הצעת חוק לדיון מוקדם
2216658 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסתאלון שוסטר
ניסים ואטורי
מטי צרפתי הרכבי
מירב כהן
שלי טל מירון
נעמה לזימי
טטיאנה מזרסקי
גלעד קריב
______________________________________________
4519/25/פ
הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – הצמדת קצבת אזרח ותיק לשכר הממוצע והעלאת שיעור גמלת
2024–הבטחת הכנסה למי שהגיע לגיל פרישה(, התשפ"ד
, בהגדרה1 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
"הסכום הבסיסי", בסיפה החל במילים "הסכום הבסיסי יעודכן כמפורט
( יבוא: 4) להלן", אחרי פסקה
.1
1 תיקון סעיף
'(, לעניין גמלה המשתלמת לפי הוראות סימן ג2) ( על אף הוראות פסקה5)"
בינואר של כל שנה, לפי שיעור השינוי בשכר הממוצע1-בפרק י"א – ב
בינואר של השנה1-המעודכן באותו יום לעומת השכר הממוצע שעודכן ב
הקודמת."
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
(, בסופה יבוא "ולא1)()א5 , בסעיף21980–בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
משכר המינימום לחודש, כמשמעותו בחוק שכר מינימום".80%-פחות מ
.2 תיקון חוק הבטחת
הכנסה
.30 ' ס"ח התשמ"א, עמ2
3
ד ב ר י ה ס ב ר
בשנים האחרונות קצבת אזרח ותיק נשחקה רבות וכתוצאה מכך נפגעה איכות חייהם של גמלאים
רבים, אותה האוכלוסייה שתרמה לכלכלת מדינת ישראל ושילמה את דמי הביטוח הלאומי במשך עשרות
שנים.
, הוצמדו הגמלאות למדד המחירים לצרכן, דבר1995– בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
שיצר שחיקה בערך הגמלה לאורך השנים. בהצעת חוק זו, מוצע כי הקצבה תהיה צמודה לשכר הממוצע,
כלומר תשתנה בכל שנה בשיעור שבו השתנה השכר הממוצע באותה שנה, ובכך ישקף את רמת
ההכנסה הממוצעת. תיקון זה הינו אוניברסלי ויחול על כלל אוכלוסיית האזרחים הוותיקים שזכאים לקצבת
אזרח ותיק.
כצעד משלים, על מנת ליצור סיוע עבור השכבות החלשות יותר בקרב האזרחים הוותיקים, מוצע לתקן
, כך שעבור האוכלוסייה בעלת יכולת כלכלית נמוכה, גמלת 1980–גם את חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
משכר המינימום. 80%-הבטחת ההכנסה לא תפחת מ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(03.04.2024) כ"ד באדר ב' התשפ"ד