הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
06/03/2024
:מספר פנימי2201602
:מספר סימוכין2023-001168
'נספח מס
כ-
975
'/א
/(פ2967/25
)
,)הצעת חוק לפיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה
התשפ"ד–
2024
הצעת חוק
זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
( י"ב באב התשפ"ג30
ביולי2023
), והועברה ל
וועדת החוץ והביטחון.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ו באדר א' התשפ"ד (6
במרץ2024
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוז
מים
: חבר
י הכנסת
,יצחק פינדרוס, עודד פורר, דוד ביטן, משה סעדה
,דן אילוז, אברהם בצלאל, משה גפני, בועז ביסמוט, צבי ידידיה סוכות
אליהו ברוכי, משה רוט, יונתן מישרקי, ארז מלול, ינון אזולאי, צביקה
,פוגל, יצחק קרויזר, אוהד טל, יוסף טייב, ישראל אייכלר, עמית הלוי
קטי קטרין שטרית, ד ני דנון, פנינה תמנו, יוליה מלינובסקי, משה
,סולומון, זאב אלקין, מתן כהנא, אליהו רביבו, אריאל קלנר, אלי דלל
חנוך דב מלביצקי
06/03/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית
:מספר פנימי2201602
:מספר סימוכין2023-001168
'נספח מס
כ-
975
'/א
/(פ2967/25
)
"חוק לפיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה), התשפ
ד–
2024
הגדרות
1.
בחוק זה–
"חוק התגמולים "
– חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970
1
;
""מעשה טרור– כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, התשע"ו–
2016
2;
""מתגמל טרור–
מי
שמעביר כספים בשל מעשה טרור לטובת מבצע מעשה
הטרור או למי מטעמו
, ובכלל זה חבר בני אדם, בין שהם מאוגדים ובין
שאינם מאוגדים, וכן הרשות הפלסטינית, ארגון השחרור הפלסטיני או
;מי מטעמם
""נפגע" ו""בן משפחה", של נפגע– כהגדרתם בחוק התגמולים ;
""פיצויים לדוגמה–
פיצויים שאינם תלויים בנזק, כאמור בסעיף2
;
""פקודת הנזיקין–
]פקודת הנזיקין [נוסח חדש3;
""הרשות הפלסטינית–
המועצה כהגדרתה בתקנות שעת חירום (יהודה
והשומרון–
שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז–
1967
4, כפי
.שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק מעת לעת
פיצויים לדוגמה
2.
)(א
,גרם מעשה טרור למותו של אדם
יהיו זכאים יורשיו לפיצוי לדוגמה
מ ,מבצע מעשה הטרור
מ מתגמל הטרור או ממי שחבותו נקבעה לפי סעיפים12
עד14
לפקודת הנזיקין ,
בסכום של עשרה מיליון שקלים חדשים, נוסף
לע כל
פיצוי אחר שנפסק,
אם נפסק
בתביעת נזיקין שהוגשה בשל אותו מעשה.
1 ס '"ח התש"ל, עמ126
.
2 ס '"ח התשע"ו, עמ898
.
3 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש10
', עמ266
.
4 ק '"ת התשכ"ז, עמ2741
'; ס"ח התשכ"ח, עמ20
'; התשפ"ג, עמ10
.
06/03/2024
- 2 -
)(ב
נפגע אדם ממעשה טרור ונגרמה לו,נכות צמיתה בין שנקבעה לפי חוק
התגמולים ובין שנקבעה,בתביעת נזיקין יהיה זכאי הנפגע לפיצוי לדוגמה
ממבצע מעשה ,הטרור
מ מתגמל הטרור או ממי
ש
חבותו נקבעה
לפי סעיפים12
עד
14
לפקודת הנזיקין
, בסכום של חמישה מיליון שקלים חדשים,
נוסף
לע כל
פיצוי אחר ס שנפ,ק אם נפסק לטובתו בתביעת נזיקין שהוגשה בשל אותו
מעשה.
)(ג
פיצויים לדוגמה
שנפסקו לפי סעי
ף ן קט
)(א
או
,)(ב
לא ינוכו מכל סכום
שמשלמים המדינה או מוסד ממוסדותיה לנפגע או לבן משפחתו ,ובכלל זה לפי
חוק התגמולים.
)(ד
(1)
מימוש
פסק
דין שנקבעו בו פיצויים לדוגמה
לפי
חוק זה
יכול
שיהיה מכל נכס של מתגמל טרור, ובכלל זה כל נכס שנתפס או הוקפא
על ידי מדינת ישראל ,
לפי
הוראות כל דין.
(2)
מימוש
פסק
דין שנקבעו בו פיצויים לדוגמה
לפי
חוק זה
של
מתגמל טרור או של מי
שחבותו נקבעה
לפי סעיפים12
עד14
לפקודת
הנזיקין
שהוא הרשות הפלסטינית
לא יהיה מהכספים המועברים
בהתאם ל הוראות חוקי היישום
כהגדרת
ן ב
חוק להקפאת כספים
ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה
מממשלת ישראל, התשע"ח–
2018
5, למעט כספים שהם כספים
מוקפאים לפי סעיף4
לחוק
האמור.
)(ה
,לעניין חוק זה חזקה שהנתבע הוא מתגמל טרור בשל
מעשה טרור שגרם
למוות או לנכות לפי סעי
ף ן קט (א) או (ב), אם מדיניותו של בדבר מתן תמורה
בקשר למעשי טרור
מיושמת בדרך של חקיקה ראשית, חקיקת משנה או מתן
הנחיות לתשלום כספים לצורך זה, כל עוד מתגמל הטרור.לא הוכיח אחרת
סייג לתחולת חוק
התגמולים לנפגעי
פעולות איבה
3.
לעניין הוראות סעיף17(ב) לחוק התגמולים, לא יראו חוק זה כחוק אחר לעניין
ההגדרה "פיצויים לפי חוק אחר" שבסעיף36(ב) לחוק הנכים (תגמולים
ושיקום), התשי"ט–
1959
][נוסח משולב6 ובסעיף
21
א ל
חוק משפחות חיילים
,)שנספו במערכה (תגמולים ושיקום
ה
תש"י–
1950
7.
5 ס '"ח התשע"ח, עמ732
.
6 ס '"ח התשי"ט, עמ276
.
7
'ס"ח התש"י, עמ162
.
06/03/2024
- 3 -
תחולה
4.
הוראות חוק זה יחולו על תביעה נגד ,מבצע מעשה טרור מתגמל טרור
או נגד
ש מי חבותו
נקבעה
לפי סעיפים12
עד
14
לפקודת הנזיקין בקשר למעשה טרור
.שטרם התיישנה או שהייתה תלויה ועומדת ערב תחילתו של חוק זה
תחילה
5.
"תחילתו של חוק זה ביום כ
ד
( באייר התשפ"ד1
ביוני2024
.)
***************************************************************************************
06/03/2024
- 4 -
:מספר פנימי2201602
'נספח מס
כ-
975
'/א
/(פ2967/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל"הצעת חוק לפיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה), התשפ
ד–
2024
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת ,אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר יצחק
פינדרוס
***************************************************************************************