הצעת חוק לדיון מוקדם
2216421 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסתמיכל מרים וולדיגר
צביקה פוגל
שמחה רוטמן
אוהד טל
לימור סון הר מלך
משה סולומון
משה סעדה
חנוך דב מלביצקי
יצחק קרויזר
צבי ידידיה סוכות
אריאל קלנר
אורית פרקש הכהן
אלי דלל
צגה מלקו
עמית הלוי
טלי גוטליב
______________________________________________
4544/25/פ
2024–הצעת חוק הצבעת מתנדבי השירות האזרחי )תיקוני חקיקה(, התשפ"ד
ב68 , אחרי סעיף11969–בחוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[ התשכ"ט
יבוא:
.1 תיקון חוק הבחירות
לכנסת
.103 ' ס"ח התשכ"ט, עמ1
2
– בסעיף זה
)א(.ג68
"הצבעת מתנדבי
שירות אזרחי
אזרחי כהגדרתו-"מתנדב" – משרת בשירות לאומי
22014–אזרחי, התשע"ד-בחוק שירות לאומי
אזרחי(, או-)להלן – חוק שירות לאומי
מתנדב כהגדרתו בחוק שירות אזרחי,
)להלן – חוק שירות32017–התשע"ז
אזרחי(.
מתנדב רשאי להצביע בכל קלפי שנקבעה
)ב(
א.68 לפי הוראות סעיף
, שלפני יום הבחירות53-לא יאוחר מהיום ה
)ג(
ימסור שר ההתיישבות והמשימות הלאומיות או שר
שהממשלה הסמיכה לכך, ליושב ראש הוועדה
המרכזית, רשימה של כל המתנדבים והגופים
המפעילים, ויציין לגביהם פרטים נוספים כפי
שייקבע בתקנות; לעניין סעיף זה, "גוף מפעיל" –
אזרחי, או בחוק-כהגדרתו בחוק שירות לאומי
שירות אזרחי, לפי העניין.
עד ליום שלפני יום הבחירות תיתן הרשות
)ד(
אזרחי, או כהגדרתה-כהגדרתה בחוק שירות לאומי
בחוק שירות אזרחי, לפי העניין, לכל מתנדב, אישור
בכתב להצביע כאמור בסעיף קטן )ב( לפי טופס
שייקבע בתקנות ואשר נמסר לו מראש על ידי
הוועדה המרכזית.
.380 ' ס"ח התשע"ד, עמ2
.632 ' ס"ח התשע"ז, עמ3
3
מתנדב המצביע בקלפי לפי סעיף זה, יזדהה
)ה(
)א(74 בפני מזכיר ועדת הקלפי כאמור בסעיף
)ב(, יציג אישור הצבעה כאמור בסעיף קטן )ד(-ו
וישים את מעטפת ההצבעה בתוך מעטפה
חיצונית.
ועדת הקלפי תציין על פני המעטפה
)ו(
החיצונית את שם הבוחר, את מספר זהותו במרשם
האוכלוסין ואת מענו, והבוחר יטיל את המעטפה
לעיני ועדת הקלפי לתוך הקלפי.
בתום
לבוחר
יוחזר
ההצבעה
אישור
)ז(
הצבעתו, לאחר שמזכיר ועדת הקלפי חתם על
האישור בציון שמו ושם משפחתו.
ספירת הקולות של בוחרים שהצביעו לפי
)ח(
סעיף זה תהיה כפי שייקבע בתקנות."
–41965–בחוק הרשויות המקומיות )בחירות(, התשכ"ה .2 תיקון חוק הרשויות
המקומיות )בחירות(
יח)ב(, אחרי "בדרך אחרת" יבוא "ומתנדב המשרת בבית84 בסעיף
(1)
,החולים", אחרי "לעובד" יבוא "או מתנדב" ובסופו יבוא "בחוק זה
אזרחי כהגדרתו בחוק שירות-"מתנדב" – משרת בשירות לאומי
, או מתנדב כהגדרתו בחוק שירות52014–אזרחי, התשע"ד-לאומי
";62017–אזרחי, התשע"ז
:( יבוא5) כג, אחרי פסקה84 בסעיף
(2)
".מתנדב המשרת בנפה שבה קבועה הקלפי
(6)"
.248 ' ס"ח התשכ"ה, עמ4
.380 ' ס"ח התשע"ד, עמ5
.632 ' ס"ח התשע"ז, עמ6
4
ד ב ר י ה ס ב ר
–, וחוק הרשויות המקומיות )בחירות(, התשכ"ה1969–חוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, התשכ"ט
)להלן – חוקי הבחירות(, קובעים דרכי הצבעה ייחודיות לאוכלוסיות שאין ביכולתן להצביע בקלפי 1965
,לפי מקום מגוריהן. על אוכלוסיות אלו נמנים, בין היתר, חיילי צה"ל, אסירים, מאושפזים בבתי חולים
שוהים במוסדות ועוד. זאת מתוך כוונה לאפשר לכלל האזרחים לממש את זכותם הדמוקרטית.
,אזרחי-מתנדבי השירות האזרחי משרתים במוסדות ציבור ובחברה האזרחית מכוח חוק שירות לאומי
. המתנדבים משרתים בכל רחבי הארץ, כך 2017–, ומכוח חוק שירות אזרחי, התשע"ז2014–התשע"ד
שלא אחת הם שוהים שבועות ארוכים הרחק ממקום מגוריהם הקבוע, ומשכך בהגיע יום הבחירות, אין הם
נמצאים בסמוך למקום מגוריהם, ולפיכך אין ביכולתם להצביע בקרבת מקום שירותם.
יתרה מכך, פעמים רבות שירותם של המתנדבים נדרש ביתר שאת דווקא ביום הבחירות עצמו, למשל
בסיוע לקשישים או חולים במימוש זכותם הדמוקרטית.
כיום, חוקי הבחירות אינם מספקים מענה לסוגיה זו. לפיכך, מוצע לתקן את חוקי הבחירות כך
שיאפשרו גם למתנדבי השירות האזרחי להצביע בקלפיות מיוחדות באמצעות הצבעה במעטפות כפולות.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(03.04.2024) כ"ד באדר ב' התשפ"ד