הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2025581 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר חמד עמאר רוברט אילטוב יוליה מלינובסקי ______________________________________________ פ/4982/20 הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – מתן זכות בחירה מגיל 17) דברי הסבר הבחירות לכנסת מבטאות היטב את עקרון הייצוגיות במערכת הדמוקרטית ומבטיחות שיח ציבורי תוסס המאפשר מגוון רחב מאוד של דעות ועמדות. לנוכח חוסר עניין ציבורי בבחירות ושיעורי הצבעה נמוכים בהן, מוצע בהצעת חוק זו להגדיר את גילו של הבוחר לבחירות לכנסת ל-17. זכות הבחירה היא אחת מהזכויות החשובות שניתנות לפרט. ואולם בשל אפליה כלפי בני נוער, הנובעת מדעות קדומות, זכות זו נשללת מהם, זאת למרות העובדה שנקבע באמנת זכויות הילד של האו"ם שיש לתת משקל ראוי לדעותיו של הילד. מתן זכות הצבעה בגיל 17 תביא להגברת ההתעניינות באקטואליה, והמעורבות האזרחית בחברה הישראלית מצד בני נוער. הורדת גיל הבחירה לגיל 17 תוסיף 132,000 בעלי זכות בחירה וכ-228 קלפיות. זוהי תוספת של 2.18% לבעלי זכות הבחירה. הבחירות הן הכלי העיקרי של האזרחים להשפיע על השלטון. זכות זו היא אף הבסיס לשאר הזכויות הניתנות לפרט. כיום, גיל הכשירות להצבעה בבחירות הוא 18 ברוב הגדול של מדינות העולם וכך גם קובע החוק במדינת ישראל בנוגע לבחירות לכנסת. לעומת זאת, בבחירות לרשויות המקומיות בישראל גיל הבחירה הוא 17 מאז שנת 2003. בשנים האחרונות עולות בעולם יוזמות להוריד את גיל הבחירה. גם בישראל, בכל הכנסות מאז הכנסת ה-15 הוגשו מספר הצעות חוק שביקשו להוריד את גיל הבחירה לכנסת לגיל 17. קיים סטנדרט כפול בכך שמטילים על בני נוער אחריות פלילית כמבוגרים ואילו בכל הנוגע לבחירות הם אינם עומדים בבגרות הנדרשת. מגמה זו משתלבת במגמה כללית הרווחת במדינה של העצמת ילדים ובני נוער, בהמשך לכך מוצע בהצעת חוק זו להוריד את גיל הבחירה לכנסת לגיל 17. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1232/19) ועל ידי חברי הכנסת יפעת קריב ובועז טופורובסקי (פ/2560/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת רוברט אילטוב וקבוצת חברי הכנסת (פ/1675/20), על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2393/20), על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי (פ/2394/20), ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2734/20) ועל ידי חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה (פ/3193/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בטבת התשע"ח – 8.1.18 תיקון סעיף 5 1. בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 5, בכל מקום, במקום "שמונה עשרה" יבוא "שבע עשרה". בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 5, בכל מקום, במקום "שמונה עשרה" יבוא "שבע עשרה". תיקון חוק הבחירות לכנסת 2. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 – בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 – (1) בסעיף 3 – (1) בסעיף 3 – (א) בכותרת השוליים, במקום "18" יבוא "17"; (ב) בכל מקום, במקום "18" יבוא "17"; (2) בסעיף 26(א), במקום "18" יבוא "17"; (2) בסעיף 26(א), במקום "18" יבוא "17"; (3) בסעיף 39(א), במקום "18" יבוא "17"; (3) בסעיף 39(א), במקום "18" יבוא "17"; (4) בסעיף 97(1), במקום "18" יבוא "17". (4) בסעיף 97(1), במקום "18" יבוא "17".