הצעת חוק לדיון מוקדם

2215860 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש יוזמים: חברי הכנסתנאור שירי רון כץ מטי צרפתי הרכבי ולדימיר בליאק שלי טל מירון ירון לוי ______________________________________________ 4522/25/פ 2024–הצעת חוק התקשורת )בזק ושידורים( )תיקון – איסור על מסרוני פלאש(, התשפ"ד – א30 , בסעיף11982–בחוק התקשורת )בזק ושידורים(, התשמ"ב.1א30 תיקון סעיף :בסעיף קטן )א(, אחרי ההגדרה "המדינה ומוסדותיה" יבוא (1) ,( – מסר בזק הכולל כתב, לרבות אותות או סימניםFlash SMS) ""מסרון פלאש המועבר באמצעות רשת בזק, מתקבל ומוצג באופן מיידי בציוד קצה של נמען או קבוצת נמענים; מסר כאמור ניתן לשמירה ולאחזור בציוד הקצה רק באמצעות פעולת קבלה אקטיבית מצד הנמען, בלעדיה קבלת המסר כאמור לא תתועד;"; ."בסעיף קטן )ב(, אחרי "מערכת חיוג אוטומטי" יבוא "מסרון פלאש (2) ד ב ר י ה ס ב ר מסרון פלאש הוא מסרון המופיע באופן ישיר על מסך טלפון נייד של נמען, ללא ביצוע כל פעולה אקטיבית של הנמען בקבלתו. שליחת מסרוני פלאש אשר מוכחים כיעילים יותר ממסרונים רגילים במידה וישנו רצון לתפוס את תשומת לב הנמען באופן מידיי, עומדים בניגוד מוחלט לכל ערך של שליטה ופיקוח על תוכן שאזרח צורך, שכן אין באפשרותו של אזרח להתנגד לקבלת הודעה מסוג זה נוכח העובדה כי היא .218 ' ס"ח התשמ"ב, עמ1 2 מוצגת על מסך המכשיר ללא כל התראה מוקדמת וללא כל יכולת לסרב לכך, ללא כל אישור מוקדם של הנמען, ומבלי ששלח פרטים המאשרים את קבלת המידע כאמור. מסרון פלאש מחייב פעולה אקטיבית של לחיצה על המסך על מנת להסיר את ההודעה או להשיב לה, ומבלי שנרגיש שולחי המסרונים מסוג זה מחייבים אינטראקציה של הנמען עם שולח המסר גם מבלי שהנמען הסכים לכך. לפיכך מוצע לאסור על מפרסם לשגר דבר פרסומת גם באמצעות מסרון פלאש ללא קבלת הסכמה מפורשת מראש של הנמען. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (03.04.2024) כ"ד באדר ב' התשפ"ד