הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2213881
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת אחמד טיבי
______________________________________________
פ/4394/25
הצעת חוק הנחה בדמי נסיעה בתחבורה ציבורית לעובדי בתי החולים הציבוריים הכלליים (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024
דברי הסבר
עקרונות תכנון המתעדפים תשתיות לרכב הפרטי; גידול אוכלוסייה בקצב מהיר; והתופעה החברתית המוכרת בחיים המודרניים, יוממות – דפוס של נסיעה מדי יום אל וממקום העבודה, הממוקם ביישוב אחר ביחס למקום המגורים, בדרך כלל בעיר הגדולה, כל אלו יצרו את בעיית הגודש בכבישים המסבה פגיעה חמורה באורח חיי האזרחים, במשק בגלל אובדן שעות עבודה ובחיי אדם עקב תאונות דרכים.
כמו כן, לא ניתן עוד להתעלם מהמחיר הסביבתי היקר של זיהום אוויר חמור בשל השימוש ברכב פרטי. המעבר לתחבורה ציבורית, מקיימת, יעילה, נגישה וצודקת הוא צו השעה. זאת, בייחוד נוכח הקידום הנחוץ של המדינה לעבר היעדים האקלימיים הגלובליים להפחתת פליטות גזי חממה, בהתאם למחויבותה (אמנת המסגרת של האו״ם בנושא שינויי אקלים – UNFCCC).
במסגרת עבודתם של עובדי בתי חולים ציבוריים כלליים, העובדים צריכים לפעמים לנסוע בשעות לא שגרתיות לעבודה וזאת בגלל מקרי חירום רפואי והצורך בטיפול מיידי בנסיבות מסוימות.ההטבה המוקנית בהצעת חוק זו חלה עליהם.
לכן, בשל ההערכה החברתית לעבודתם הקשה של עובדי בתי החולים, מוצע להוזיל את תעריפי הנסיעה בתחבורה הציבורית לעובדי בתי חולים ציבוריים כללים ב-50% מהתעריף הקבוע.
הצעת חוק זו הוכנה בשיתוף פעולה עם קליניקת הכנסת בפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' באדר ב' התשפ"ד (11.03.2024)
תיקון פקודת התעבורה 1. בפקודת התעבורה, בסעיף 61ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בפקודת התעבורה, בסעיף 61ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נוסע שהוא עובד בבית חולים ציבורי כללי ישלם דמי נסיעה בשיעור מופחת ב-50% מהתעריף שנקבע; בסעיף קטן זה, "בית חולים ציבורי כללי" – כל אחד מאלה: "(א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נוסע שהוא עובד בבית חולים ציבורי כללי ישלם דמי נסיעה בשיעור מופחת ב-50% מהתעריף שנקבע; בסעיף קטן זה, "בית חולים ציבורי כללי" – כל אחד מאלה:
(1) בית חולים ממשלתי כללי, לרבות פעילות המתבצעת בו בידי תאגיד בריאות;
(2) בית חולים כללי שבבעלות קופת חולים;
(3) בית חולים כללי שבבעלות רשות מקומית;
(4) בית חולים כללי שהוא תאגיד שהוא מוסד ציבורי כמשמעותו בסעיף 9 לפקודת מס הכנסה."
תיקון פקודת מסילות הברזל 2. בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב–1972, בסעיף 16, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב–1972, בסעיף 16, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נוסע שהוא עובד בבית חולים ציבורי כללי ישלם דמי נסיעה בשיעור מופחת ב-50% מהתעריף שנקבע; בסעיף קטן זה, "בית חולים ציבורי כללי" – כל אחד מאלה: "(א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נוסע שהוא עובד בבית חולים ציבורי כללי ישלם דמי נסיעה בשיעור מופחת ב-50% מהתעריף שנקבע; בסעיף קטן זה, "בית חולים ציבורי כללי" – כל אחד מאלה:
(1) בית חולים ממשלתי כללי, לרבות פעילות המתבצעת בו בידי תאגיד בריאות;
(2) בית חולים כללי שבבעלות קופת חולים;
(3) בית חולים כללי שבבעלות רשות מקומית;
(4) בית חולים כללי שהוא תאגיד שהוא מוסד ציבורי כמשמעותו בסעיף 9 לפקודת מס הכנסה."