבע שנים מיום סיום טיפולו בעניין
שמסר לו
ה
לקוח או מיום סיום ההליכים המשפטיים שבהם
ייצג את הלקוח, לפי העניין (להלן–
תקופת
.)השמירה
)(ג על אף האמור בסעיף קטן (ב), עורך הדין
ולקוחו רשאים להסכים בכתב על תקופת שמירה
.אחרת
)(ד על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו-
,)(ג
עורך דין ישמור על חומר ארכיוני שהוא מסמך
המפורט בטור א' לתוספת השנייה
ל
תקופה כמפורט
'בטור ב;לתוספת האמורה, ובהתאם למפורט בו
שר המשפטים רשאי, בצו, לשנות את התוספת
השנייה, ובכלל זה להוסיף סוגי מסמכים שלגביהם
.יקבע תקופת שמירה שונה
(ה)
היה החומר הארכיוני מסמך שאינו מסר
אלקטרוני, רשאי עורך הדין לסרוק אותו ולבער את
המסמך המקורי גם בתקופת השמירה
, ובלבד
:שמתקיימים כל אלה
3
'ס"ח התשס"א, עמ210
.
14/02/2024
- 3 -
(1)
נסרק
המסמך ונשמר
בהתאם
,]להוראות לפי פקודת הראיות [נוסח חדש
התשל"א–
1971
4, שעניינן השימוש כראיה
בהליכים משפטיים של מסמך סרוק שבוער
מקורו), ובהתאם להוראות סעיף קטן (ו;
(2)
המסמך אינו מסוג המסמכים שניתן
להשתמש
בהם בצורת מקור בלבד
, לפי כל
דין ;
(3)
המסמך אינו מסמך שלפי הוראת
הלקוח, בכתב, על עורך הדין לשמור אותו
.במקורו
(ו)
על שמירה של חומר ארכיוני שהוא מסר
אלקטרוני, ובכלל זה העתק סרוק של מסמך
שמקורו בוער כאמור( בסעיף קטן
ה
), יחולו הוראות
:סעיף זה והוראות אלה
(1)
עורך הדין ינקוט אמצעים סבירים
כדי להבטיח את שמירת המסר האלקטרוני
;בצורה הנאמנה למקור
(2)
בלי לגרוע מההוראות לפי חוק הגנת
,הפרטיות
עורך הדין ינקוט אמצעים
מקובלים בנסיבות העניין ובהתאם
לאופי
החומר הארכיוני, לשם שמירה על אבטחת
המידע, בשים לב לחלופות הטכנולוגיות
הקיימות.
)(ז בתום תקופת השמירה יהיה עורך הדין
.רשאי לבער את החומר הארכיוני
4
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
14/02/2024
- 4 -
)(ח ביעור חומר ארכיוני כאמור בסעיף זה ייעשה
באמצעים המקובלים בנסיבות העניין ובהתאם
לאופי החומר הארכיוני, תוך שמירה על אבטחת
מידע ופרטיות הלקוח, בהתאם להוראות
לפי חוק
.הגנת הפרטיות
(ט)
לקוח רשאי לבקש מעורך הדין
לקבל לידיו
.את החומר הארכיוני בתקופת השמירה
(י)
פורקה שותפות עורכי דין, יחולו הוראות
סעיף זה,
ממועד פירוקה ואילך, רק
על עורך הדין
שלידיו נמסר החומר הארכיוני אגב הפירוק .
א (י)
הוראות סעיף זה יחולו גם על הממונה על
ענייניו המקצועיים של עורך דין כמשמעותו בסעיף
89
.)א(א
ב (י)
הוראות סעיף זה לא יחולו:על אלה
(1)
הדין
לעורך
שנמסרו
מסמכים
למשמרת, על פי הסכם מפורש, בשביל
;הלקוח או בשביל אחר
(2)
חומר ארכיוני שחלה לגביו חובת
".שמירה לפי חיקוק אחר
תיקון כותרת
התוספת
3.
בתוספת לחוק העיקרי, במקום הכותרת "תוספת" יבוא.""תוספת ראשונה
הוספת תוספת
שנייה
4.
:אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא
"תוספת שנייה
(סעיף90
))א(ד
תקופת השמירה של מסמכים
'טור א
'טור ב
סוג המסמך תקופת השמירה
14/02/2024
- 5 -
1.
צוואה
התקופה שעד למסירת הצוואה במקור
לרשם לענייני ירושה לפי סעיף75
לחוק הירושה, התשכ"ה–
1965
5, או
.בהתאם לדרישת המצווה בכתב
2.
בפקודת
כהגדרתו
שטר
השטרות6
שבע שנים מיום שנולדה לראשונה
עילת תובענה על פי השטר לפי סעיף96
לפקודת השטרות או תקופה ארוכה
יותר אם עורך
הדין והלקוח הסכימו
עליה בכתב, ואם
נ
מסר
ה לעורך הדין
הודעת ויתור על טענת התיישנות
שנרשמה לפי סעיף96(א) לפקוד
ת
השטרות–
.בהתאם לרישום האמור
3.
עסקה
שעניינם
מסמכים
,במקרקעין או הליך במקרקעין
ובכלל זה הסדר או רישום , בישראל
"או באזור; לעניין זה, "האזור–
כה גדרתו בתקנות שעת חירום (יהודה
והשומרון שיפוט בעבירות ועזרה
התשכ"ז
משפטית),–
1967
7
כפי
,
,שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק
מעת לעת
25
שנים או תקופה אחרת אם עורך
.הדין והלקוח הסכימו עליה בכתב
4
.
חומר ארכיוני שעניינו עסקה
או הליך שדין זר חל
עליהם
לפי תקופת
ההתיישנות הקבועה בדין
,הזר לגבי אותו סוג של חומר ארכיוני
או תקופה אחרת אם עורך הדין
".והלקוח הסכימו עליה בכתב
תחילה, תחולה
והוראת מעבר
5.
)(א
תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו (להלן– יום התחילה), והוא יחול
גם על חומר ארכיוני, כהגדרתו בסעיף90
א(א) לחוק העיקרי כנוסחו
ב,חוק זה
.שנמצא בידי עורך דין ביום התחילה
5
'ס"ח התשכ"ה, עמ63
.
6
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש2
', עמ4
1.
7
,ק"ת התשכ"ז 'עמ2741
; ס"ח
ה 'תשכ"ח, עמ20
'; ס"ח התשפ"ג, עמ10
.
14/02/2024
- 6 -
)(ב
נמסר לעורך הדין חומר ארכיוני
לפני יום התחילה, במסגרת עניין
שהטיפול בו טרם הסתיים עד למועד האמור, יידע עורך הדין את לקוחו בדבר
חובותיו של עורך הדין לפי החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה ובדבר אפשרות
הלקוח לבקש ולקבל לידיו את החומר הארכיוני או להעתיקו בתקופת
.השמירה
(ג)
על אף
האמור ב סעיף90
)א(ב
,עד (ד) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה
הסכימו עורך דין ולקוחו לפני יום
פרסומו של חוק זה
, בכתב, על תקופת שמירה
מסוימת לעניין חומר ארכיוני כאמור בסעיף קטן (א), בהתאם לכללי לשכת
עורכי הדין (שמירת חומר ארכיוני במשרדי עורכי דין), התשל"א–
1971
8, יחולו
הוראות ההסכם לעניין תקופת השמירה, אלא אם כן עורך הדין ולקוחו הסכימו
,על תקופת שמירה אחרת
ב יום
פרסומו של חוק זה או לאחריו
, בהתאם
להוראות סעיף90
א(ג) או (ד) והתוספת השנייה לחוק העיקרי כנוסחם
ב
חוק
.זה
***************************************************************************************
8
'ק"ת התשל"א, עמ1428
.
14/02/2024
- 7 -
:מספר פנימי2214084
'נספח מס
מ-
1705
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק לשכת עורכי 'הדין (תיקון מס42
,)התשפ"ד–
2024
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר ,
איימן
עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף ,
יוסף
עטאונה
***************************************************************************************