הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2215756
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת אלי דלל
מיכל שיר סגמן
אורית פרקש הכהן
______________________________________________ פ/4374/25
הצעת חוק התניית יום שבתון בהצבעה בבחירות (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024
דברי הסבר
הצעת החוק נועדה לעודד את ההצבעה ביום הבחירות המוניציפליות והכלליות. מטרת החוק מכוונת למנוע את ניצולו של יום השבתון שלא למימוש זכות הבחירה הדמוקרטית שמוענקת לכל בוחר. בהצעת חוק זו, מוצע כי תוטל על עובד החובה להמציא את אישור ההצבעה למעסיקו. אם לא הומצא האישור הנדרש, למעסיק תהיה הזכות לנכות משכרו של העובד ולחשבו כיום שבתון או לחלופין ייזקף לחובתו של העובד יום חופשה.
הצעת חוק זו נועדה לקזז בין הנזק הנלווה למשק כתוצאה מקיומו של יום השבתון, לבין עידוד ההצבעה בבחירות, כאחד הערכים הדמוקרטיים החשובים ביותר והמוגנים ביותר בשיטתנו הדמוקרטית. זאת לאור המגמה המובהקת של ירידת אחוז ההצבעה. לפי הנתונים באתר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת העשרים ושתיים, בבחירות האחרונות אחוז ההצבעה לכנסת עמד על כ-70 אחוזים, זאת לעומת כ-80 אחוזים בעבר. בנסיבות אלה, אין מנוס מלעודד את ההשתתפות בבחירות באמצעות החוק המוצע ובכך למצוא את האיזון הראוי הנדרש בין הפגיעה הכלכלית הנלווית למשק, לבין הגנה על הערך הדמוקרטי המוגן שבא לידי הביטוי בזכות ההצבעה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/206/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת יוליה מלינובסקי וקבוצת חברי הכנסת (פ/129/25) ועל ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2207/25).
הצעת החוק זהה לפ/2207/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באדר א' התשפ"ד (04.03.2024)
תיקון חוק הבחירות לכנסת 1. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 – בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 – בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 –
(1) אחרי סעיף 74א יבוא: (1) אחרי סעיף 74א יבוא: (1) אחרי סעיף 74א יבוא:
"אישור הצבעה 74ב. ועדת הקלפי תמסור למי שהצביע בבחירות אישור על הצבעתו.";
(2) בסעיף 136, אחרי "לפחות 14 ימים מתוך החודשיים שלפני יום הבחירות" יבוא "ובלבד שהציג אישור מזכיר ועדת הקלפי כאמור בסעיף 74ב". (2) בסעיף 136, אחרי "לפחות 14 ימים מתוך החודשיים שלפני יום הבחירות" יבוא "ובלבד שהציג אישור מזכיר ועדת הקלפי כאמור בסעיף 74ב". (2) בסעיף 136, אחרי "לפחות 14 ימים מתוך החודשיים שלפני יום הבחירות" יבוא "ובלבד שהציג אישור מזכיר ועדת הקלפי כאמור בסעיף 74ב".
תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירות) 2. בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965 – בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965 – בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965 –
(1) אחרי סעיף 60 יבוא: (1) אחרי סעיף 60 יבוא: (1) אחרי סעיף 60 יבוא:
"אישור הצבעה 60א. ועדת הקלפי תמסור למי שהצביע בבחירות אישור על הצבעתו.";
(2) בסעיף 97ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (2) בסעיף 97ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (2) בסעיף 97ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ד) עובד ימציא אישור הצבעה למעסיק כאמור בסעיף 60א; לא עשה כן, המעסיק לא ישלם לעובד את השכר שהעובד השתכר אצלו ביום ששבת." "(ד) עובד ימציא אישור הצבעה למעסיק כאמור בסעיף 60א; לא עשה כן, המעסיק לא ישלם לעובד את השכר שהעובד השתכר אצלו ביום ששבת." "(ד) עובד ימציא אישור הצבעה למעסיק כאמור בסעיף 60א; לא עשה כן, המעסיק לא ישלם לעובד את השכר שהעובד השתכר אצלו ביום ששבת."