הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
26/03/2024
:מספר פנימי2208658
:מספר סימוכין2023-000980
'נספח מס
מ-
1645
'/א
(
/פ1349/25
;
/פ4144/25
)
,)הצעת חוק סיוע לסטודנטים ששירתו במילואים (תיקוני חקיקה והוראת שעה
התשפ"ד–
2024
הצעת חוק זו היא:מיזוג של שלוש הצעות חוק
1.
הצעת חוק 'המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס22
) (מתן עדיפות
,)בסיוע לתלמידים ששירתו בשירות סדיר או בשירות מילואים
התשפ"ג–
2023
, מטעם הממשלה–
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה
ביום ז' באב התשפ"ג (
25
ביולי2023
,), והועברה לוועדת החינוך
.התרבות והספורט
2.
הצעת חוק עידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית
(תיקון–
הקלות למשרתי מילואים), התשפ"ג–
2023
,
מטעם חברי
הכנסת נדונה בכנסת בדיון המוקדם
ביום
( כ"ב באדר התשפ"ג15
במרץ2023
)
, והועברה
לוועדת החינ.וך, התרבות והספורט
3.
הצעת חוק סיוע לסטודנטים המשרתים במילואים (הוראת שעה–
חרבות ברזל), התשפ"ד-
2023
, מטעם חברי הכנסת נדונה בכנסת
בדיון המוקדם ביום
'ז ב
שבט
"התשפ
ד (
17
ב
ינואר
2024
)
, והועברה
.לוועדת החינוך, התרבות והספורט
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
ט"
ז
באדר ב' התשפ"ד (
26
במרץ2024
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמי הצע
ו
ת החוק הפרטי
ות
: חבר
י הכנסת משה טור פז , מיכאל מרדכי
ביטון, אלמוג כהן, ולדימיר בליאק, גלעד קריב, נעמה לזימי, סימון
,דוידסון, נאור שירי, יוסף טייב, אופיר כץ, מירב בן ארי, יאיר לפיד
אריה מכלוף
דרעי, אביגדור ליברמן, מרב מיכאלי, משה גפני, רון כץ, ינון
אזולאי, עודד פורר, שרון ניר, חמד עמאר, מטי צרפתי הרכבי, אלון
שוסטר, יונתן מישרקי, פנינה תמנו, אברהם בצלאל, שלי טל מירון, אלי
,דלל, טלי גוטליב, יוראי להב הרצנו, דבי ביטון, ארז מלול, משה פסל
ששון ששי גואטה, ישראל אייכלר, יעקב אשר, משה סעדה, משה
,סולומון, קטי קטרין שטרית, אושר שקלים, צגה מלקו, חוה אתי עטייה
,אריאל קלנר, דן אילוז, יצחק קרויזר, בועז טופורובסקי, מתן כהנא
,אורית פרקש הכהן, שרן מרים השכל, יבגני סובה, יוליה מלינובסקי
צבי ידידיה סוכות, אליהו ב רוכי, משה רוט, יצחק פינדרוס, סימון
מושיאשוילי, ניסים ואטורי, שלום דנינו, חנוך דב מלביצקי, בועז
,ביסמוט, לימור סון הר מלך, צביקה פוגל, דני דנון, יולי יואל אדלשטיין
אלעזר שטרן, מיכל שיר סגמן, יואב סגלוביץ', רם בן ברק, מיקי לוי, עידן
רול, טטיאנה מזרסקי, יסמין
פרידמן, מאיר כהן, זאב אלקין, אליהו
רביבו, דוד ביטן, אוהד טל, ירון לוי, מירב כהן, אפרת רייטן מרום, גלית
,דיסטל אטבריאן, מיכל מרים וולדיגר, קארין אלהרר, שמחה רוטמן
עמית הלוי
26/03/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
מספר פ :נימי2208658
:מספר סימוכין2023-000980
'נספח מס
מ-
1645
'/א
(
/פ1349/25
;
/פ4144/25
)
חוק סיוע לסטודנטים ששירתו במילואים(
)תיקוני חקיקה והוראת שעה ,
"התשפ
ד–
2024
תיקון חוק המועצה
להשכלה גבוהה
1. בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–
1958
1
, בסעיף25ב –
(1)
בסעיף קטן
(א), במקום "ושל תלמידים במוסדות" יבוא "של תלמידים
במוסדות", ובסופו יבוא "של תלמידים ש ,הם חיילים משוחררים
של תלמידים
המשרתים בשירות מילואים בתקופת הלימודים או של תלמידים
ששירתו
בשירות מילואים תקופה ממושכת בשנה שלפני מועד
תחילת
,שנת הלימודים
והכול;בהתחשב בסוג השירות הסדיר או שירות המילואים
בסעיף קטן זה–
""חייל משוחרר– כהגדרת
ו בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–
1994
2
;
""שירות מילואים–
כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח–
2008
3
;"
(2)
)אחרי סעיף קטן (ב
:יבוא
)"(ג המועצה להשכלה גבוהה תפרסם את אמות המידה המעודכנות
ואת דרכי הפניה למערך הסיוע )כאמור בסעיף קטן (א
באתר האינטרנט
שלה לא יאוחר ־מ30
ימים לפני מועד תחילת
ההרשמה למלגה".
תיקון חוק עידוד
מעורבות סטודנטים
בפעילות חברתית
וקהילתית
2.
בחוק עידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית, התשע"ח–
2018
4 –
(1)
ב סעיף1, ב ,"הגדרה "נקודות זכות אחרי
"תואר אקדמי" יב
וא "בקורס
שאינו
קורס חובה ב
תו
כנית הלימודים של הסטודנט"
;
1 ס '"ח התשי"ח, עמ191
,; התשע"ח 'עמ168
.
2 ס '"ח התשנ"ד, עמ132
.
3 ס '"ח התשס"ח, עמ502
.
4
ס״ח
ה ,תשע״ח 'עמ756
.
26/03/2024
- 2 -
(2)
בסעיף2
)(א(2
" ), במקום14" יבוא "
10
" " ובמקום
לפי תנאים שקבע
המוסד להשכלה גבוהה בדבר רצף ימי המילואים בשנת הלימודים" יבוא "אף
אם אינם
רצופים."
תיקון חוק זכויות
הסטודנט
3.
בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–
2007
5 –
(1)
בסעיף1
:, אחרי ההגדרה "רישום ללימודים" יבוא
"
""שירות מילואים–
,כהגדרתו בחוק שירות המילואים התשס"ח–
2008
(להלן–
)חוק שירות המילואים;
"
"שירות מילואים בנסיבות חירום, במצב מיוחד או בהתראה קצרה–
שירות מילואים על פי קריאה לשירות לפי הוראות סעיף8 לחוק
שירות המילואים ,על פי קריאה לשירות במצב מיוחד
כמשמעותה בסעיף9
(א) לחוק
האמור או על פי קריאה לשירות
בהתראה קצרה לפי קביעה של שר הביטחון וצה"ל כמשמעותה
;";בפקודות הצבא
(2)
בסעיף9 –
)(א
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא"וב
של שירות כלוח
מים, ובלבד
ש
המועמד
ים
הם
חייל
ים משוחרר
ים זכאי
ם המבקש
ים להתקבל
ל
לימודי
ם ב
מהלך חמש שנים שלאחר תום השנה שבה השתחרר
ו
משירות סדיר או משיר
ות קבע, אם שירת
ו בשירות קבע; בסעיף זה –
""חייל משוחרר זכאי– כהגדרתו
( בפסקה1)(א) להגדרה "חייל משוחרר
זכאי" ש
בסעיף 7א1
)(א לחוק קליטת חיילים משוחררים,
התשנ"ד–
1994
6;
""לוחם
ו"שירות
"סדיר – כהגדרת
ם בחוק
,קליטת חיילים משוחררים
התשנ"ד–
1994
;
""שירות קבע– שירות סד
י
ר נוסף, שירות לפי התחייבות לשירות קבע
או שירות מילואים בתנאי קבע
, והכול כמשמעותם בפקודות
"הצבא;
)(ב
:בסופו יבוא
5
ס״ח
ה,תשס״ז
'עמ
320
.
6 ס '"ח התשנ"ד, עמ132
.
26/03/2024
- 3 -
)"(ג מוסד ידווח למועצה להשכלה גבוהה, אחת ל
שנה ,על
יישום
הוראות סעיף)קטן (ב בשנה שקדמה למועד הדיווח;
המועצה להשכלה גבוהה תגיש לוועדת החינוך,
התרבות
והספורט של הכנסת
, אחת ל שנה, דיווח על
יישום
הוראות
ה
סעיף
הקטן האמור על ידי המוסדות.בשנה שקדמה למועד הדיווח;"
(3)
אחרי סעיף9
:יבוא
"הקלה
של תנאי
קבלה בשל שירות
צבאי– הוראת שעה
– חרבות ברזל
9
.א
)(א על אף האמור בסעיף 9
,מוסד רשאי להקל
את תנאי הקבלה לשם קידום נגישות של מועמדים
ששירתו בשירות
סדיר או
בשירות מילואים
בתקופה הקובעת ,בהתחשב באופי
,השירות
תקופתו וסמיכותו למועד הקבלה ללימודים ,ובפרט
ב
שירות כלוחם .
)(ב הוראות סעיף זה יחולו על קבלה ללימודים
לשנ
תו הלימודים התשפ
"ה והתשפ
"ו.
)(ג
,שר החינוך
בהתייעצות עם המועצה
להשכלה גבוהה ובאישור ועדת החינוך, התרבות
והספורט של הכנסת, רשאי, בצו, להאריך בשישה
חודשים נוספים את התקופה
הקבועה בהגדרה
""התקופה הקובעת אם מצא שהדבר נדרש עקב
הימשכותן של פעולות האיבה או פעולות המלחמה.
(ד)
בסעיף זה –
"
"ההכרזה על מצב מיוחד בעורף– ההכרזה על מצב
מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות
האזרחית, התשי"א–
1951
7, מיום כ"ב
( בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023
;)
""לוחם" ו
שירות סדיר "
– כהגדרתם בחוק קליטת
חיילים משוחררים, התשנ"ד–
1994
;
7
'ס"ח התשי"א, עמ78
.
26/03/2024
- 4 -
""פעולות האיבה או פעולות המלחמה–
פעולות
האיבה או פעולות המלחמה, שאירעו
( בתקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023) עד תום תוקפה של
ההכרזה על מצב מיוחד בעורף או עד תום
הפעולות הצבאיות המשמעותיות, לפי
;המאוחר
""הפעולות הצבאיות המשמעותיות–
הפעולות
הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה
ועדת שרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף
40
לחוק
־
יסוד: הממשלה8, והודיעה לגביהן
לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג
( בתשרי התשפ"ד8
באוקטובר2023
;)
"התקופה
הקובעת" – התקופה שמיום כ"ב בתשרי
( התשפ"ד7
באוקטוב ר2023
)ועד תום
שלושה חודשים
מיום תחילתו של חוק
סיוע
לסטודנטים ששירתו במילואים (תיקוני
חקיקה והוראת שעה), התשפ"ד–
2024
9, או
עד תום תקופת ההארכה לפי סעיף קטן
.)(ג;"
(3)
בסעיף19א –
(1)
,)בסעיף קטן (א במקום
"התשס"ח–
2008" יבוא "ולסטודנטים
הורים שבני"זוגם משרתים בשירות מילואים
,ובסופו יבוא "בסעיף זה
""סטודנט הורה–
סטודנט שהוא הורה לילד שטרם מלאו לו13
"שנים;
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), מוסד יקבע בדרך
האמורה באותו סעיף קטן הוראות בדבר התאמות נוספות
לסטודנטים המשרתים שירות מילואים בנסיבות חירום, במצב
מיוחד או בהתראה קצרה, בתקופה של
יותר מ-
30
ימים
אף אם
אינם רצופים , ולסטודנטים הורים שבני
זוגם משרתים בשירות
מי:לואים כאמור, שיהיו בין השאר בעניינים אלה
8
'ס"ח התשס"א, עמ158
.
9
... 'ס"ח התשפ"ד, עמ
26/03/2024
- 5 -
(1)
זכות להתאמות נוספות בהשלמה או
ב
דחייה של
קורס שהסטודנט נעדר ממנו, באופן מלא או חלקי, עקב
;שירות מילואים שלו או של בן זוגו
(2
)
זכות להתאמות נוספות בהשתתפות בבחינה או
בהגשת מטלה הנדרשות עקב שירות מילואים של
;הסטודנט או של בן זוגו
(3)
הכרה בשירות מילואים כמזכה בנקודות זכות
,במסגרת לימודים לתואר או לתעודה במוסד
נוסף על
הכרה בנקודות זכות לפי חוק עידוד
מעורבות סטודנטים
בפעילות חברתית וקהילתית
, התשע"ח–
2018
10
".
***************************************************************************************
10
ס״ח
ה ,תשע״ח 'עמ756
.
26/03/2024
- 6 -
:מספר פנימי2208658
'נספח מס
מ-
1645
'/א
(
/פ1349/25
;
/פ4144/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק ,)סיוע לסטודנטים ששירתו במילואים (תיקוני חקיקה והוראת שעה
התשפ"ד–
2024
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר, מרב
,מיכאלי, נעמה לזימי גלעד קריב, אפרת רייטן מרום , מיכל מרים וולדיגר, מיכאל מרדכי ביטון, משה טור
פז
***************************************************************************************