חומר רקע
1
"ה כ באדר א' התשפ"ד
5
במרץ2024
לכבוד: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מ
את: הייעוץ המשפטי לוועדה
נוסח לדיון בוועדה ביום6.3.2024
– הצעת חוק לתיקון פקודת הראיות (חיסיון קרימינולוג קליני), התשפ"ב-
2022
– הכנה לקריאה שנייה ושלישית
בהצעת החוק מוצע לקבוע חיסיון חדש מכוח פקודת הראיות למידע שמצוי אצל קרימינולוג קליני, בדומה
לחסיונות שיש היום בפקודה לבעלי מקצוע אחרים כמו רופא, פסיכולוג ועובד-סוציאלי. במסמך זה י
ובא
נוסח
מוצע .לדיון
ע רק
לתיקון המוצע
ושאלות כלליות לדיון
.פורסמו בנפרד
הצעת
חוק לתיקון פקודת הראיות (מס' ...), התשפ"ד–
2024
הוספת סעיף50א1ב
1
.
בפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
1971
, אחרי סעיף50
:א יבוא
"עדות קרימינולוג
קליני
50א1ב.
)(א קרימינולוג קליני כהגדרתו בחוק הסדרת
העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–
2008, אינו
חייב למסור ראיה על דבר הנוגע לאדם שנזקק
לשירותו והדבר הגיע אליו תוך עיסוקו כקרימינולוג
קליני והוא מן הדברים שלפי טיבם נמסרים
לקרימינולוג קליני בדרך כלל מתוך אמון שישמרם
בסוד, אלא אם כן ויתר האדם על החיסיון או שבית
המשפט מצא כי הצורך לגלות את הראיה לשם עשיית
צדק עדיף
.על העניין שיש שלא לגלותה
)(ב הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם לאחר שחדל
.העד להיות קרימינולוג קליני
הערה
: נוסח ס"ק (א) ו-
(ב) המוצעים תואם לנוסח של סעיפים50
ו-
50א לפקודה שעניינם חיסיון של פסיכולוג
ועו"ס, ובכך מעמדו של הקרימינולוג הקליני יושווה אליהם מבחינת החיסיון שיחול על המידע שבידיו והמבחן
המשפטי לגילוי המידע. לדיון כללי
בכך
.ראו מסמך הרקע שפורסם בנפרד
)(ג נטען חיסיון לפי סעיף זה, יהיה הדיון בדלתיים
סגורות; החליט בית המשפט לשמוע את העדות, רשאי
".הוא לשומעה בדלתיים סגורות
)(ג
(1)
נטען חסיון לפי סעיף זה, יהיה הדיון
בטענה בדלתיים סגורות; החליט בית-המשפט
לשמוע את העדות, ישמע אותה בדלתיים
סגורות, אלא אם כן הורה לדון בעניין, כולו או
;חלקו, בפומבי
2
(2)
( התקיים דיון כאמור בפסקה1)
בדלתיים סגורות, רשאי בית המשפט להרשות
לאדם מסוים או לקבוצת בני אדם מסוימת
".להיות נוכחים בעת הדיון, כולו או חלקו
הערה ): מוצע להתאים את ס"ק (ג
המוצע לנוסח
הנוכחי של הסעיפים המקבילים בפקודת הראיות הכוללים
חיסיון
של רופא, פסיכולוג ועו"ס
'(ס49
,)(ג50(ג) ו-
50
))א(ג . סעיפים אלו תוקנו לאחר שהצעת
חוק זו אושרה בקריאה
.הראשונה, ומכאן ההבדל הקיים בנוסח
תיקון חוק זכויות
החולה [הוספת חריגים
לחובת הסודיות]
2.
בחוק זכויות החולה, בסעיף20(א
), בסופו
:יבוא
("
8)
ולעניין
קרימינולוג קליני ,
הוא
רשאי למסור מידע רפואי לאחר גם
במקרים אלה –
[מקביל לסעיף8
()(א4) לחוק
העו"ס, ולסעיף4.3
לקוד
]האתיקה של הפסיכולוגים
)(א אם מסירת המידע דרושה לשם מניעת פגיעה באדם שעליו
המידע
או באדם אחר .
[
מקביל לסעיף8
()(א2) לחוק
העו"ס, ומקביל בחלקו לסעיף
7
()(א1
]) לחוק הפסיכולוגים
)(ב
אם
המידע נמסר לקרימינולוג הקליני שלא על ידי האדם ש
ליו ע
,המידע ובלבד
ש הקרימינולוג הקליני
שוכנע שהמידע דרוש לשם טיפול
.באותו אדם או בבן משפחתו
לדיון :
,בהמשך לפירוט שהובא במסמך ההכנה הכללי מוצע לבחון אם
לצד החיסיון המוצע יש מקום
לקבוע
גם
חריגים לחובת הסודיות הרחבה שחלה על הקרימינולוג הקליני, בדומה
לחריגים שיש היום בחקיקה
בעיקר
ל
גבי
עו"ס.
ראו בהמשך את סעיף8
לחוק העובדים הסוציאליים, וסעיף7 לחוק הפסיכולוג
ים. מאחר שאין היום חוק
ייעודי להסדרת המקצוע של הקרימינולוג הקליני, ניתן לשקול להוסיף את התיקון בסעיף20
,לחוק זכויות החולה
שבו נמצאים היום החריגים לחובת הסודיות הכללית שחלה גם
על הקרימינולוג הקליני .
כאמור, אמנם החיסיון והסודיות הם שני מוסדות משפטיים נפרדי
ם, אך שניהם נוגעים להיקף ההגנה על המידע
שבידי בעל המקצוע, ודומה כי כתוצאה מהתיקון המוצע, במכלול הדברים, המידע שבידי הקרימינולוג
מקבל הגנה
"חזקה" במיוחד, בהיעדר חריגים ייעודיים לחובת הסודיות שחלה עליו. זאת בעוד שייתכן שדווקא לגבי
הקרימינולוג הקליני, בשל אופ
י עבודתו, יש סיכוי גבוה יחסית שייחשף למידע שגיל
ו
יו עשוי לסייע במניעת פגיעה
.באדם
מוצע לשמוע את עמדת גורמי המקצוע הרלוונטיים ולבחון אם יש מקום לאור האמור לקבוע לצד החיסיון
?גם חריגים ייעודיים לחובת הסודיות של הקרימינולוג
הוראת מעבר
3.
לעניין מסירת מידע
בהליך פלילי ,
חוק זה יחול על מסירת מידע
בהליך
שביום
תחילתו
של החוק טרם התבקש
/ נמסר וב
.המידע
לדיון .: מוצע לוועדה להידרש לשאלת התחולה בזמן של התיקון
3
תיקונים עקיפים
נוספים
4.
-
סעיף9א, לחוק האזנת סתר, תשל"ט-
1979
?
-
סעיף11א לחוק כלי היריה, תש"ט-
1949
?
-
סעיף135
א?לפקודת מס הכנסה
-
הסדר החיסיון המוגבר לעניין עדות בעל מקצוע על דבר הנוגע לנפגעי
?עבירת מין או אלימות חמורה במשפחה (
כולל
תיקונים נוספים לפקודת
הראיות, חוק זכויות נפגעי עבירה, חוק הסיוע המשפטי וחוק השיפוט
הצבאי.)
לדיון :
בהמשך לפירוט שבמסמך ההכנה הכללי, מוצע לוועדה לבחון האם יש לערוך תיקונים עקיפים
במספר חוקים
שמתייחסים היום במפורש ל
בעלי המקצוע הטיפוליים האחרים שחל לגביהם חיסיון
)(רופא, פסיכולוג, עו"ס?
הסעיפים הרלוונט
י .ים מובאים בהמשך המסמך
4
סעיפי החיסיון של בעלי מקצוע "טיפולי" ב
פקודת הראיות
49
.
(א)
רופא אינו חייב למסור ראיה על דבר הנוגע לאדם שנזקק לשירותו והדבר הגיע אליו תוך
עבודתו כרופא והוא מן הדברים שלפי טיבם נמסרים לרופא בדרך כלל מתוך אמון שישמרם
בסוד ,אלא אם ויתר האדם על החסיון
או שמצא בית המשפט כי הצורך לגלות את הראיה לשם
עשיית צדק עדיף מן הענין שיש לא לגלותה ;
והוא הדין באדם שאגב עבודתו בשירות הרופא
או בשירותו של מוסד רפואי או בצוות המקצועי העובד עם הרופא ,תוך טיפול בחולים ,
הגיע
אליו דבר שנמסר לרופא.
(ב)
הוראות סעיף קטן(א )
יחולו גם לאחר שחדל העד להיות רופא או לעבוד כאמור בסיפה לסעיף
קטן(א.)
(ג)
(
1
)
נטען חסיון לפי סעיף זה ,יהיה הדיון בטענה בדלתיים סגורות ;
החליט בית המשפט
לשמוע את העדות ,ישמע אותה בדלתיים סגורות ,אלא אם כן הורה לדון בעניין ,
כולו
או חלקו ,בפומבי;
(
2
)
התקיים די ון כאמור בפסקה(
1
)בדלתיים סגורות ,
רשאי בית המשפט להרשות לאדם
מסוים או לקבוצת בני אדם מסוימת להיות נוכחים בעת הדיון ,כולו או חלקו.
50
.
(א)
פסיכולוג-
מומחה כמשמעותו בצו שהותקן לפי סעיף זה אינו חייב למסור ראיה על דבר הנוגע
לאדם שנזקק לשירותו והדבר הגיע אליו תוך עבודתו כפסיכולוג והוא מן הדברים שלפי טיבם
נמסרים לפסיכולוג בדרך כלל מתוך אמון שישמרם בסוד ,
אלא אם ויתר האדם על החסיון או
שמצא בית המשפט כי הצורך לגלות את הראיה לשם עשיית צדק עדיף מן הענין שיש לא
לגלותה.
(ב)
הוראות סעיף קטן(א )
יחולו גם
לאחר שחדל העד להיות פסיכולוג-מומחה.
(ג)
(
1
)
נטען חסיון לפי סעיף זה ,יהיה הדיון בטענה בדלתיים סגורות ;החליט בית-
המשפט
לשמוע את העדות ,ישמע אותה בדלתיים סגורות ,אלא אם כן הורה לדון בעניין ,
כולו
או חלקו ,בפומבי;
(
2
)
התקיים דיון כאמור בפסקה(
1
)בדלתיים סגורות,
רשאי בית המשפט להרשות לאדם
מסוים או לקבוצת בני אדם מסוימת להיות נוכחים בעת הדיון ,כולו או חלקו.
(ד)
שר הבריאות יתקין ,בהסכמת שר המשפטים ,צו שיגדיר מיהו פסיכולוג-מומחה לענין סעיף זה.
50א. (א)
עובד סוציאלי כהגדרתו בחוק העובדים
הסוציאליים ,התשנ"ו-
1996
,
אינו חייב למסור ראיה
על דבר הנוגע לאדם שנזקק לשירותו והדבר הגיע אליו תוך עיסוקו כעובד סוציאלי והוא מן
הדברים שלפי טיבם נמסרים לעובד סוציאלי בדרך כלל מתוך אמון שישמרם בסוד ,
אלא אם
כן ויתר האדם על החסיון
או שבית המשפט מצא כי הצורך לגלות את הראיה לשם עשיית צדק
עדיף על הענין שיש שלא לגלותה.
(ב)
הוראות סעיף קטן(א )יחולו גם לאחר שחדל העד להיות עובד סוציאלי.
(ג)
(
1
)
נטען חסיון לפי סעיף זה ,יהיה הדיון בדלתיים סגורות ;
החליט בית המשפט לשמוע את
העדות ,ישמע אותה ב
דלתיים סגורות ,אלא אם כן הורה לדון בעניין ,כולו או חלקו ,
בפומבי;
(
2
)
התקיים דיון כאמור בפסקה(
1
)בדלתיים סגורות ,
רשאי בית המשפט להרשות לאדם
מסוים או לקבוצת בני אדם מסוימת להיות נוכחים בעת הדיון ,כולו או חלקו.
עדות
רופא
עדות
פסיכולוג
עדות
עובד
סוציאלי
5
סעיפים ל
דיון ב
חריגים ל
חובת הדיווח
חוק
זכויות החולה, תשנ"ו-
1996
19
.
)(א מטפל
,או עובד מוסד רפואי
ישמרו בסוד
כל מידע הנוגע למטופל, שהגיע אליהם תוך כדי
.מילוי תפקידם או במהלך עבודתם
)(ב
מטפל, ובמוסד רפואי–
מנהל המוסד, ינקטו אמצעים הדרושים כדי להבטיח שעובדים הנתונים
למרותם ישמרו על סודיות הענינים המובאים לידיעתם תוך כדי מילוי תפקידם או במהלך
.עבודתם
.** הגדרת "מטפל" בחוק כוללת את הקרימינולוג הקליני
20
.
)(א מטפל א
ו מוסד רפואי רשאים למסור מידע רפואי לאחר בכל אחד מאלה:
(
1
)
;המטופל נתן את הסכמתו למסירת המידע הרפואי
(
2
)
;חלה על המטפל או על המוסד הרפואי חובה על פי דין למסור את המידע הרפואי
(
3
)
;מסירת המידע הרפואי היא למטפל אחר לצורך טיפול במטופל
(
3
)א
מסירת המידע הרפואי ,היא לשם זיהוי גופה או חלק ממנה או לשם קביעת סיבת מוות
לאחד מאלה: המרכז הלאומי לרפואה משפטית, לרבות גורם שרופא המרכז מסתייע
בו, או מטפל אחר המוסמך על פי דין לבצע פעולה מהפעולות האמורות; לעניין זה
יראו את מסירת המידע לשם הזיהוי או הקביעה כאמור כמסירת מידע ל שם טיפול
;במטופל
(
4
)
לא נמסר למטופל המידע הרפואי לפי סעיף18
(ג) וועדת האתיקה אישרה את מסירתו
;לאחר
(
5
)
ועדת האתיקה קבעה, לאחר מתן הזדמנות למטופל להשמיע את דבריו, כי מסירת
המידע הרפואי על אודותיו חיונית להגנה על בריאות הזולת או הציבור וכי הצורך
במסירתו עדיף
;מן הענין שיש באי מסירתו
(
6
)
מסירת המידע הרפואי היא למוסד הרפואי המטפל או לעובד של אותו מוסד רפואי
;לצורך עיבוד המידע, תיוקו או דיווח עליו על פי דין
(
7
)
מסירת המידע הרפואי נועדה לפרסום בבטאון
מדעי, למטרות מחקר או הוראה בהתאם
.להוראות שקבע השר ובלבד שלא נחשפו פרטים מזהים של המטופל
)(ב
מסירת מידע כאמור בסעיף קטן (א) לא תיעשה אלא במידה הנדרשת לצורך הענין, ותוך
.הימנעות מרבית מחשיפת זהותו של המטופל
)(ג קיבל אדם מידע לפי סעיף קטן (א), יחולו עליו הו ראות סעיף19
והוראות סעיף זה, בשינויים
.המחויבים
חוק העובדים הסוציאליים ,תשנ"ו-
1996
8.
(א)
מידע על אדם שהגיע לעובד סוציאלי במסגרת מקצועו ,
חובה עליו לשמרו בסוד ואינו רשאי
לגלותו אלא באחת מאלה:
(
1
)
האדם שעליו המידע הסכים בכתב לגילוי לאחר
שהוסברה לו משמעות ההסכמה,
זולת
אם העובד הסוציאלי שוכנע שהגילוי עלול לפגוע באותו אדם או בבן משפחתו;
(
2
)
הגילוי הוא של מידע שנמסר לעובד סוציאלי שלא על ידי האדם שעליו המידע ,
ובלבד שהעובד הסוציאלי שוכנע שהמידע דרוש לשם טיפול באותו אדם או בבן
משפחתו;
מסירת
מידע
רפואי
לאחר
סוד
מקצועי
שמירת
סודיות
רפואית
6
(
3
)
הגילוי הוא של מידע שנמסר לעובד סוציאלי בידי האדם שעליו המידע ,
ובלבד שהעובד
הסוציאלי שוכנע שהמידע דרוש לשם טיפול בילדיו הקטינים של אותו אדם;
(
4
)
הגילוי דרוש לשם מניעת פגיעה באדם שעליו המידע או באדם אחר;
(
5
)
קיימת בחוק חובה או רשות לגילוי המידע או לאיסוף המידע;
(
6
)
הגילוי נדרש על ידי ועדת המשמעת כמשמעותה בחוק זה;
(
7
)
הגילוי דרוש למטרת פיקוח מקצועי על עבודת עובדים סוציאליים או הדרכתם ובלבד
שהמידע יימסר רק לבעלי תפקידים ועל פי כללים שקבע השר לאחר התייעצות עם
המועצה;
(
8
)
בית משפט שבפניו התעורר הצורך בגילוי המידע התיר
את גילוי המידע ,
אם נוכח
שקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת.
(ב)
הוראות סעיף קטן(א )חלות גם על כל אדם שקיבל מידע לפי הסעיף הקטן האמור.
(ג)
בסעיף זה" ,בן-משפחה "
– בן זוג ,הורה ,אח או אחות ,בן או בת ,נכד או נכדה.
חוק הפסיכולוגים, תשל"ז-
1977
7.
(א)
מידע על אדם שהגיע למי שרשאי לעסוק בפסיכולוגיה מעיסוקו המקצועי או בעקבותיו ,
חובה
עליו לשמרו בסוד ואינו רשאי לגלותו אלא באחת מנסיבות אלה:
(
1
)
גילוי המידע דרוש לדעתו לשם טיפול באותו אדם;
(
2
)
קיימת חובה או רשות בחוק לגלות את המידע;
(
3
)
האדם שעליו המידע
הסכים בכתב לגילויו ,
וכל עוד לא ביטל בכתב את הסכמתו
האמורה.
(ב)
הוראות סעיף זה חלות גם על מי שקיבל מידע כאמור ממי שרשאי לעסוק בפסיכולוגיה.
(ג)
לענין סעיף זה–
(
1
)
"מידע "
– לרבות תעודה המכילה ידיעה;
(
2
)
"טיפול "
– טיפול בידי המוסמך לכך ,
לרבות טיפול סוציאלי
וחינוכי;
(
3
)
אין נפקא מינה אם המידע נוגע למי שבטיפולו של העוסק בפסיכולוגיה או לאדם אחר.
סעיף4.3
ל( קוד האתיקה המקצועית של הפסיכולוגים בישראל, הסתדרות הפסיכולוגים בישראל2017
:)
סוד
מקצועי
7
חוק העונשין
, התשל"ז-
1977
262
.
מי יד ש ע כי פלוני זומם לעשות מעשה פשע ולא נקט כל האמצעים הסבירים למנוע את
עשייתו או את השלמתו, דינו- מא
סר
.שנתיים
368
.ד (
)א יה ה ל אדם יסוד סביר לחשוב כי זה מקרוב נעברה עבירה בקטין או בחסר ישע בידי
האחראי עליו, חובה על האדם לדווח על כך בהקדם האפשרי לעובד סוציאלי שמונה לפי חוק או
למשטרה; העובר על הוראה זו, דינו- מא
סר וש של חד ה .שים
(ב) ופ ר ,א ,אחות, עובד חינוך, עובד סוציאלי, עובד שירותי רווחה, שוטר, פסיכולוג
קרימינולוג או עוסק במקצוע פרה-רפואי, ו
כן מנהל או איש צוות במעון או במוסד שבו נ מצא קטין
או חסר ישע- שע
קב עיסוקם במקצועם או בתפקידם היה להם יסוד סביר לחשוב כי נעברה עב
יר ה
בק טין או חסר ישע בידי אחראי עליו- בה חו יה על ם לדווח על כך בהקדם האפשרי לעובד סוציאלי
שמונה לפי חוק או למשטרה; העובר על הוראה זו, דינו - מא
סר
.ששה חדשים
(ג)
יה ה ל
אחראי על קטין או חס
ר יש ע יסוד סביר לחשוב כי אחראי אחר על קטין או חסר
ישע עבר בו עבירה, חובה עליו לדווח על כ בה ך
קד ם האפשרי לעובד סוציאלי שמונה לפי חוק או
למשטר
ה
; הע
ו
בר על ה
ור אה זו, דינו- מא
סר
.ששה חדשים
(ג1
) היה לאדם
יסוד סביר לחשוב כי זה מקרוב נעברה בקטין או בחסר ישע עבירת מין לפי
סעיפים345
עד
347
,
348
ו-
351
, בידי בן משפחה שטרם מלאו לו18
שנים, חובה על האדם
לדווח על כך בהקדם האפשרי
לעובד סוציאלי שמונה לפי חוק או למשטרה; העובר על הוראה
,זו
דינו– מאסר שלושה חודשים; ב "סעיף זה, "בן משפחה–
( כמשמעותו בפסקה2
) להגדרה "אחראי
על קטין או חסר ישע" בסעיף368
.א
(ג2
)
בעל מקצוע מהמנויים בסעיף קטן (ב), שעקב עיסוקו במקצועו או בתפקידו היה לו
יסוד סביר לחשוב כי נעברה בקטין או בחסר ישע עבירת מין לפי סעיפים345
עד347
,
348
ו-
351, בידי
בן משפחה שטרם מלאו לו18
שנים, חובה עליו לדווח על כך בהקדם האפשרי לעובד
סוציאלי שמונה לפי חוק
או למשטרה; העובר על הוראה זו, דינו–
.מאסר שישה חודשים
(ג3
) היה לאחראי על קטין או חסר ישע יסוד סביר לחשוב כי נעברה בקטין או בחסר
ישע
עבירת מין לפי סעיפים345
עד347
,
348
ו-
351
, בידי בן משפחה שטרם מלאו לו18
,שנים
חובה עליו לדווח על כך בהקדם האפשרי
לעובד סוציאלי שמונה לפי חוק
או למשטרה; העובר על
הוראה זו, דינו–
.מאסר שישה חודשים
(ד) עב נ
רה בקטין או בחסר ישע הנמצא במעון, במוסד או במס גרת חינוכית או טיפולית
אחרת, עבירת מ
ין ל פי סעיפים345
עד348
, או עבירה של גרימת חבלה חמורה לפי סעיף
368ב(ב) או עבירת התעללות פי ל ס עיף368ג, חובה על מנהל או א
י
ו ש צ
ות במקום כ אמור, לדווח
על כך בהקדם האפשרי לעובד סוציאלי שמונה לפי חוק או למשטרה; העובר על הוראה
,זו
דינו-
מא
סר
.שישה חדשים
(ה) וב ח ת דיווח לפי סעיף
זה
.לא תחול על קטין
(ו)
עובד סוציאלי שמונה לפי חוק שקיבל דיווח לפי סעיף זה יעב
נו יר ל משטרה בצירוף
המלצתו לפעול א
ו י לה מנע מלפעול בקשר לדיווח, אלא אם כן קיבל אישור שלא להעביר את
הדיווח למשטרה מאת אחת
הועדות שהקים שר המשפטים לענין זה; חברי ועדה כאמור יהי ו נציג
פרקליט מחוז והוא יהיה היושב-
ראש, קצין משטרה בדרגת רב פקד ומעלה ועובד סוציאלי שמונה
לפי חוק לאותו מחוז .
)(ז גי ה ע
למשטרה מ ידע לפי סעיף זה, תעביר אותו לעובד סוציאלי שמונה לפי חוק, ולא
תפעל לפני שתי ;וועץ בו אלא אם כן נדרשת פעולה מיידית שאינה סובלת דיחוי אין בפעולה מיידית
אי פשעעת ני מ
בת חו ד
יווח
8
כאמור כדי לשלול את חובת העברת המידע לעובד סוציאלי שמונה לפי חוק וההתייעצות עמו לאחר
.מכן
(ח) יף סע ב זה, למעט בס
עי קט ף "ן (ד), "עבירה–
:אחת מאלה
(
1
)
עבירת זנות ותועבה לפי סעיפים
199
,
201
,
202
,
203
,
203ב ,
203
,ג205א
ו-
214(ב1
;)
(
2
)
עבירה של סיכון החיים והבריאות לפי סעיף337
;
(
3
)
עבירת מין לפי סעיפים345
,
346
,
347
,
347א ,
348
ו-
351
;
(
4
)
עבירה של נטישה או הזנחה לפי סעיפים361
ו-
362
;
(
5
)
עבירה של תקיפה או התעללות לפי סעיפים368ב ו-
368
;ג
(
6
)
עבירה של סחר בבני אדם לפי סעיף377א.
סעיפי
ם לדיון ב תיקונים
ה
עקיפים
חוק האזנת סתר, תשל"ט-
1979
9.
חוק זה אינו בא להתיר האזנת סתר לשיחה שעדות עליה חסויה לפי סעיפים48
עד51
לפקודת הראיות
[נוסח חדש], תשל"א-
1971
.
9
.א
)(א
על אף הוראות סעיף9
, רשאי נשיא בית משפט מחוזי או סגן הנשיא כאמור בסעיף6
,)(א
להתיר בצו האזנת סתר לשיחה שהעדות עליה חסויה, אם שוכנע שיש יסוד לחשד ,שעורך דין
רופא, פסיכולוג, עובד סוציאלי או כהן דת
:מעורב בעבירה ונתקיימו התנאים שבאחד מאלה
(
1
)
נ תבקש לכך בכתב מאת ראש רשות ביטחון, כשהעבירה היא מסוג פשע שיש בה סכנה
;לפגיעה בביטחון המדינה, והאזנת הסתר דרושה מטעמי ביטחון המדינה
(
2
)
נתבקש לכך בכתב מאת קצין משטרה מוסמך, כשהעבירה היא עבירה לפי סעיפים
300
עד301ג לחוק העונשין, התשל"ז-
1977, עבירה שיש בה סכ נה לפגיעה בביטחון
,]המדינה, או עבירה על עיסקת סמים כהגדרתה בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש
התשל"ג-
1973
, או קשר לעבור אחת העבירות האמורות, והאזנת הסתר חיונית
.למניעתה או לחקירתה של העבירה
)(ב
בקשה להיתר להאזנת סתר לפי סעיף קטן (א) תוגש באישור היועץ המשפטי לממשלה או
.פרקליט המדינה על פי טופס שייקבע
)(ג
()ניתן היתר להאזנת סתר לפי סעיף קטן (א2
) תהיה ההאזנה על דרך של הקלטה בלבד, אלא
אם כן הורה השופט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, על דרך אחרת; חומר ההקלטה יועבר לעיונו
.של השופט שנתן את ההיתר באופן שייקבע
)(ד השופט שנת()ן את ההיתר לפי סעיף קטן (א2
) ובהעדרו שופט מוסמך אחר כאמור בסעיף
6
.(א), רשאי להאזין להקלטה או להורות על עריכת תמליל ולעיין בו, במעמד המבקש
)(ה
()מצא השופט כי חומר הקלטה שההאזנה אליו הותרה בסעיף קטן (א2
) כולל חומר הנוגע
לעבירה שבשלה ניתן ההיתר, לעבירה אחרת
שיש חשד שבוצעה על ידי מי שההאזנה אליו
הותרה לפי סעיף זה, לעבירה אחרת מסוג פשע, או חומר העשוי להביא למניעתה של עבירה
כאמור, יורה על העברתו של חומר זה בלבד למבקש ההיתר בדרך שתיקבע; מצא השופט כי
חומר ההקלטה אינו כולל חומר חקירה כאמור– יורה על אופן הטיפול בו.
האזנות
אסורות
האזנה
לשיחות
חסויות
9
חוק כלי היריה, תש"ט-
1949
11
.א
)(א רופא, פסיכולוג, קצין בריאות הנפש או עובד סוציאלי במערכת הבריאות , המטפל באדם
והסבור כי אם האדם יחזיק בכלי יריה
יהיה בכך משום סכנה לאותו אדם או לציבור, יודיע על
.כך למנהל משרד הבריאות, שיהא רשאי להעביר את הידיעה לצבא הגנה לישראל
)(ב (
1
)
רופא, פסיכולוג, קצין בריאות הנפש או עובד סוציאלי במערכת הבריאות , המטפל
באדם ושנודע לו כי האדם מחזיק בכלי יריה, ולדעתו יש בכך משום סכנה לאותו אדם
או לציבור, יודיע על כך למנהל משרד הבריאות, שיהא רשאי להעביר את הידיעה
לפקיד הרישוי וגם לצבא הגנה לישראל, וכן לגוף המנוי בסעיף5
ב(א) לגבי מועמד
;לשירות שגוף כאמור מסר לגביו הודעה למנהל משרד הבריאות
(
2
)
( עובד סוציאלי המטפל באדם, למעט עובד סוציאלי שחלות עליו הוראות פסקה1
,)
שנודע לו כי האדם מחזיק בכלי יריה, ולדעתו יש בכך משום סכנה לאותו אדם או
לציבור, יודיע על כך למנהל משרד העבודה והרווחה, שיעביר את הידיעה לפקיד
הרישוי, ויהיה רשאי גם להעבירה לצבא הגנה לישר אל, וכן לגוף המנוי בסעיף5
)ב(א
;לגבי מועמד לשירות שגוף כאמור מסר לגביו הודעה למנהל משרד העבודה והרווחה
(
3
)
שר העבודה והרווחה ימנה ממונה להערכת מסוכנות אשר ייעץ למנהל משרד העבודה
( והרווחה לענין העברת ידיעות כאמור בפסקה2
.)
)(ג קיבל אחד מהגופים המנויים בסעיף 5
ב(א) ידיעה לפי סעיף זה רשאי הוא לפנות למנהל משרד
הבריאות או למנהל משרד העבודה והרווחה לשם קבלת תוכן
הידיעה ורשאים הם למסור לו
.את תוכנה
)(ד
על מסירת מידע לצבא הגנה לישראל לפי סעיף קטן (ג) יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות
סעיף44
לחוק שירות ביטחון [נוסח מ
שולב], התשמ"ו-
1986
;
המידע האמור יימסר לגורם
.מקצועי מתחום בריאות הנפש שייקבע על ידי צבא הגנה לישראל
פקודת מס הכנסה
135א
. (א) בעל עסק או משלח-יד ח
י ,יב
אם ד
רש זאת מ מנו פקיד השומה, למסור לפקיד השומה ידיעות
ומסמכים
בנוגע לקשריו העסקי
ים םע ספ
קי ,ל ו
קוחו
תי
ו או מי שיש לו אתו קשרים עסקיים, אף-על-
פי
שידיעות ומסמכים לא
ה אינ
ם ד רושים לבירור הכנסתו הוא; ואולם אם הודיע לפקיד השומה תוך15
יום
ום מי ת בל ק הדר ,ישה כי
הדבר וך כר בעבוד ה
תיל מנה הבר ,בייח וה
א לאפשר לפקיד ה שומה לאסוף
בעצמו
את הידיעות והמסמ
כי ה ם
אמו
רי.ם
(
)ב האמור בסעיף קטן (א) אין בו כדי ל
חיי ב
ך עור ד
ין, רופא או פסיכולוג
לגלות ידיעות או מסמכים
שלגביהם
הוא חייב בשמי
רת י וד ס
ות ל
פי כ
ל דין.
פקודת
הראיות
50ב. (א)
בסעיף זה–
"בעל מקצוע "
–
רופא לעניין טיפול נפשי ,
פסיכולוג או עובד סוציאלי
כמשמעותם בסעיפים49
,
50
או50א ,בהתאמה" ;חוק זכויות נפגעי עבירה "
–
חוק זכויות
נפגעי עבירה ,התשס"א-
2001
" ;חוק השיפוט הצבאי "
–
חוק השיפוט הצבאי ,התשט"ו-
1955
" ;עבירת מין או עבירת אלימות חמורה במשפחה "
–
עבירה המנויה בתוספת הראשונה
ג 'לחוק זכויות נפגעי עבירה ועבירה המנויה בתוספת החמישית א 'לחוק השיפוט הצבאי.
(ב)
על אף האמור בסעיפים49
,
50
ו-
50א,
בהליך פלילי בעבירת מין או בעבירת אלימות חמורה
ס מכות
לדרוש
י דיעות על
ס פקים
ולקוחות
חובת
דיווח
חסיון
ראיות
לעניין עדות
בעל מקצוע
בהליכים
פליליים
שעניינם
עבירת מין
או עבירת
אלימות
חמורה
במשפחה
10
במשפחה ,לעניין ראיה על דבר הנוגע לנפגע עבירה שנזקק לשירותו של בעל מקצוע ,
יחולו
הוראות אלה:
(
1
)
בהליך פלילי שהוגש בו כתב אישום בעבירה כאמור וההגנה מבקשת לגלות את הראיה ,
בעל המקצוע אינו חייב למסור את הראיה אלא אם כן נפגע העבירה ויתר על החיסיון
או שבית המשפט מצא כי ה ראיה עשויה להועיל להגנת הנאשם ומידת התועלת שבה
להגנה עולה על העניין שיש לא לגלותה ,
ובכלל זה על הפגיעה שעלולה להיגרם
מגילויה לנפגע העבירה ולשיקומו ,או שהיא חיונית להגנת הנאשם;
(
2
)
בהליך פלילי שנחקרה בו עבירה כאמור ולפי בקשת רשות חוקרת הורה בית המשפט
על גילו י ראיה לפי הוראות סעיף49
(א ,)
50
(א )
או50א(א) ,
או שנפגע העבירה ויתר
על החיסיון– עם הגשת כתב האישום יחול על הראיה חיסיון כאמור באותם סעיפים ,
אלא אם כן מתקיים אחד מאלה:
(א)
הראיה חיונית להוכחת האישום;
(ב)
הראיה עשויה להועיל להגנת הנאשם ומידת התועלת שבה להגנ ה עולה על
העניין שיש לא לגלותה ,
ובכלל זה על הפגיעה שעלולה להיגרם מגילויה
לנפגע העבירה ולשיקומו ,או שהיא חיונית להגנת הנאשם;
(
3
)
תובע לא ימסור ראיה כאמור בפסקה(
2
,)אלא אם כן פרקליט מחוז ,
משנהו או ממונה
בכיר בפרקליטות שפרקליט המחוז הסמיכו לעניין זה ,
ראש יחידת תביעות במשטרת
ישראל או סגנו או פרקליט צבאי או סגנו ,לפי העניין ,
אישר כי החיסיון אינו חל על
הראיה ;לנאשם יינתן מידע על קיום ראיה שלא נמסרה כאמור;
(
4
)
בקשה לגילוי ראיה שלא נמסרה לפי הוראות פסקה(
2
)
תידון בדרך שבה נדונות
בקשות לפי סעיף49
(א ,)
50
(א )
או50א(א)
,
ותיבחן בהתאם להוראות פסקה(
1
.)
(ג)
בהליך פלילי בעבירת מין או בעבירת אלימות חמורה במשפחה ,
בטרם יחליט בית המשפט
לגלות ראיה חסויה על דבר הנוגע לנפגע עבירה שנזקק לשירותו של בעל מקצוע–
(
1
)
ייתן בית המשפט לנפגע העבירה זכות להביע את עמדתו ,וייתן גם לב על המקצוע
הזדמנות להביע את עמדתו ,
והכול לפי הוראות סעיף13א(ו )
לחוק זכויות נפגעי עבירה
או סעיף513יג1
(ו )לחוק השיפוט הצבאי ,לפי העניין;
(
2
)
ישקול בית המשפט את הפגיעה שעלולה להיגרם מגילוי הראיה לנפגע העבירה
ולשיקומו ,
ובעניין קטין–
ישקול גם את הפגיעה בטובת
הקטין ,
ויחולו הוראות סעיף
13א(ו()
3
)
לחוק זכויות נפגעי עבירה או סעיף513יג1
(ו()
3
)לחוק השיפוט הצבאי ,
לפי העניין;
(
3
)
הוגשה הבקשה לגילוי הראיה בשלב החקירה–
יבחן בית המשפט גם את קיום התנאים
שבסעיף13א(ב )
לחוק זכויות נפגעי עבירה או בסעיף513יג1
(ב )לחוק השיפוט
הצבאי ,לפי העניין.
חוק הסיוע המשפטי, תשל"ב-
1972
2.
לש כת סיוע משפטי תתן שירות משפטי, לרבות ההוצאות הכרוכות בו, בענינים ובהיקף שנקבעו
בתקנות, למי שידו אינה משגת לשאת בהם, או למי שנקבע בתוספת בענינים
;ובהיקף שנקבעו בה
השירות יינתן על ידי עורך דין מבין עובדי לשכת הסיוע המשפטי או מחוצה לה, או על ידי אדם אחר
.הכשיר כדין ליתן את השירות
מת ן
שירות
11
תוספת
(סעיף2
)
11
.
)(א
לנפגע עבירת מין לפי סעיפים345
,
346
,)(א347
(א) או (ב) או351
לחוק העונשין, התשל"ז-
1977, שהוגש בשל ה כתב אישום, בכל הנוגע לליווי ולקבלת ייעוץ וסיוע במימוש זכויותיו לפי כל דין
בהליך הפלילי, וכן בהליך מינהלי הנוגע למימוש זכויותיו כאמור, וסעיפים3 ו-
4
,לא יחולו; לעניין זה
""הליך פלילי–
לרבות הליך הנוגע לריצוי העונש על ידי מי שהורשע בביצוע עבירת מין בנפגע.כאמור
)(ב
לנפגע עבירה כאמור בסעיף קטן (א), בהליך הפלילי לרבות בשלב החקירה, בכל הנוגע לוויתור
על חיסיון ולהליכי גילוי ראיה חסויה לפי סעיף49
לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
,
לעניין טיפול נפשי, או לפי סעיף50
,
50
א או50ב לפקודה האמורה , או לפי סעיף13
א לחוק זכויות
נפגעי עבירה, התשס"א-
2001
, או סעיף513יג1 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955
, וסעיפים3 ו-
4
.לא יחולו
חוק זכויות נפגעי עבירה, תשס"א-
2001
13
.א
)(א
בסעיף זה–
""בעל מקצוע–
כהגדרתו בסעיף50
"ב(א) לפקודת הראיות; "עבירה–
עבירת
מין או עבירת אלימות חמורה במשפחה המנויה בתוספת הראשונה ג'; "עובד סוציאלי לפי חוק
")הנוער (טיפול והשגחה– כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-
1960
; "פקודת
"הראיות– פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
.
)(ב
חוקר לא יבקש מנפגע עבירה לוותר על חסיון ראיה על דבר הנוגע לשירות שקיבל לפי סעיף
49
לפקודת הראיות, לעניין טיפול נפשי, או לשירות שקיבל לפי סעיף50
או50
א לפקודת
הראיות , ולא יפנה לבית המשפט בבקשה להסיר חיסיון כאמור, אלא אם כן קבע הקצין
הממונה, מטעמים שיירשמו, כי הראיה נחוצה כדי להגיע לחקר האמת, כי היקף הגילוי המבוקש
אינו עולה על הנדרש בנסיבות העניין וכי לא ניתן להשיג את התכלית שלשמה מתבקשת הראיה
.בדרך אחרת באופן סביר
)(ג
בטרם יבקש חוקר מנפגע עבירה לוותר על חסיון ראיה כאמור בסעיף קטן (ב), יידע אותו
בעניינים המפורטים להלן, וייתן לו זמן סביר בנסיבות העניין, ובכלל זה בהתחשב בהיות
החשוד במעצר, להתייעץ עם עורך דין או לקבל סיוע משפטי אם הוא זכאי לו מטעם המדינה
:ולשקול את עמדתו
(
1
)
;זכותו שלא לוותר על חסיון הראיה
(
2
)
זכותו להתייעץ עם עורך דין וזכאותו לסיוע משפטי מטעם המדינה בהתאם לפרט
11(ב) לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-
1972
, ובכלל זה לעניין שקילת הוויתור על
החיסיון ולעניין הבעת העמדה לפני בית המשפט באשר להסרת החיסיון, וזכותו כי
יינתן לו זמן סביר בנסיבות העניין להתייע ץ עם עורך דין או לקבל סיוע משפטי אם
;הוא זכאי לו מטעם המדינה ולשקול את עמדתו כאמור
(
3
)
המשמעות של ויתור על החיסיון ושל גילוי הראיה, לרבות האפשרות שראיה שהחיסיון
אינו חל לגביה תימסר להגנה בכפוף להוראות סעיף50
ב(ב) לפקודת הראיות, יכולתו
לוותר על חיסיון רק לג
בי חלק מהראיה, ומשמעות אי-
,הסכמתו לוותר על החיסיון
;ובכלל זה היעדר האפשרות להסיר את החיסיון בלא החלטה של בית המשפט
(
4
)
זכותו להביע את עמדתו לפני בית המשפט לפי סעיף50
ב(ג) לפקודת הראיות ולפי
סעיף קטן (ו), אם הגוף החוקר יבקש מבית המשפט להסיר את החיסיון
כאמור
בסעיפים49
,)(א50
(א) או50א(א) לפקודת הראיות , לפי העניין, וזכותו להביע את
זכויות לגבי
חסיון ראיות
לעניין עדות
בעל מקצוע
בהליכים
פליליים
שעניינם
עבירת מין
עבירת
או
אלימות
חמורה
במשפחה
12
;)עמדתו לפני התובע כאמור בסעיף קטן (ה
(
5
)
( זכותו כי גם בעל המקצוע יביע עמדה לפני בית המשפט בדיון כאמור בפסקה4
) אם
הנפגע יבקש זאת, ובעניין נפגע עבירה קטין– זכותו שבעל המקצוע יביע ע מדתו לפני
.בית המשפט אם הקטין והורהו או אפוטרופסו הסכימו לכך
)(ד (
1
)
היה נפגע עבירה קטין שטרם מלאו לו14
שנים, תתקבל ההחלטה אם לוותר על חסיון
הראיה על ידי הורהו או אפוטרופסו, ואם מלאו לקטין14
שנים–
תתקבל ההחלטה
;על ידי הקטין נוסף על הורהו או אפוטרופסו
(
2
)
,הייתה עמדת הקטין באשר לוויתור על החיסיון שונה מעמדת הורהו או אפוטרופסו
;לא יבקש החוקר ויתור על החיסיון, והוא יוסר רק באישור בית המשפט
(
3
)
נודע לחוקר כי בעניינו של קטין נפגע עבירה מתקיים הליך לפי סעיפים2
,
3
או12
לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-
1960, ל ,א יבקש החוקר ויתור על החיסיון
;והוא יוסר רק באישור בית המשפט
(
4
)
במקרה של קטין נפגע עבירה שהורהו או אפוטרופסו, או מי מקרוביהם, חשוד או
מעורב בביצוע העבירה כלפי הקטין, או שעובד סוציאלי העביר למשטרה את הדיווח
על ביצוע העבירה כלפי הקטין, או שהתעורר חשד כי הה ורה או האפוטרופוס נמצא
בניגוד עניינים ובשל כך אינו יכול לייצג את טובת הקטין בנוגע להסרת החיסיון, בטרם
יבקש החוקר מהקטין או מהורהו או מאפוטרופסו לוותר על החיסיון, יתייעץ עם עובד
סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), ואם סבר, לאחר ההתייעצות, כי יש חשש
שההורה
,או האפוטרופוס אינו יכול לייצג את טובת הקטין בשאלת הוויתור על החיסיון
;לא יבקש החוקר ויתור על החיסיון, והוא יוסר רק באישור בית המשפט
(
5
)
חוקר שהגיש לבית המשפט בקשה להסרת חיסיון בנסיבות כאמור בסעיף קטן זה, יידע
את הקטין ואת הורהו או אפוטרופסו על הגשת הבקשה
ועל הזכויות המפורטות בסעיף
()קטן (ג2
( ,)
4) ו-(
5
.)
)(ה
תובע לא ימסור ראיה לפי סעיף50
ב(ב) לפקודת הראיות על דבר הנוגע לנפגע עבירה אלא
לאחר שניתנה לנפגע העבירה או למי מטעמו הזדמנות סבירה בנסיבות העניין להביע את עמדתו
,בעניין, לפני קבלת ההחלטה על מסירת הראיה ואם הוחלט על מסירת הראיה–
יידע את נפגע
,העבירה על היקף הגילוי שעליו הוחלט; נפגע עבירה ימסור את עמדתו לתובע בעניין כאמור
בכתב–
(
1
)
במהלך החקירה–
;באמצעות החוקר
(
2
)
לאחר העברת חומר החקירה לתובע לפי הוראות סעיף60
לחוק סדר הדין הפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
, אם החשוד אינו במעצר–
גם בטרם יחליט התובע
על הגשת כתב האישום ועל מסירת הראיה להגנה; עמדה כאמור יכול שתימסר בעל
.פה אם התובע הסכים לכך
)(ו (
1
)
בית המשפט ייתן לנפגע העבירה זכות להביע את עמדתו לפי סעיף50
ב(ג) לפקודת
הראיות, באופן סביר בנסיבות העניין ובכ לל זה בהתחשב בהיות החשוד במעצר, בעל
פה, בכתב או בכל דרך אחרת, על פי בחירתו של נפגע העבירה וככל שהוא מעוניין
בכך; בית המשפט ייתן גם לבעל מקצוע הזדמנות להביע את עמדתו כאמור, אם נפגע
העבירה ביקש זאת, ולעניין נפגע עבירה קטין–
גם אם לא ביקש זאת, ובלבד שהקטין
ו;הורהו או אפוטרופסו הסכימו לכך
(
2
)
הבעת העמדה של נפגע העבירה כאמור בסעיף קטן זה יכול שתיעשה בידי מי מטעמו
;של נפגע העבירה, אלא אם כן קבע בית המשפט אחרת
13
(
3
)
הוגשה לבית המשפט בקשה להסרת החיסיון בעניין קטין נפגע עבירה לפי סעיף קטן
)(ד–
)(א
( לעניין פסקאות3
)
( או4
) של אותו סעיף קטן, תובא לפני בית המשפט, לפני
הדיון, עמדה של עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), לעניין הסרת
;החיסיון ולעניין קיומו של חשש לניגוד עניינים
)(ב
( לעניין פסקאות2
( ) עד4
) של אותו סעיף קטן, רשאי בית המשפט למנות
לקטין אפוטרופוס לדין א ,ו עורך דין בהתאם להוראות חוק הסיוע המשפטי
התשל"ב-
1972
, לייצגו בהליך בעניין הסרת החיסיון, אם הקטין אינו מיוצג
;ובית המשפט מצא כי הדבר דרוש לטובת הקטין ולשם שמירה על ענייניו
.בית המשפט יהיה רשאי לעשות כן לפני הדיון או במהלכו
תוספת שלישית
(סעיף8
()(ג2
))
השלב בהליך הפלילי הגוף מוסר המידע
1א.
בקשה להסרת חיסיון על ראיה לפי סעיף49
,)(א50
,)(א
50
א(א), או50ב לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
, הודעה על זכויות נפגע עבירה בנוגע לוויתור על
החיסיון והבעת עמדה בהליכי גילוי הראיה לפי הוראות סעיף
13
א, ולגבי נפגע עבירת מין כאמור בפרט11
(ב) לתוספת
לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-
1972
–
גם זכותו לקבלת
ייצוג, ייעוץ וסיוע משפטי לפי אותו
פרט;
הגוף החוקר או התובע
חוק השיפוט הצבאי, תשט"ו-
1955
513יג1.
(א) בסעיף זה–
""בעל מקצוע–
כהגדרתו בסעיף50
;ב(א) לפקודת הראיות
""עבירה–
;'עבירת מין או עבירת אלימות חמורה במשפחה המנויה בתוספת החמישית א
")"עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה–
כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול
והשגחה), התש"ך-
1960
;
""פקודת הראיות– פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
.
)(ב
חוקר לא יבקש מנפגע עבירה לוותר על חסיון ראיה על דבר הנוגע לשירות שקיבל
לפי סעיף49
לפקודת הראיות, לעניין טיפול נפשי, או לשירות שקיבל לפי סעיף50
או50
א
לפקודת הראיות
, ולא יפנה לבית המשפט או לבית דין צבאי בבקשה לה סיר חיסיון כאמור, אלא
אם כן קבע הקצין הממונה, מטעמים שיירשמו, כי הראיה נחוצה כדי להגיע לחקר האמת, כי היקף
הגילוי המבוקש אינו עולה על הנדרש בנסיבות העניין וכי לא ניתן להשיג את התכלית שלשמה
.מתבקשת הראיה בדרך אחרת באופן סביר
)(ג בטרם יבקש חוקר מנפגע עבירה ל וותר על חסיון ראיה כאמור בסעיף קטן (ב), יידע
אותו בעניינים המפורטים להלן, וייתן לו זמן סביר בנסיבות העניין, ובכלל זה בהתחשב בהיות
החשוד במעצר, להתייעץ עם עורך דין או לקבל סיוע משפטי אם הוא זכאי לו מטעם המדינה
:ולשקול את עמדתו
זכויות
לגבי חסיון
ראיות
לעניין
עדות בעל
מקצוע
בהליכים
פליליים
שעניינם
עבירת מין
או עבירת
אלימות
חמורה
במשפחה
14
(
1
)
זכותו שלא לוותר על חסיון ה;ראיה
(
2
)
זכותו להתייעץ עם עורך דין וזכאותו לסיוע משפטי מטעם המדינה בהתאם לפרט
11(ב) לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-
1972
, ובכלל זה לעניין שקילת הוויתור על
החיסיון ולעניין הבעת העמדה לפני בית המשפט או בית הדין הצבאי באשר להסרת
החיסיון, וזכותו כי יינתן לו זמן סבי ר בנסיבות העניין להתייעץ עם עורך דין או לקבל
;סיוע משפטי אם הוא זכאי לו מטעם המדינה ולשקול את עמדתו כאמור
(
3
)
המשמעות של ויתור על החיסיון ושל גילוי הראיה, לרבות האפשרות שראיה
שהחיסיון אינו חל לגביה תימסר להגנה בכפוף להוראות סעיף50
ב(ב) לפקודת
הראיות, יכולת
ו לוותר על חיסיון רק לגבי חלק מהראיה, ומשמעות אי-
הסכמתו לוותר
על החיסיון, ובכלל זה היעדר האפשרות להסיר את החיסיון בלא החלטה של בית
;המשפט או בית הדין הצבאי
(
4
)
זכותו להביע את עמדתו לפני בית המשפט או בית הדין הצבאי לפי סעיף50
)ב(ג
לפקודת הראיות ולפי סעיף קט ן (ו), אם הגוף החוקר יבקש מבית המשפט או מבית
הדין הצבאי להסיר את החיסיון כאמור בסעיפים49
,)(א50
(א) או50
א(א) לפקודת
הראיות;), לפי העניין, וזכותו להביע את עמדתו לפני התובע כאמור בסעיף קטן (ה
(
5
)
זכותו כי גם בעל המקצוע יביע עמדה לפני בית המשפט או בית הדין ה צבאי בדיון
( כאמור בפסקה4
) אם הנפגע יבקש זאת, ובעניין נפגע עבירה קטין–
זכותו שבעל
המקצוע יביע עמדתו לפני בית המשפט או בית הדין הצבאי אם הקטין והורהו או
.אפוטרופסו הסכימו לכך
)(ד (
1
)
היה נפגע עבירה קטין שטרם מלאו לו14
שנים, תתקבל ההחלטה אם לוותר על
חסיון
הראיה על ידי הורהו או אפוטרופסו, ואם מלאו לקטין14
שנים–
תתקבל
;ההחלטה על ידי הקטין נוסף על הורהו או אפוטרופסו
(
2
)
הייתה עמדת הקטין באשר לוויתור על החיסיון שונה מעמדת הורהו או
אפוטרופסו, לא יבקש החוקר ויתור על החיסיון, והוא יוסר רק באישור בית המשפט
או בי;ת הדין הצבאי
(
3
)
נודע לחוקר כי בעניינו של קטין נפגע עבירה מתקיים הליך לפי סעיפים2
,
3
או
12
לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-
1960
,, לא יבקש החוקר ויתור על החיסיון
;והוא יוסר רק באישור בית המשפט או בית הדין הצבאי
(
4
)
במקרה של קטין נפגע עבירה שהורהו או אפוטרופסו, או מי מקרוביהם, חשוד
או מעורב בביצוע העבירה כלפי הקטין, או שעובד סוציאלי העביר למשטרה את
הדיווח על ביצוע העבירה כלפי הקטין, או שהתעורר חשש כי ההורה או האפוטרופוס
,נמצא בניגוד עניינים ובשל כך אינו יכול לייצג את טובת הקטין בנוגע להסרת החיסיון
בטרם
יבקש החוקר מהקטין או מהורהו או מאפוטרופסו לוותר על החיסיון, יתייעץ
עם עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), ואם סבר, לאחר ההתייעצות, כי
יש חשש שההורה או האפוטרופוס אינו יכול לייצג את טובת הקטין בשאלת הוויתור
על החיסיון, לא יבקש החוקר ויתור על החיסיון , והוא יוסר רק באישור בית המשפט
;או בית הדין הצבאי
(
5
)
חוקר שהגיש לבית המשפט או לבית הדין הצבאי בקשה להסרת חיסיון בנסיבות
כאמור בסעיף קטן זה, יידע את הקטין ואת הורהו או אפוטרופסו על הגשת הבקשה
()ועל הזכויות המפורטות בסעיף קטן (ג2
( ,)
4) ו-(
5
.)
)(ה
תובע לא ימסור ראיה לפי סעיף50
ב(ב) לפקודת הראיות על דבר הנוגע לנפגע עבירה
15
אלא לאחר ניתנה לנפגע העבירה או למי מטעמו הזדמנות סבירה בנסיבות העניין
להביע את עמדתו בעניין, לפני קבלת ההחלטה על מסירת הראיה, ואם הוחלט על
מסירת הראיה– יידע את נפגע העבירה על היקף ה גילוי שעליו הוחלט; נפגע עבירה
ימסור את עמדתו לתובע בעניין כאמור, בכתב–
(
1
)
במהלך החקירה–
;באמצעות החוקר
(
2
)
לאחר העברת חומר הבדיקה לתובע, אם החשוד אינו במעצר–
גם בטרם יחליט
התובע על הגשת כתב האישום ועל מסירת הראיה להגנה; עמדה כאמור יכול שתימסר
בעל פה אם
.התובע הסכים לכך
)(ו (
1
)
בית המשפט או בית הדין הצבאי ייתן לנפגע העבירה זכות להביע את עמדתו לפי
סעיף50
ב(ג) לפקודת הראיות, באופן סביר בנסיבות העניין ובכלל זה בהתחשב בהיות
החשוד במעצר, בעל פה, בכתב או בכל דרך אחרת, על פי בחירתו של נפגע העבירה
וככל שהוא מעו ניין בכך; בית המשפט או בית הדין הצבאי ייתן גם לבעל מקצוע
הזדמנות להביע את עמדתו כאמור, אם נפגע העבירה ביקש זאת, ולעניין נפגע עבירה
קטין–
;גם אם לא ביקש זאת, ובלבד שהקטין והורהו או אפוטרופסו הסכימו לכך
(
2
)
הבעת העמדה של נפגע העבירה כאמור בסעיף קטן זה יכול שתיעשה בידי מי
;מטעמו של נפגע העבירה, אלא אם כן קבע בית המשפט או בית הדין הצבאי אחרת
(
3
)
הוגשה לבית המשפט או לבית הדין הצבאי בקשה להסרת החיסיון בעניין קטין
)נפגע עבירה לפי סעיף קטן (ד–
)(א
( לעניין פסקאות3
( ) או4
) של אותו סעיף קטן, תובא לפני בית המשפט או
בית הדין הצבאי, לפני הדיון, עמדת של עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול
;והשגחה), לעניין הסרת החיסיון ולעניין קיומו של חשש לניגוד עניינים
)(ב
( לעניין פסקאות2
( ) עד4
) של אותו סעיף קטן, רשאי בית המשפט או בית
הדין הצבאי למנות לקטין אפוטרופוס לדין או עורך דין ב התאם להוראות חוק
הסיוע המשפטי, התשל"ב-
1972
, לייצגו בהליך בעניין הסרת החיסיון, אם הקטין
אינו מיוצג ובית המשפט או בית הדין הצבאי מצא כי הדבר דרוש לטובת הקטין
ולשם שמירה על ענייניו; בית המשפט או בית הדין הצבאי יהיה רשאי לעשות כן
.לפני הדיון או במהלכו
וספ ת
ת שביעית
(סעיף513
()ח(ג2
))
השלב בהליך הפלילי הגוף מוסר המידע
1
;. שם החוקר שמונה כאחראי על חקירת העבירה הגוף החוקר
1
א. בקשה להסרת חיסיון על ראיה לפי סעיף49
,)(א50
,)(א
50
א(א) או50ב לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
,
הודעה על זכויות נפגע עבירה בנוגע לוויתור על החיסיון והבעת
עמדה בהליכי גילוי הראיה לפי הוראות סעיף513יג1
, ולגבי נפגע
עבירת מין כאמור בפרט11
,(ב) לתוספת לחוק הסיוע המשפטי
התשל"ב-
1972
–
גם זכותו לקבלת ייצוג, ייעוץ וסיוע משפטי לפי
;אותו פרט
הגוף החוקר או
התובע הצבאי