הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2216635
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת יצחק קרויזר
______________________________________________
פ/4490/25
הצעת חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון – קביעת מועד להחלטה בבקשות הכרה ולקביעת דרגת נכות) התשפ"ד–2024
דברי הסבר
אחת המסקנות שהגיע אליה צוות הבדיקה הפרלמנטרי לבחינת תפקוד אגף שיקום נכים במשרד הביטחון מיום 24 בפברואר 2010, אשר הוקם במהלך הכנסת השמונה-עשרה מטעם וועדת החוץ והביטחון של הכנסת היא כי "משך הזמן הארוך מרגע הגשת הבקשה להכרה בזכאות ועד סיום הטיפול בוועדות הרפואיות יוצר לעיתים מציאות של מיקוח ולא של הליך שיקומי". צוות הבדיקה נתקל בתופעה לפיה "פסגת השאיפות של חלק ממבקשי ההכרה לזכאות, הינה השגת מקסימום אחוזי נכות ולא שיקום. מציאות זו יוצרת אווירה שלילית ושפה של נצרכות. יש לפעול לצמצום פרק זמן זה באמצעות ייעול התהליך, הן מצד אגף השיקום והגופים הביטחוניים והן מצד האדם אשר מבקש הכרה לזכאות."
לפיכך, מוצע לקבוע כי דרגת נכותו של נכה תיקבע בתוך תקופה שלא תעלה על ארבעה חודשים מעת שהנכה הגיש לוועדה הרפואית את כל המסמכים שהתבקש להגיש, ולעניין קביעת נכות כתוצאה מחבלה – בתוך תקופה שלא תעלה על חודשיים מעת שהנכה הגיש לוועדה הרפואית את כל המסמכים שהתבקש להגיש.
כמו כן, מוצע לקבוע כי קצין תגמולים יידון ויפסוק בכל בקשה בהקדם האפשרי ובתוך תקופה שלא תעלה על ארבעה חודשים מהמועד שהתובע הגיש לו את כל המסמכים שהתבקש להגיש, ולעניין בקשה להכרה כנכה עקב חבלה – בתוך תקופה שלא תעלה על חודשיים מעת שהתובע הגיש לקצין התגמולים את כל המסמכים שהתבקש להגיש.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באדר ב' התשפ"ד (01.04.2024)
תיקון סעיף 10 1. בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–1959 [נוסח משולב] (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 10, בסופו יבוא:
"(ג) ועדה רפואית תקבע את דרגת הנכות כאמור בסעיף קטן (א) בתוך תקופה שלא תעלה על ארבעה חודשים מהמועד שבו הנכה הגיש לה את כל המסמכים שהתבקש להגיש, ולעניין קביעת דרגת נכות של נכה כתוצאה מחבלה – בתוך תקופה שלא תעלה על חודשיים מהמועד שבו הנכה הגיש לוועדה הרפואית את כל המסמכים שהתבקש להגיש."
תיקון סעיף 31 2. בסעיף 31 לחוק העיקרי, במקום סעיף קטן (א) יבוא:
"(א) על אף האמור בכל דין, קצין התגמולים ידון ויפסוק בכל בקשה בהקדם האפשרי ובתוך תקופה שלא תעלה על ארבעה חודשים מעת שהתובע הגיש לקצין התגמולים את כל המסמכים שהתבקש להגיש, ולעניין בקשה לזכאות לתגמול או להכרה כנכה עקב חבלה – בתוך תקופה שלא תעלה על חודשיים מהמועד שבו התובע הגיש לקצין התגמולים את כל המסמכים שהתבקש להגיש."