הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
02/04/2024
:מספר פנימי2203907
:מספר סימוכין2024-000674
'נספח מס
כ-
1002
'/א
/(פ3510/25
/; פ4409/25
)
'הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס38), התשפ"ד–
2024
:הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק
1.
'הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס38
)
(
החמרת הענישה
בעבירות של הסעה, הלנה והעסקה של שוהים שלא כדין), התשפ"ד–
2024
, מטעם חבר הכנסת– נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
י"ז
באדר ב'
( התשפ"ד27
במרץ2024
)
;, והועברה לוועדה לביטחון לאומי
2.
הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקו ן–
החמרת הענישה בעבירות של
הסעה, הלנה והעסקה שלא כדין של שוהים בלתי חוקיים), התשפ"ד–
2024
, מטעם חברי הכנסת– נדונה בכנסת בדיון המוקדם ביום
י"ז
באדר ב'
( התשפ"ד27
במרץ2024
)
., והועברה לוועדה לביטחון לאומי
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ג
( באדר ב' התשפ"ד2 ב אפריל2024
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוז
מים
: חבר
י הכנסת צבי קה פוגל, יבגני סובה, אביגדור ליברמן, עודד
פורר, שרון ניר, חמד עמאר
02/04/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2203907
:מספר סימוכין2024-000674
'נספח מס
כ-
1002
'/א
/(פ3510/25
/; פ4409/25
)
חוק הכניסה לישראל
'(תיקון מס38), התשפ"ד–
2024
תיקון סעיף12א
1. בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–
1952
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף12
א–
(1)
)בסעיף קטן (ג–
)(א
( בפסקה1
;"), במקום "שנתיים" יבוא "ארבע שנים
)(ב
( בפסקה1
;"א), ברישה, במקום "ארבע" יבוא "שבע
)(ג במקום
( פסקה4
:) יבוא
("
4
)
)(א
( קנס המוטל לפי פסקה1א) לא יפחת מהסכום
המפורט להלן, לפי העניין, אלא אם כן החליט בית
:המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונש
(1)
קנס המוטל על יחיד–
10,000
שקלים
;חדשים
(2)
קנס המוטל על תאגיד–
40,000
שקלים
.חדשים
)(ב הוראות פסקה זו יעמדו בתוקפן עד יום כ"ד בניסן
( התשפ"ז1
במאי2027
;".)
(2)
בסעיף קטן (ג4
()
1
())(ב1
()
1), המילים "ובלבד שהמסיע הורשע בעבר
"בעבירה כאמור–
;יימחקו
(3)
בסעיף קטן (ג5
()
1
;"), במקום "שנתיים" יבוא "ארבע שנים
1
'ס"ח התשי"ב, עמ354
'; התשפ"ג, עמ518
.
02/04/2024
- 2 -
(4)
אחרי סעיף קטן (ג5
:) יבוא
"(ג5
)א(1)
על בעל רכב לנקוט אמצעים סבירים למניעת עבירה ברכבו
לפי סעיף קטן (ג5
.)
(2)
נעברה עבירה לפי סעיף קטן (ג5), חזקה היא שבעל הרכב
( הפר את חובתו לפי פסקה1), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל
.שניתן כדי למלא את חובתו האמורה
(3)
הפר בעל
( רכב את חובתו לפי פסקה1
), דינו– הקנס הקבוע
בסעיף61
()(א3
;".) לחוק העונשין
(5)
בסעיף קטן (ג6
)
–
)(א
( בפסקה1
;"), במקום "חמש" יבוא "שבע
)(ב
:בסופו יבוא
("
2)
( קנס המוטל לפי פסקה1) לא יפחת מהסכום המפורט
להלן, לפי העניין, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים
:מיוחדים שיירשמו, להקל בעונש
)(א
קנס המוטל על יחיד–
40,000
;שקלים חדשים
)(ב
קנס המוטל על תאגיד–
160,000
;שקלים חדשים
(3)
( הוראות פסקה2) יעמדו בתוקפן עד יום כ"ד בניסן
( התשפ"ז1
במאי2027
;".)
(6)
בסעיף קטן (ד1
א), אחרי( פסקה2
:) יבוא
("
3)
( קנס כאמור בפסקה2) לא יפחת מ
מ
חצי
ת משוויו של הרכב, אלא
;אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונש
( הוראות פסקה זו יעמדו בתוקפן עד יום כ"ד בניסן התשפ"ז1 במאי
2027
".)
תיקון סעיף12ב2
2.
בסעיף12ב2
לחוק העיקרי–
(1)
;"בסעיף קטן (א), ברישה, במקום "שנתיים" יבוא "ארבע שנים
02/04/2024
- 3 -
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג
(1)
קנס המוטל לפי סעיף קטן (א) לא יפחת מ־5,000
שקלים
חדשים, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים
שיירשמו, להקל בעונש.
(2)
קנס המוטל על תאגיד לפי
סעיפים קטנים (א) ו־(ב) לא
יפחת מ־20,000
,שקלים חדשים, אלא אם כן החליט בית המשפט
מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונש.
(3)
הוראות סעיף קטן זה יעמדו בתוקפן עד יום כ"ד בניסן
( התשפ"ז1
במאי2027
".)
תיקון סעיף12ב3
3.
בסעיף12ב3
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף;"קטן (א), ברישה, במקום "ארבע" יבוא "שבע
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג
(1)
קנס המוטל לפי סעיף קטן (א) לא יפחת מ־10,000
שקלים
חדשים, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים
.שיירשמו, להקל בעונש
(2)
)קנס המוטל על תאגיד לפי סעיפים קטנים (א
ו־(ב) לא
יפחת מ־40,000
,שקלים חדשים, אלא אם כן החליט בית המשפט
.מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונש
(3)
הוראות סעיף קטן זה יעמדו בתוקפן עד יום כ"ד בניסן
( התשפ"ז1
במאי2027
".)
תיקון סעיף12ב9
4.
בסעיף12ב9
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א), אחרי" "בסעיפים" יבוא12
;",א
(2)
" בסעיף קטן (ב), אחרי "סעיפים" יבוא12
.",א
תיקון סעיף12ב10
5.
בסעיף12ב10
" לחוק העיקרי, אחרי "סעיפים" יבוא12
.",א
02/04/2024
- 4 -
הוספת סעי
פים
12ה
ו־12ו
6.
אחרי סעיף12
:ד לחוק העיקרי יבוא
"קביעת עונש מזערי
– הוראת שעה
12
.ה
)(א
הורשע אדם בעבירה לפי סעיפים12א(ג), (ג5)
או (ג6
,)
12ב2
או12ב3, לא יפחת עונשו מרבע העונש
המרבי שנקבע לאותה עבירה, אלא אם כן החליט
בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל
,בעונשו; עונש מאסר לפי סעיף קטן זה לא יהיה
.בהיעדר טעמים מיוחדים, כולו על־תנאי
)(ב הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן עד יום כ"ד
( בניסן התשפ"ז1
במאי2027
.)
דיווח לכנסת
12
.ו השר לביטחון לאומי ימסור לוועדה לביטחון לאומי
של הכנסת, בתחילת חודש ינואר של כל שנה, דיווח
על מספר המקרים בשנה שקדמה למועד הדיווח
שבהם –
(1)
נפתחו חקירות בשל חשד לעבירות
לפי
סעיפים12א(ג), (ג5), (ג5
)(ג ־ו א6
,)
12ב2 ו־12ב3
;
(2)
( הסתיימו חקירות כאמור בפסקה1) בלא
;הגשת כתב אישום והעילות לכך
(3)
הוגשו כתבי אישום בשל עבירות כאמור
( בפסקה1);
(4)
ניתנו פסקי דין וגזרי דין בהליכים פליליים
( שהתקיימו בשל עבירות כאמור בפסקה1
,)
ותוצאותיהם".
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
7. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–
1982
2
,', בתוספת הראשונה א
'בחלק ב–
(1)
( במקום פרט23
:) יבוא
2 ס
"ח התש 'מ"ב, עמ43
'; התשפ"ד, עמ757
.
02/04/2024
- 5 -
("
23
)
עבירות לפי סעיפים12
,א12ב2 ו־12ב3
,לחוק הכניסה לישראל
התשי"ב–
1952
;";
(2)
( פרטים23
(א) ו־28
)
–
.יימחקו
תיקון חוק שהייה
שלא כדין (איסור
סיוע) (תיקוני
)חקיקה
8. בחוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (תיקוני חקיקה), התשנ"ו–
1996
3
, סעיף2
– בטל .
***************************************************************************************
3
'ס"ח התשנ"ו, עמ168
;
'התשפ"ג, עמ23
.
02/04/2024
- 6 -
:מספר פנימי2203907
'נספח מס
כ-
1002
'/א
/(פ3510/25
/; פ4409/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת חו 'ק הכניסה לישראל (תיקון מס38), התשפ"ד–
2024
הסתייגויות
אין
הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת מרב מיכאלי, נעמה לזימי, גלעד קריב, אפרת רייטן מרום, איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה
תומא סלימאן, עופר כסיף, יוסף עטאונה
**********
*****************************************************************************