הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2216658 הכנסת העשרים וחמש יוזמים: חברי הכנסת אלון שוסטר ניסים ואטורי מטי צרפתי הרכבי מירב כהן שלי טל מירון נעמה לזימי טטיאנה מזרסקי גלעד קריב ______________________________________________ פ/4519/25 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הצמדת קצבת אזרח ותיק לשכר הממוצע והעלאת שיעור גמלת הבטחת הכנסה למי שהגיע לגיל פרישה), התשפ"ד–2024 דברי הסבר בשנים האחרונות קצבת אזרח ותיק נשחקה רבות וכתוצאה מכך נפגעה איכות חייהם של גמלאים רבים, אותה האוכלוסייה שתרמה לכלכלת מדינת ישראל ושילמה את דמי הביטוח הלאומי במשך עשרות שנים. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, הוצמדו הגמלאות למדד המחירים לצרכן, דבר שיצר שחיקה בערך הגמלה לאורך השנים. בהצעת חוק זו, מוצע כי הקצבה תהיה צמודה לשכר הממוצע, כלומר תשתנה בכל שנה בשיעור שבו השתנה השכר הממוצע באותה שנה, ובכך ישקף את רמת ההכנסה הממוצעת. תיקון זה הינו אוניברסלי ויחול על כלל אוכלוסיית האזרחים הוותיקים שזכאים לקצבת אזרח ותיק. כצעד משלים, על מנת ליצור סיוע עבור השכבות החלשות יותר בקרב האזרחים הוותיקים, מוצע לתקן גם את חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, כך שעבור האוכלוסייה בעלת יכולת כלכלית נמוכה, גמלת הבטחת ההכנסה לא תפחת מ-80% משכר המינימום. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשפ"ד (03.04.2024) תיקון סעיף 1 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 1, בהגדרה "הסכום הבסיסי", בסיפה החל במילים "הסכום הבסיסי יעודכן כמפורט להלן", אחרי פסקה (4) יבוא: "(5) על אף הוראות פסקה (2), לעניין גמלה המשתלמת לפי הוראות סימן ג' בפרק י"א – ב-1 בינואר של כל שנה, לפי שיעור השינוי בשכר הממוצע המעודכן באותו יום לעומת השכר הממוצע שעודכן ב-1 בינואר של השנה הקודמת." תיקון חוק הבטחת הכנסה 2. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 5(א)(1), בסופה יבוא "ולא פחות מ-80% משכר המינימום לחודש, כמשמעותו בחוק שכר מינימום".