הצעת חוק לדיון מוקדם
2200519 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2244/25/פ
2023–הצעת חוק ההוצאה לפועל )תיקון – הגבלת עיקול מיטלטליו של קשיש(, התשפ"ג
: יבוא22 , אחרי סעיף11967–בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז.1א22 הוספת סעיף
נוכח בעל תפקיד אשר מבצע עיקול
)א(
שנים, ימסור לו70 מיטלטלין כי מלאו לחייב
אזהרה שבה תצוין זכותו של החייב להגיש על
העיקול התנגדות לרשם; לא יבצע בעל תפקיד
ימים מיום20 עיקול כאמור אלא לאחר שחלפו
מסירת האזהרה ולא הוגשה התנגדות.
.א22 "עיקול מיטלטליו
של קשיש
(הוגשה התנגדות כאמור בסעיף קטן )א
)ב(
ונוכח הרשם כי נסיבות העניין, בהתחשב בגילו של
החייב, מצדיקות את ביצוע העיקול על אף שלחייב
שנים, יצווה על ביצוע העיקול מנימוקים70 מלאו
שיירשמו; ניתן צו כאמור, רשאי בעל התפקיד
ימים מיום20 לבצע את העיקול אף אם טרם חלפו
מסירת האזהרה.
הוראות סעיף קטן )א( לא יחולו במקרה
)ג(
שבו בעת הגעת בעל התפקיד נוכח בבית החייב בן
70 שנים וטרם מלאו לו21 משפחתו שמלאו לו
שנים."
ד ב ר י ה ס ב ר
לחברה הישראלית מחויבות עמוקה ושורשית להגן על קשישי מדינת ישראל בכל דרך על מנת להשיב
להם ולו במקצת את אשר תרמו למדינה בעודם צעירים. מחויבותה של מדינת ישראל, אשר הפסוקים
.116 ' ס"ח התשכ"ז, עמ1
2
"והדרת פני זקן" ו"לפני שיבה תקום" מהווים נר לרגליה, להגנה על קשישי ישראל מעוגנת בחקיקה
מגוונת.
הצעת חוק זו מבקשת לשמר את כבודם של קשישי האוכלוסייה, כך שגם אם עומדת נגדם תביעת
הוצאה לפועל, אל למעקלים להיכנס לביתו של הקשיש ולעקל רכושו ללא צו רשם ההוצאה לפועל, אשר
בחן את הנושא ונתן דעתו ואישורו לכך.
, ימסור לחייב אזהרה שבה יוסבר לו כי70 לפי המוצע, אם המעקל נוכח כי החייב עבר את גיל
ימים או 20 ימים. אם חלפו אותם20 באפשרותו להגיש התנגדות לעיקול או לשלם את חובו, זאת בתוך
שהרשם נוכח כי הנסיבות מצדיקות לבצע את העיקול למרות גילו של החייב ונתן צו בהתאם, אפשר יהיה
הוראות אלה לא 70 ומתחת לגיל21 לבצע את צו העיקול. אם נוכח בבית החייב בן משפחה מעל לגיל
יחולו.
מציגים תמונה עגומה על בני גיל הזהב: כמעט2014 נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה משנת
ומעלה רשומים במחלקות לשירותים חברתיים, ואחוזי ההוצאה על סעיפי 75 מחצית מהישראלים בני
ומעלה לעומת כל 65 הדיור, הבריאות ותחזוקת הדירה ומשק הבית גבוהים יותר במשקי בית של בני
ומעלה גרים בגפם )הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לקט 65- אלף מבין בני ה186-האוכלוסייה. בנוסף, כ
((. 2014) ומעלה65 נתונים על בני
לאור ההבנה כי מדובר בפלח אוכלוסייה מוחלש בעל אפשרויות פרנסה מצומצמות ונמוכות מאלה של
אדם צעיר, גם אם אכן צבר חוב כזה או אחר, על רשם ההוצאה לפועל לתת לאוכלוסייה זו יחס מיוחד.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי
(.999/24/; פ493/23/חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת חוה אתי
( 1999/24/( ועל ידי חבר הכנסת איימן עודה )פ1688/24/(, על ידי חבר הכנסת אופיר כץ )פ748/24/עטייה )פ
(, על ידי חברת הכנסת 93/25/ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת סימון דוידסון )פ
(.2012/25/( ועל ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה )פ1355/25/אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת999/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(06.02.2023) ט"ו בשבט התשפ"ג