הצעת חוק לדיון מוקדם
2199094 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2160/25/ פ
2023–הצעת חוק מרשם האוכלוסין )תיקון – רישום הורה נוסף(, התשפ"ג
)להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11965–בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה
–21
.1
21 תיקון סעיף
בכותרת השוליים, במקום "שם האב כשהאישה פנויה" יבוא "רישום
(1)
;"הורה
:האמור בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא
(2)
שם ההורה הנוסף של הילד הנולד מתרומת זרע יירשם על פי
")ב(
הודעת שני ההורים כאחד, או על פי פסק דין של בית משפט או בית דין
מוסמך.
,ההורה הנוסף שהחל בהליך אימוץ שטרם הושלם ערב תחילתו של חוק זה
לחוק העיקרי כנוסחו21 יוכל להירשם במרשם האוכלוסין לפי הוראות סעיף
בחוק זה, אף ללא צורך בהשלמת הליך האימוץ.
.2הוראת מעבר
ד ב ר י ה ס ב ר
יותר ויותר ילדות וילדים נולדים מתרומת זרע. אולם שהחוק21-מסיבות רבות, בישראל של המאה ה
ביולוגי השותף להבאת הילדים הללו לעולם. כתוצאה מכך, -הישראלי אינו מסדיר את רישום ההורה הלא
נפגעת זכותם של הילדים האלה לשני הורים הרשומים רישום פורמלי שחלות עליהם הזכויות והחובות
של הורה לילד.
מטרתה של הצעת החוק היא לאפשר הליך של רישום בן או בת הזוג, שאינם ההורה הביולוגי, בסמוך
לאחר לידת הילדה או הילד באופן שמשווה את זכויותיהם של אלו שנולדו מתרומת זרע לאלו של ילדות
וילדים שנולדו כתוצאה מהתעברות טבעית. ברוב המכריע של המקרים מדובר בזוגות הבוחרים להביא
יחד ילד לעולם, ובשל המנגנון הביולוגי רק אחד ההורים יכול להיות קשור ביולוגית לילד, הגם ששני
ההורים מתפקדים כהורים מלאים לכל דבר ועניין.
בהתאם למצב החוקי הקיים, בני זוג, גבר ואישה, נשואים, נרשמים באופן אוטומטי כהורי הילדה או
.270 ' ס"ח התשכ"ה, עמ1
2
הילד הנולדים, מתוך הנחה כי הבעל הוא האב הביולוגי. אולם החוק לא חל, למעשה, כשהאב בהודעת
האם אינו האב הביולוגי, והילדה או הילד נולדו כתוצאה מתרומת זרע.
עד עתה נדרש ההורה הנוסף שאינו ההורה הביולוגי לעבור תהליך בירוקרטי של אימוץ על מנת
הודיע היועץ המשפטי לממשלה כי מעתה בן זוג של הורה 12.5.2012 להירשם כהורי הילדים. יצוין שביום
נוסף לא יזדקק לתהליך אימוץ ממושך.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב
(. 3792/20/מיכאלי )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי
(, על שולחן הכנסת העשרים ואחת על 5869/20/( ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ4036/20/הכנסת )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת איתן 543/21/ידי חברת הכנסת מיכל רוזין )פ
(, על ידי 78/23/(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג )פ138/22/גינזבורג )פ
( ועל שולחן הכנסת 712/23/( ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ554/23/חבר הכנסת מיקי לוי )פ
( ועל 579/24/(, על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ577/24/העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת עידן רול )פ
(.1930/24/ידי חברת הכנסת מיכל רוזין )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1930/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(06.02.2023) ט"ו בשבט התשפ"ג