הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2216632
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת יצחק קרויזר
______________________________________________
פ/4555/25
הצעת חוק מערך רפואה מונעת בגוף ביטחוני, התשפ"ד–2024
דברי הסבר
אחת המסקנות שעלו בדו"ח הביניים של צוות הבדיקה הפרלמנטארי לבחינת תפקוד אגף שיקום נכים ואגף משפחות והנצחה במשרד הביטחון מיום י' באדר התש"ע (24 בפברואר 2010), אשר הוקם במהלך כהונתה של הכנסת השמונה-עשרה מטעם ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, היא הצורך בהקמת מערך רפואה מונעת בגופים הביטחוניים הרלוונטיים השונים, אשר מטרתו לשמור על בריאותם, כושרם וכשירותם של המשרתים בו, ולפעול לצמצום מקרי חבלה ומחלה בעת השירות ועקב השירות.
לאור העובדה כי חלק ניכר מהבקשות להכרה בזכאות הינו בגין מחלות תעסוקתיות, מוצע שגופים הביטחוניים כאמור יחויבו בקיום מערך של רפואה מונעת כאמור. ראש הגוף הביטחוני הרלוונטי, הוא שיקבע את ההוראות לביצוע משימה זו. כמו כן ראש הגוף הביטחוני הרלוונטי ידווח לוועדת החוץ והביטחון אחת לשנה, לגבי השנה שקדמה לדיווח, על מספר מקרי מחלות המקצוע והחבלות בקרב המשרתים בגוף הביטחוני, לפי סוג, על שכיחותן של מחלות מקצוע בקרב המשרתים בגוף הביטחוני, לפי מקצועות ותפקידים, ועל הפעולות שנקט הגוף הביטחוני לשם צמצום ומניעה של מחלות מקצוע וחבלות בקרב המשרתים בו.
כמו כן מוצע, כי גוף ביטחוני אשר לא יגיש דו"ח כאמור, ייקנס והסכום יוקצה לשיקום נכים ששירתו באותו גוף ביטחוני.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באדר ב' התשפ"ד (03.04.2024)
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה –
"גוף ביטחוני" – כל אחד מאלה: "גוף ביטחוני" – כל אחד מאלה:
(1) צבא הגנה לישראל;
(2) משטרת ישראל;
(3) שירות בתי הסוהר;
(4) שירות הביטחון הכללי;
(5) המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים;
(6) משמר הכנסת.
הקמת מערך רפואה מונעת 2. (א) גוף ביטחוני יקים מערך רפואה מונעת שמטרתו לשמור על בריאותם, כושרם וכשירותם של המשרתים בו, ולפעול לצמצום מקרי חבלה ומחלה בעת השירות ועקב השירות. (א) גוף ביטחוני יקים מערך רפואה מונעת שמטרתו לשמור על בריאותם, כושרם וכשירותם של המשרתים בו, ולפעול לצמצום מקרי חבלה ומחלה בעת השירות ועקב השירות.
(ב) השר הממונה יקבע הוראות לביצוע סעיף קטן (א); בסעיף קטן זה, "השר הממונה" – (ב) השר הממונה יקבע הוראות לביצוע סעיף קטן (א); בסעיף קטן זה, "השר הממונה" –
(1) לעניין צבא הגנה לישראל – שר הביטחון;
(2) לעניין משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר – השר לביטחון לאומי;
(3) לעניין שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים – ראש הממשלה;
(4) לעניין משמר הכנסת – יושב ראש הכנסת;
(5) לעניין גוף כאמור בסעיף קטן (ב) – השר הממונה על אותו גוף.
דיווח לוועדת החוץ והביטחון 3. (א) ראש גוף ביטחוני ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת עד יום 31 במרץ בכל שנה, לגבי השנה שקדמה לדיווח על כל אלה: (א) ראש גוף ביטחוני ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת עד יום 31 במרץ בכל שנה, לגבי השנה שקדמה לדיווח על כל אלה:
(1) מספר מקרי מחלות המקצוע והחבלות בקרב המשרתים בגוף הביטחוני, לפי סוג;
(2) שכיחותן של מחלות מקצוע בקרב המשרתים בגוף הביטחוני, לפי מקצועות ותפקידים;
(3) הפעולות שנקט הגוף הביטחוני לשם צמצום ומניעה של מחלות מקצוע וחבלות בקרב המשרתים בו.
(ב) לא הגיש ראש גוף ביטחוני דיווח כאמור, ייקנס הגוף הביטחוני בשיעור הסכום הדרוש לטיפול בנכים שהוכרו במהלך השנה שקדמה להגשת הדיווח בשל מחלת מקצוע שאירעה בעת שירותם באותו הגוף ועקב שירות כאמור; סכום הקנס יוקצה לשיקום נכים ששירתו באותו גוף ביטחוני. (ב) לא הגיש ראש גוף ביטחוני דיווח כאמור, ייקנס הגוף הביטחוני בשיעור הסכום הדרוש לטיפול בנכים שהוכרו במהלך השנה שקדמה להגשת הדיווח בשל מחלת מקצוע שאירעה בעת שירותם באותו הגוף ועקב שירות כאמור; סכום הקנס יוקצה לשיקום נכים ששירתו באותו גוף ביטחוני.