הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2215975
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יוראי להב הרצנו
יסמין פרידמן
נאור שירי
מאיר כהן
שלי טל מירון
סימון דוידסון
דבי ביטון
מיכל שיר סגמן
מטי צרפתי הרכבי
עידן רול
מירב בן ארי
יואב סגלוביץ'
מירב כהן
בועז טופורובסקי
אפרת רייטן מרום ______________________________________________
פ/4413/25
הצעת חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד) (תיקון – מעמד אפוטרופוס להורי היילוד), התשפ"ד–2024
דברי הסבר
חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו–1996, קובע כי ילד אשר נולד בפונדקאות יהיה במשמורת ההורים המיועדים וכי יחולו עליהם האחריות והחובות של הורה. עם זאת, לפי הוראות החוק האפוטרופוס של הילד עד למתן צו הורות הינו עובד סוציאלי. צו הורות הוא הליך שלוקח מספר שבועות. קביעה זו פוגעת במעמדם של ההורים המיועדים ומייצרת אפליה גסה בין הורים אשר ביצעו הליך פונדקאות לבין הורים לילד אשר לא נולד בהליך פונדקאות. כל זאת, למרות שגם בלידה שלא בהליך פונדקאות אין המדינה מבצעת מבחן גנטי או הליך משפטי על מנת לרשום את ההורה שלא ילד את הילוד כהורה ולהעניק לו זכויות וחובות מלאות על הילד.
מטרת הצעת חוק זו היא להשוות בין הזכויות של הורים שנולד להם ילד בהליך פונדקאות להורים שנולד להם ילד ללא הליך פונדקאות ולאפשר להם מעמד של אפוטרופסות באופן מיידי מהלידה ועד לסיום הליך קבלת צו ההורות.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באדר ב' התשפ"ד (18.03.2024)
תיקון סעיף 10 1. בחוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו–1996, בסעיף 10 – בחוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו–1996, בסעיף 10 –
(1) במקום סעיף קטן (ב) יבוא: (1) במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב) ההורים המיועדים יהיו האפוטרופוסים הבלעדיים של הילד משעת לידתו ועד למתן צו הורות או עד למתן צו אחר הקובע את מעמדו של הילד.";
(2) בסעיף קטן (ג), במקום "העובד הסוציאלי לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים" יבוא "עובד סוציאלי לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים שייקבע לכך על ידי עובד סוציאלי ראשי כאמור בסעיף 20(ג)". (2) בסעיף קטן (ג), במקום "העובד הסוציאלי לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים" יבוא "עובד סוציאלי לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים שייקבע לכך על ידי עובד סוציאלי ראשי כאמור בסעיף 20(ג)".