הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2215834
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יצחק קרויזר
ולדימיר בליאק
גלעד קריב
______________________________________________
פ/4403/25
הצעת חוק עידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית (תיקון – הכרה בהתנדבות למען המפונים והחטופים), התשפ"ד–2024
דברי הסבר
מטרתו המקורית של חוק לעידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית, התשע"ח–2018 (להלן – החוק), היא עידוד סטודנטים למעורבות בקהילה בכלל, ולביצוע שירות מילואים פעיל בפרט, גם במהלך לימודיהם באקדמיה, על ידי תמריץ אקדמי – זיכוי בנקודות זכות.
אירועי כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) (להלן – אירועי ה-7 באוקטובר), ובהם מתקפת הפתע של ארגון הטרור חמאס על מדינת ישראל, היכו את החברה הישראלית בעוצמה רבה ובמישורים מרובים. האירוע רב הנפגעים שעברנו כלאום, כחברה וכפרטים, טרם הסתיים, וכדי להשתקם ממנו נדרשים משאבים מרובים, כלכליים ואנושיים.
כבר בימים הראשונים לאחר אירועי ה-7 באוקטובר, החברה האזרחית התגייסה לסיוע ומתן מענים לצרכים של מפוני עוטף עזה והצפון, משפחות החטופים ונפגעי פעולות האיבה, והראתה את החשיבות והתרומה שבהתגייסות משמעותית של מתנדבים. חלק מאותם מתנדבים הם סטודנטים שבזמן לימודיהם השקיעו שעות מרובות, הרבה מעבר ל-30 שעות כנדרש בחוק, ועוד צפויים להשקיע עוד שעות בעתיד כחלק מהמאמצים להשבת החטופים וכן בסיוע להם לאחר שישובו לביתם בשלום וכן לשיקום המפונים.
הצעת החוק מבקשת להוקיר את ההתנדבות של סטודנטים למטרות אלה בעקבות אירועי ה-7 באוקטובר ולהבטיח שהתנדבותם תהיה מוכרת לעניין זכאות לפי החוק. לכן, מוצע לתקן את החוק ולקבוע במפורש כי התוכנית להכרה בפעילות חברתית וקהילתית של מוסד להשכלה גבוהה תכלול הוראות בדבר הכרה בהתנדבות בגוף או בארגון הפועל למען החזרת החטופים, למען נפגעי פעולות האיבה ולשיקום המפונים בעקבות אירועי ה-7 באוקטובר.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יצחק קרויזר (פ/4351/25).
הצעת החוק זהה לפ/4351/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' באדר ב' התשפ"ד (11.03.2024)
תיקון סעיף 2 1. בחוק עידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית, התשע"ח–2018, בסעיף 2(א)(1), אחרי "בפעילות כאמור" יבוא "ובכלל זה הוראות בדבר הכרה בהתנדבות בגוף או בארגון למען החזרת החטופים, נפגעי פעולות האיבה ושיקום המפונים בעקבות אירועי ה-7 באוקטובר".
תיקון חוק זכויות הסטודנט 2. בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007, בסעיף 19א, בסופו יבוא:
"(ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים 2 ו-2א לחוק עידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית, התשע"ח–2018."