הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2216711
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת ינון אזולאי
______________________________________________
פ/4547/25
הצעת חוק תגמולים ליתום משני הוריו שאחד מהם נספה במלחמת חרבות ברזל (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024
דברי הסבר
מלחמת חרבות ברזל החלה בכ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023), חג שמחת תורה, במתקפת טרור רצחנית של ארגון הטרור "חמאס", שבה נספו מעל ל-1,000 נשים, גברים, ילדים ומשרתים בכוחות הביטחון וההצלה. חלק מן הנספים במתקפת הטרור היו הורים יחידים לילדיהם, בין אם כתוצאה ממות ההורה הנוסף בנסיבות אחרות ובין אם כתוצאה מכך שהנספה היה הורהו היחיד.
חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970 וחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950, יתום משני הוריו שאחד מהם נפטר כתוצאה מפעולת איבה, או נספה בשירותו, זכאי לתגמול שאינו ניתן ליתום אחר רק בין הגילאים 21 ל-25. לעומת זאת, יתום משני הוריו ששניהם נספו בפעולת איבה או בשירותם, זכאי לתגמול כאמור למשך כל חייו. בעקבות מלחמת חרבות ברזל נוצר מצב לא צודק בו יתומים מסוימים זוכים לתמיכת המדינה בעוד אחרים נותרים ללא כל תמיכה.
על כן, מוצע לתקן את שני החוקים האמורים כך שמצבם החוקי של יתומים משני הוריהם שאחד מהם נספה בתקופת מלחמת חרבות ברזל, או של יתום שהורהו היחיד נספה, יושווה לזה של יתומים משני הוריהם ששני הוריו נספו בפעולות איבה או בשירות ביטחון.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באדר ב' התשפ"ד (03.04.2024)
תיקון חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970, בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ח) יבוא:
"(ט) על אף האמור בסעיף קטן (ח), על יתום משני הוריו שאחד מהם נפטר כתוצאה מפגיעת איבה בתקופה שהחל מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) ועד תום הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד (8 באוקטובר 2023), ועל יתום שהורהו היחיד נפטר כאמור, יחולו הוראות סעיפים קטנים (א1) ו-(א2), לפי העניין."
תיקון חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) 2. בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950, בסעיף 9ב(ב), אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) על אף הוראות סעיף קטן (א) – יתום שאחד מהוריו נספה בתקופה שהחל מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) ועד תום הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד (8 באוקטובר 2023), או מי שהורהו היחיד נספה כאמור."