הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2018 בינואר8
1187
כ"א בטבת התשע"ח
עמוד
234 2018-הנידמה למסהצעת חוק הרשויות המקומיות (מנהל יחידת נוער ומועצת תלמידים ונוער) (תיקון), התשע"ח
הצעות חוהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו234
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
הצעת חוק הרשויות המקומיות (מנהל יחידת נוער ומועצת תלמידים
2018-ונוער) (תיקון), התשע"ח
1 תיקון סעיף .1
12011-בחוק הרשויות המקומיות (מנהל יחידת נוער ומועצת תלמידים ונוער), התשע"א
- 1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן
,"בהגדרה "ילד", "נער" ו"מוסד חינוך", במקום ""נער" ו"מוסד חינוך"" יבוא ""נער
)1(
;"""מוסד חינוך" ו"רשות חינוך מקומית
תימחק.- "ההגדרה "רשות חינוך מקומית
)2(
3 תיקון סעיף .2
- לחוק העיקרי3 בסעיף
;"האמור בו יסומן "(א)" ובסופו יבוא "בניהול יחידת הנוער
)1(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאית רשות מקומית שבתחומה יש פחות
: ילדים ונערים להעסיק מנהל יחידת נוער באחת מאלה1,000מ־
;בהיקף של חצי משרה לפחות בניהול יחידת הנוער
)1(
בהיקף של שליש משרה לפחות בניהול יחידת הנוער, ובלבד שהוא
)2(
מועסק ברשות במשרה מלאה וחלקה הנותר של המשרה מיועד לעבודה
"בתחומי חינוך, רווחה או פנאי.
11 ביטול סעיף .3 בטל.- לחוק העיקרי11 סעיף
13 תיקון סעיף .4
- לחוק העיקרי13 בסעיף
- בסעיף קטן (ג), אחרי "מיום התחילה" יבוא "ולעניין רשות חינוך מקומית קטנה
)1(
)מיום תחילתו של חוק הרשויות המקומיות (מנהל יחידת נוער ומועצת תלמידים ונוער
;") תיקון התשע"ח- (בסעיף זה2018-(תיקון), התשע"ח
חוק הרשויות המקומיות (מנהל יחידת נוער ומועצת
החוק), חל כיום- (להלן2011-תלמידים ונוער), התשע"א
,על רשות חינוך מקומית כהגדרתה בחוק לימוד חובה
ילדים ונוער לפחות1,000 , שבתחומה יש1949-התש"ט
רשות חינוך מקומית גדולה), ומחייב רשות כאמור- (להלן
להעסיק מנהל יחידת נוער במשרה מלאה. רשות חינוך
מקומית שעושה כאמור, זכאית להשתתפות משרד החינוך
לחוק.9 בשכרו של המנהל, כקבוע בסעיף
לחוק מסמיך את שר החינוך, באישור ועדת11 סעיף
החינוך התרבות והספורט של הכנסת, להחיל בצו את
הוראות החוק גם על רשויות חינוך מקומיות שבתחומן יש
רשות חינוך מקומית- ילדים ונערים (להלן1,000–פחות מ
קטנה), בתנאים שיקבע.
מוצע להחיל את החובה להעסיק מנהל יחידת נוער
גם על רשויות חינוך מקומיות קטנות, בהתאמות הנדרשות
לאפשר לרשויות אלה לקבל השתתפות- מגודלן, ובמקביל
בשכר מנהל יחידת נוער בלא צורך בצו פרטני של שר
החינוך.
לשם כך, מוצע לתקן את ההגדרה "רשות חינוך
לחוק כך שתכלול כל רשות חינוך1 מקומית" שבסעיף
מקומית ולא רק רשויות חינוך מקומיות גדולות.
לחוק לעניין3 בשונה מהדרישה הקבועה היום בסעיף
העסקת מנהל יחידת נוער במשרה מלאה ברשות חינוך
מקומית גדולה, מוצע כי ברשות חינוך מקומית קטנה יהיו
שתי אפשרויות לעניין זה: האחת, העסקת מנהל יחידת
נוער ברשות במשרה מלאה, ששליש ממנה לפחות מיועד
לניהול יחידת הנוער ושאר המשרה מיועד לטיפול בנושאי
חינוך רווחה ופנאי; והשנייה, העסקת מנהל יחידת נוער
בהיקף של חצי משרה לפחות (בלי דרישה להעסקה במשרה
מלאה ברשות החינוך המקומית).
7.99 'ס"ח התשע"א, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
235
הצעות חוהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
ילדים1,000 בסעיף קטן (ד), אחרי "רשות חינוך מקומית" יבוא "שבתחומה יש
)2(
;"ונערים, לפחות
בסעיף קטן (ה), אחרי "ערב יום התחילה" יבוא "ולעניין רשות חינוך מקומית
)3(
ערב יום תחילתו של תיקון התשע"ח" ובמקום "מיום התחילה" יבוא "מהמועד- קטנה
;"האמור
:אחרי סעיף קטן (ה) יבוא
)4(
רשות חינוך מקומית שבתחומה- "בסעיף זה, "רשות חינוך מקומית קטנה
"(ו)
" ילדים ונערים.1,000יש פחות מ־
תחילה .5).2017 בספטמבר1( תחילתו של חוק זה ביום י' באלול התשע"ז
ילדים1,000 בסעיף קטן (ד), אחרי "רשות חינוך מקומית" יבוא "שבתחומה יש
)2(
;"ונערים, לפחות
בסעיף קטן (ה), אחרי "ערב יום התחילה" יבוא "ולעניין רשות חינוך מקומית
)3(
ערב יום תחילתו של תיקון התשע"ח" ובמקום "מיום התחילה" יבוא "מהמועד- קטנה
;"האמור
:אחרי סעיף קטן (ה) יבוא
)4(
רשות חינוך מקומית שבתחומה- "בסעיף זה, "רשות חינוך מקומית קטנה
"(ו)
" ילדים ונערים.1,000יש פחות מ־
.5).2017 בספטמבר1( תחילתו של חוק זה ביום י' באלול התשע"ז
תחילה
'מוצע לקבוע את תחילתו של החוק המוצע ליום י
) ולערוך התאמות בסעיף2017 בספטמבר1( באלול התשע"ז
, לחוק הקובע בין השאר הוראות תחולה והוראות מעבר13
כך שאלה יתייחסו גם לרשויות חינוך מקומיות קטנות ולמי
שכיהנו כמנהלי יחידת נוער ברשויות כאמור לפני יום
תחילתו של החוק המוצע.
ד ב ר י ה ס ב ר
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר